國家金卡辦張琪：合力推動國產芯片產業(yè)的發(fā)展

國家金卡辦主任張琪

　　和訊科技消息 11月29日，2011中國移動支付產業(yè)年會在北京舉行。在年會中，多位嘉賓作出了精彩的演講。國家金卡辦主任、工信部電子科技委副主任、中國信息產業(yè)商會執(zhí)行會長張琪在演講中表示移動商務迅速發(fā)展，我們應利用這一機遇拉動國產芯片企業(yè)的發(fā)展，而不是依賴國外芯片。

　　以下為演講實錄：

　　尊敬的陳司長、代司長、梅秘書長，各位領導、業(yè)界朋友，大家上午好！

　　我昨天晚上用了一宿的時間準備了今天的講稿，因為我想講點全新的內容。移動支付應該說是金卡工程在十年以前率先提出移動支付之后，我們金卡工程在07年的時候就成立了多功能卡應用聯(lián)合會，主要是把四大金剛，就是中國銀聯(lián)和三大運營商，再加上15各部委，再加上我們IT業(yè)界的企事業(yè)單位，推動一卡多用，按照中央領導的指示推行多功能卡，而推行多功能卡的切入點就選擇了移動支付。所以07年在組織上落實了，剛才陳司長講這是創(chuàng)舉，我覺得這種融合是大勢所趨，技術在融合、應用在融合、市場在融合，我們的隊伍也應該在融合。所以我覺得，07年隊伍組織起來了，在推對移動支付過程中，我今天講是兵馬為動糧草現(xiàn)行，就是說標準必須先行、產業(yè)研發(fā)必須先行，得保證產業(yè)供給，在這種情況下09年又成立了國家金卡工程的移動支付標準工作所，跨了23各部委、40多個試點城市，應該說也是國家級的。

　　這個標準工作組是銀聯(lián)當組長，三大運營商和工信部的電子四所，標準化所是副所長單位，09年成立到現(xiàn)在運行了三年時間，做了非常艱苦細致磨合的工作，取得了很有成效的進展，也拿出了標準的一些初稿。在這個基礎上，去年人民銀行、工信部和國標委研究相關標準，已經做了一些鋪路的工作、基礎工作，在此基礎上我相信移動支付相關標準應該能夠順利出臺。

　　我今天主要講四個方面內容：第一，金卡工程對移動支付應用的市場需求，從市場角度說移動支付是怎么來的，不是大家拍腦袋憑空來的；第二講講金卡工程移動支付標準化工作進展情況；第三是我今天介紹的重點，既然是產業(yè)年會，我用了90頁的PPT的片子準備給大家講講咱們產業(yè)化的情況，自主創(chuàng)新、核心技術研發(fā)、產業(yè)化、配套、解決方案等等，在各個方面，也推薦一批我們的重點企業(yè)，目的是讓用戶能夠找到你所需要的產品，能夠使你的信息化建設或者移動支付系統(tǒng)的建設，能夠建立在自己產業(yè)發(fā)展的堅實基礎上。第四，簡單一下講一下移動支付的發(fā)展。

