信管局副局長謝飛波：小中見大，溝通世界

                                 信息產(chǎn)業(yè)部信管局副局長謝飛波 

謝飛波：女士們、先生們，非常高興代表這里和大家見面，一塊探討一些RFID電子標(biāo)簽的應(yīng)用問題，我今天發(fā)言的題目是“小中見大，溝通世界”。我今天來到這個會議，了解了我們這次會議的背景，我們是中國國際中小企業(yè)博覽會的系列活動之一，昨天晚上我在翻閱我們博覽會的資料的時(shí)候，看到一句非常好的話“博覽天下”大家可能參加博覽這次會的過程中，也可能沒有參加昨天的博覽會活動，昨天博覽會是我們的廣東省代表國家，每年一次舉行中小企業(yè)博覽會，大家知道，我們國家現(xiàn)在解讀市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)我們要轉(zhuǎn)型，我們要進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)中國營企業(yè)、集體企業(yè)中小型民營企業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)活動中，他們的地位、重要性正在發(fā)生變化，會使我們的廣東省改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，我們市場經(jīng)濟(jì)量中主要的一點(diǎn)，在國家重要的行業(yè)里面，比如說我們的電信行業(yè)，我們的金融行業(yè)，我們的電力行業(yè)，國有企業(yè)還是具有主導(dǎo)型地位的，但除了這些關(guān)系到國家命脈和產(chǎn)業(yè)之外，在更多的地點(diǎn)我們要發(fā)揮市場機(jī)制，我們要市場經(jīng)濟(jì)無形的收來調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要釋放蘊(yùn)藏在老百姓之間的力量，這是市場經(jīng)濟(jì)基本的要求，這次活動意義非常大，我們廣東省博覽廳把RFID安排在這個博覽會，我們趕到非常好。因?yàn)椋裉煳覀兂隽松鐣Y(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型之外，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也在轉(zhuǎn)型，從世界上面看，正在從后工業(yè)化社會進(jìn)入信息社會。  

雖然，我們國家作為一個發(fā)展中國家，我們的工業(yè)化進(jìn)程沒有全部完成，我們還處在工業(yè)化的初期和中期，因?yàn)槲覀內(nèi)珖鞯匕l(fā)展不太集中，但是我們走的是一條跨越式發(fā)展的道路，向什么地方跨越？我們要有國有經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要從工業(yè)經(jīng)濟(jì)要向信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在信息經(jīng)濟(jì)里面，無線電包括今天討論的RFID基礎(chǔ)是信息社會里面的方面，所以我們氣息產(chǎn)業(yè)廳把RFID高峰論壇安排在中小企業(yè)國際博覽會上面，具有高瞻遠(yuǎn)矚的意義。  

下面我們回到我們的規(guī)劃，大家知道我們是氣息產(chǎn)業(yè)部的，我是管無線電，下面我談一項(xiàng)RFID的應(yīng)用問題，項(xiàng)目相當(dāng)簡單，相當(dāng)簡單的意思，電子標(biāo)簽很小，電子標(biāo)簽有多大，電子標(biāo)簽的芯片比一粒沙子還要小，我三年以前在一個博覽會上面，當(dāng)時(shí)有一個廠家問我，是否可以送他一個芯片，我沒有辦法送你一個，我送你一個水罐的，然后拿了逛了一逛芯片就在里面，下面我們解釋一下小中見大。  

今天要和大家的這句話，第一中國是當(dāng)今世界無線電應(yīng)用大國，我們和大家討論一下無線電在我們的國家應(yīng)用總的情況，為我們的情況討論一個背景，我想解釋一下“小中見大”，也就是RFID技術(shù)的重要意義。  

重要意義是雖然小，但是可以溝通時(shí)間，其實(shí)，這句話是從博覽會上抄來的，回去以后想了好的一陣，這一次在博覽會，我們的主題的非常大，把中小企業(yè)在各大企業(yè)中間的地位非常好，也就是和大家講的各自的政策，也就是800/900MHz，這個我在這里講一下，最后提點(diǎn)希望把RFID應(yīng)用早日推薦。  