　　第一方面，這方面內容太多了，簡單給大家介紹一下，金卡工程始終在與時俱進的創(chuàng)新發(fā)展，18年邁出了三大步，首先是從銀行卡起步的，93年按照江總書記提出來的發(fā)信用卡解決現(xiàn)金大量的發(fā)行啟動了這個金卡工程，剛才陳司長也講了，銀行卡到現(xiàn)在發(fā)行了24.2億張，但是我說，我們用到了17年的時間，動員銀行系統(tǒng)，從磁條卡改為IC卡，93年我們的方案就是IC卡，沒有能實現(xiàn)，太超前了，然后我們第二步金卡工程的智能卡應用，我的七個行業(yè)大卡全部用的是IC卡，發(fā)行到現(xiàn)在80億張，第二個是咱們的二代身份證，至今發(fā)行了12億張，全部采用的是咱們國內的產品，第三個是咱們的住建部的各種公用設備的卡和城市交通一卡通，第四個是醫(yī)療衛(wèi)生卡，第五是社保卡，還有交通卡、旅游卡，等等，唯一一個沒有發(fā)出來的就是廣電行業(yè)的卡，而去年廣電也立了項，從今年大力抓，在三網融合的大形勢下抓廣電金卡的方案應用。80億張的智能卡，還包括我們40個城市發(fā)的城市一卡通，或者叫城市通卡，等等，全是智能卡。怎么能實現(xiàn)20億張銀行的磁條卡跟80億張的智能卡對接？實現(xiàn)跨行業(yè)的應用？這就必須銀行卡要加快芯片化的進程，否則資金的體外循環(huán)，或者是說失控，主要的原因是因為銀行采用了磁條卡，沒法跟智能卡去實現(xiàn)中央領導90年就逼著我一定要做的“一卡多用”，我用了十年的時間徘徊不前，就是因為所有卡都不可能是一卡通用的。93年沒實現(xiàn)，2001年銀聯(lián)成立的時候再次在總理辦公會上提到這個問題，還是沒實現(xiàn)，隨著融合的大趨勢現(xiàn)在看到了銀聯(lián)系統(tǒng)接納了相關意見，剛才陳司長說了，可能是兩三年之內全部實現(xiàn)芯片化，我覺得這是技術發(fā)展、應用需求和市場的大勢所趨，也是銀行系統(tǒng)、金融系統(tǒng)不斷的創(chuàng)新、結構調整、科學發(fā)展的結果。所以我相信，金卡工程的100多億張卡會實現(xiàn)互聯(lián)互通，在業(yè)務上多功能智能化，這都能夠實現(xiàn)。所以我想，一卡多用的切入點選擇了移動支付，我就是為了把24億張的磁條銀行卡和我們80億張的智能卡能夠對接、能夠通用，所以花了那么多的時間組織這些事情，關鍵就是為了能夠不斷的創(chuàng)新的發(fā)展。

　　金卡工程的近況我就不說了，銀行卡現(xiàn)在芯片化進程在加快，銀聯(lián)在中間起到了中間骨干的作用，而且可以說從銀聯(lián)成立9年來，一直在金卡工程整個的大隊伍中，大家都進行著非常密切的合作和配合，現(xiàn)在也是金卡工程移動支付標準工作組的組長單位，我覺得在這方面大家跨部門的融入發(fā)展，在求同存異、找出共同的點推動這個事業(yè)的比較。

　　什么是標準？既要有我們自主的標準，又要實現(xiàn)和全球互聯(lián)互通，所以自主創(chuàng)新和開放兼容相結合是我們不變的標準戰(zhàn)略。而在制定標準的時候，我說標準必須要統(tǒng)一，但是我也從來沒有說過在移動支付標準上是唯一，為什么呢？中國這么大，移動支付從字面上來看離不開移動也離不開支付，就是說金融和運營商兩方面缺一不可，而應用的領域是包羅萬象的，所以根據(jù)不同的應用需求采用的技術方案就不可能是完全一樣的，有的可能是用13.56M比較合適，不需要用有源的標簽，而有的就必須得用，比如說咱們交通部，他就要求用5.8G的，現(xiàn)在我們說服他用2.4G的，為什么？咱們不是有2.4G嘛，大唐在這方面做了大量工作，也有自主知識產權。所以我覺得在移動支付的標準上，我們要實事求是、因地制宜，然后盡量的統(tǒng)一，可以說不管它是什么開放的應用、閉環(huán)的應用，都是應用，閉環(huán)的應用也不是就小，中國這么大，在中國一個銀行應用比歐洲隨便一個都要大，所以現(xiàn)在回避矛盾，不談什么開放、閉環(huán)，而是說將來的標準根據(jù)市場的需求來選擇。