中國是當(dāng)今世界無線電應(yīng)用大國，今天時(shí)間有限，不可能把情況講得非常具體，我總結(jié)了一個數(shù)字。這個數(shù)字是我出來講話的時(shí)候經(jīng)常喜歡用的。今年6月份，我們國家5.2億移動電話用戶，到今年6月份移動通信在這個地方，我們中國有5億多移動電話用戶，全世界目前有30億，其實(shí)我們不是六分之一，小靈通也是一部電話，也是無線電話，我們國家有8000萬的小靈通，如果加上小靈通的移動終端就是6個億，我們就是全世界的五分之一，我們的移動電話應(yīng)用一點(diǎn)也不落后，不僅是數(shù)量上不落后，還有香港女生們、先生們大家討論的機(jī)會比較多，大家知道美國是第一大世界經(jīng)濟(jì)體，美國的移動電話質(zhì)量已經(jīng)是不如中國了。每一次到美國去，美國的電話絕對不如中國，中國是世界第一CDMA，中國移動的設(shè)備是世界上在技術(shù)中間最先進(jìn)的，當(dāng)然這也是發(fā)達(dá)國家的設(shè)備，所以我們的國家的移動電話，無論是從用戶數(shù)量還是從質(zhì)量，還是從我們的國家移動公司的運(yùn)營和水平，我們都是世界上一流的。  

包括電視，電視有4億多電子，擁有世界上最大的無線電，過去我們到國外最多能聽到中國國際廣播電臺CRI，我們可以中國中央的國際臺，那是收音機(jī)，今天我們走遍全世界任何地方，我們以前會聽到中國的廣播電臺，中央4套節(jié)目，中央9套節(jié)目，包括香港的鳳凰衛(wèi)視，走遍全世界五大州都可以看到中國的電視節(jié)目，中國是世界上飛速不多，擁有人造衛(wèi)星航天器發(fā)射制造的國家，除了中國還有誰，有印度、日本、等但是不多。整個歐洲加起來也沒有這么多，和我們的今天談的無線電有什么關(guān)系，航天技術(shù)就從現(xiàn)在技術(shù)將航天發(fā)射技術(shù)，沒有無線電衛(wèi)星上天干什么，沒有無線電技術(shù)飛船上天干什么，中國擁有世界上最優(yōu)秀的氣象預(yù)報(bào)社，我們的天氣預(yù)報(bào)社是世界上名列前茅的，大家每天都可以看到衛(wèi)星云圖，在看天氣預(yù)報(bào)，都是無線電技術(shù)的影響，大家知道無線電作為一門重要的電信技術(shù)，有世界聯(lián)合國的專門技術(shù)，在國際無線電規(guī)則里面，世界上規(guī)定42則無線電業(yè)務(wù)，是我們的國家對無線電頻率資源的劃分圖，大家可以看到從6赫茲一直到275赫茲，各種全占滿了。  

第二，小中見大，溝通世界，溝通改變了任何人的之間的管理關(guān)系，我記得很清楚，在20年前我們要出國，要去美國，我們要辦簽證，我們像對方的對口單位發(fā)一封國際掛號信，兩個禮拜之后我們到了美國，看到你要到美國來，有幾個問題還不清楚，不知道怎么接待你，有寫了一封回信，要問一下什么時(shí)間來？想考察什么問題，你還想見什么人在什么單位。  

這封掛號信發(fā)出來以后要走兩個星期，收到以后我們在詳細(xì)告訴人家，我們這次去幾個人，我們想見什么人等等，再寄出去又是兩個星期，這樣來回又是兩個禮拜，大家想一下至少中間沒有任何的耽誤，也要一個月的事情。下班之前我們寫一封郵件，我們下班美國人就要下班，我們回家睡覺了，美國人就上班，他們?nèi)タ脆]件，在床上的時(shí)候他已經(jīng)收到了你的郵件，第二天早晨起床了，從前一天發(fā)出的郵件，無非是你回家睡了一晚。到第二天、三天左右就差不多。  

過去，大家知道出門在外我們上大學(xué)，給家里寫封信，現(xiàn)在寫信的很少了，我們朋友、同事之間通常用郵件或者QQ、或者M(jìn)SN，剛才舉了例子，因特網(wǎng)對于我們的工作方式，提高我們的工作效率起到了很大的作用。  

因特網(wǎng)把這個世界變得很小，因特網(wǎng)解決是人和人之間的問題，現(xiàn)在我們引入我們的主題電子標(biāo)簽，電子標(biāo)簽解決的是什么問題，我剛才講了，電子標(biāo)簽非常小，然后電子標(biāo)簽要和我們的新技術(shù)結(jié)合起來，每一個電子標(biāo)簽上面有一個特定的因特網(wǎng)，電子標(biāo)簽還要和RFID還要和寬帶因特網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來，當(dāng)我們的電子標(biāo)簽我們的RFID和IPV結(jié)合起來，當(dāng)這個寬帶因技術(shù)結(jié)合起來，這三個技術(shù)的結(jié)合，在坐各位就產(chǎn)生了一個革命。  

這三個技術(shù)的結(jié)合，就把全世界的所有的東西連接在一塊，全世界的東西之間發(fā)生了關(guān)系，我們連接所有的東西，包括我們的對人第二代身份證，昨天我用的第二代身份證，它就是電子標(biāo)簽，將來RFID的推廣使用將會使我們面前所有的產(chǎn)品，所有的東西都會有唯一的試點(diǎn)方式，而這些通過視頻技術(shù)傳出去，和寬帶因特網(wǎng)連接，今天因特網(wǎng)是把人和人連接起來，那么RFID要把全世界所有的東西連接起來，也就是產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)。  

前面的物流，當(dāng)時(shí)我感覺聯(lián)盟成立的重要作用還是推動RFID在物流中間的應(yīng)用。因?yàn)橄愀?、廣東都是我們國家大的經(jīng)濟(jì)體，有大的經(jīng)濟(jì)，大家知道在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大的經(jīng)濟(jì)就意味著大的物流，我的理解是進(jìn)入工業(yè)化社會以后，在這個領(lǐng)域大家都要標(biāo)準(zhǔn)化，我做這個計(jì)算機(jī)，你做這個計(jì)算機(jī)都要有標(biāo)準(zhǔn)化，在這個標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品里面，大家的恩競爭都是搞來搞去差不多。  

最后在進(jìn)入市場以后，我們要競爭哪一塊，要競爭溝通領(lǐng)域，我們要競爭商品的運(yùn)輸過程分銷領(lǐng)域，大家知道戴爾計(jì)算機(jī)公司，就是搞分銷，完全是一種模式。所以，昨天晚上既然我們進(jìn)入到一個頻營銷渠道，那么電子標(biāo)簽RFID太重要了，互聯(lián)網(wǎng)太重要了。  

大家知道最近兩年我們引入了一個新的概念，什么概念？過去我們講電子商務(wù)，電子我們用E代表，最近兩年大家注意到了嗎，我們出現(xiàn)了一個新的詞，我們不叫E叫U，全世界發(fā)達(dá)國家不在提E戰(zhàn)略。何為U？是英文、拉丁文無所不在的意思，和國家上E向比較是一個新的層次，從電子階段進(jìn)入了一個無所不在的階段，無所不在是我們社會信息化一個新的標(biāo)志，社會信息化到今天為止，好多單位都建立企業(yè)自己的網(wǎng)頁。截止今天為止，我們在搞信息的儲存、利用等等，我們的信息化在大多數(shù)場合下以及情況下，我們停留在室內(nèi)，停留在有限空間里，因此我們僅僅是一個有限的概念，未來我們將信息化的第二階段走向，任何時(shí)間，地點(diǎn)都要加速對信息存儲和利用，在現(xiàn)實(shí)的世界的三維空間里面，要實(shí)現(xiàn)任何地點(diǎn)，大家想一想靠什么？  

不可能靠有線，除了無線已經(jīng)沒有第二個手段，讓信息時(shí)段沖進(jìn)我們的三維空間里面，電子標(biāo)簽在這個概念里面扮演一個什么樣的角色和作用？最低層的信息采集，剛才講RFID的應(yīng)用?？梢援a(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)，可以對物流起到很大的作用，現(xiàn)在我講RFID是從社會信息化網(wǎng)絡(luò)、無所不在的角度在談電子標(biāo)簽的作用，是一個信息采集的層面。  

第三，中國政府對RFID技術(shù)的支持，大家知道在今年4月20日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了關(guān)于800/900MHz頻段規(guī)定，到今天為止我們國家已經(jīng)完成了在RFID在低頻和高頻、和超高頻的頻率規(guī)劃。大家知道受RFID的自身效率影響，它的天線也不可能做很大，受天線尺寸的制約，過去我們發(fā)布的一些低頻段頻率規(guī)劃，過去大家的房間的鑰匙還有一些房這都是用低頻段，包括身份等用的都是低端的頻段，因?yàn)闊o線作用的距離是1-10厘米，這樣就限制了RFID技術(shù)的應(yīng)用。  

這次，800/900MHz高頻段的電子標(biāo)簽，距離可以達(dá)到10厘米，對應(yīng)用局限性就大大降低了，這些技術(shù)我想后面會有專門的介紹，我就不再講了。  

具體頻段840-845等，最后一點(diǎn)共同努力建RFID應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)，無線電頻率資源是稀缺的資源，需要科學(xué)合理的開發(fā)和利用。剛才告訴大家，我們有10兆的頻率，而10兆的頻率是什么概念，下去以后可以問一下他，因?yàn)橹幸苿?兆帶寬交1500萬，這是市場上最低的價(jià)格，這個10兆每個是1.5個億，作為政府來講，把這1.5個億的收入，一分錢也不要，一分錢也不要，作為電子標(biāo)簽的應(yīng)用投放到社會去，因?yàn)閲乙?guī)定要通過收費(fèi)的方式體驗(yàn)價(jià)值，國家現(xiàn)在把頻率交給你們，在座的你們有不少是來自制造業(yè)，是來自標(biāo)簽和生產(chǎn)業(yè)，作為企業(yè)來講，我們要求你們按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》對RFID設(shè)備的研制生產(chǎn)銷售進(jìn)口必須要進(jìn)行評估，頻率是不收費(fèi)的，但是你要生產(chǎn)閱讀器，卡片本身是不受我們管的。  

在座任何企業(yè)希望你們遵守規(guī)定，在座有我們廣東省各個市信息管理局無線電管理辦公室的同志們，也給你們提個要求，作為你們的來講，要按照我們的管理規(guī)定，要認(rèn)識重視對RFID技術(shù)發(fā)生設(shè)備的管理，在這個10兆頻段上面，除了RFID的應(yīng)用，還有其他的技術(shù)應(yīng)用，作為無線電管理部門有責(zé)任保護(hù)RFID適用的企業(yè)不要受其它企業(yè)的干擾。  

我們有責(zé)任保護(hù)他們，所以對于企業(yè)和管理部門我提出兩點(diǎn)要求，總的來講，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國《物權(quán)法第50條》，無線電頻率資源屬于國家所有，也就是今天我們談的RFID是國家的資源，國家把這個資源投放到市場經(jīng)濟(jì)中，支持企業(yè)希望企業(yè)能夠遵守規(guī)定能夠遵紀(jì)守法不要亂用，我們的管理部門也加強(qiáng)監(jiān)管，共同的、扎扎實(shí)實(shí)把RFID的應(yīng)用向前推進(jìn)、造福社會，謝謝大家！