　　中國銀聯(lián)移動支付業(yè)務發(fā)展，因為我看一會兒還有銀聯(lián)的徐總做報告，所以我就不班門弄斧了，待會兒聽徐總介紹，我的材料也是他們提供的，應該說在金卡辦的服務下面18年大家都是不離不棄，銀聯(lián)在這方面做了大量的工作，待會兒就聽徐總的。移動支付應用惠民，金卡工程所有選項都圍繞改善民生為中心，可以說是利國惠民、成績斐然，這項工程是在黨中央國務院的切切領導指導下做的，而且惠及了20多個部委30多個試點城市集體的力量和智慧，這是國家信息化的一個啟動工程。金卡工程04年開始就把無線射頻識別RFID應用列到金卡工程的重點工作，而且從2000年開始在發(fā)二代證的時候就采用了非接觸式的卡，用的是RFID的射頻技術，所以有十年應用積淀、產業(yè)積淀，所以我們國家現(xiàn)在把物聯(lián)網納到“十二五”規(guī)劃是不突然的，它有濃厚的應用基礎，也是市場的需求。

　　來自于國家金卡工程的推動，在90年代金卡工程非接觸式卡的應用，就在路橋管理、鐵路的機車識別管理、二代身份證都開展了試點，電信智能卡也都捆綁了錢包的功能，開展了琳瑯滿目各種各樣手機應用和手機支付的試點工作。另外在食品藥品的安檢監(jiān)管、軍隊的軍用物資、槍支彈藥管理、野戰(zhàn)軍的傷員管理等等都啟動了這些應用，另外在上海400萬崗亭，等等。04年開始物聯(lián)網的重要感知技術RFID應用就已經在30多個城市開展了，我們國家05年成立了RFID產業(yè)聯(lián)盟，在全球現(xiàn)在RFID方面市場營銷居第三位，今年我們一定會突破160億，需要的增長幅度都在40%左右，這是中國RFID的市場規(guī)模。

　　中央領導96年就開始抓一卡多用和多功能卡，要方便百姓，朱镕基總理、李嵐清、吳邦國、溫家寶副總理等多作出了一系列的指示，銀聯(lián)卡到現(xiàn)在實現(xiàn)了信息化，能夠和行業(yè)卡、城市通卡應用等等能夠相結合，解決了最關鍵的難題，部里成立了課題組，并且立了項，在原信息產業(yè)部機關司局長里發(fā)了手機軍用設備，就是移動支付的試點工作，過程中也得到了中國移動、中國聯(lián)通(600050)的大力支持。

　　現(xiàn)在統(tǒng)計來看，現(xiàn)在9.5億的手機用戶，5.5億的互聯(lián)網市場，再加上八成以上的手機消費者希望把公交卡、銀行卡都集成到手機上，在這種情況下?lián)碛?0%以上的移動手機集成了錢包的功能，所以選擇手機和RFID作為基礎開展移動支付，這是能最大限度的惠及百姓。所以手機移動支付的來源就是出于這些考慮。金卡工程開拓移動支付的應用，這我就不詳細講了，應該說支付是琳瑯滿目的、方方面面的。

　　下面講一下移動支付是新的熱點應用，在去年全球移動支付應用超過了1億，比09年7000萬增加了54%，而且去年移動支付的用戶占全球移動用戶中總量占到2%，在咱們國家占比達到的就更多。移動支付產業(yè)發(fā)展的分析，明確了發(fā)展思路，大家在一起議事、協(xié)調，求同存異。另外競爭是必不可少的，從線上到線下，傳統(tǒng)的產業(yè)鏈面臨著新的挑戰(zhàn)。另外13.56M NFC的發(fā)展大家認為是個重點，但是我也告訴大家不會成為唯一。

　　詳細的我就不再展開了，移動支付應用的簡介，這是運營商手機支付的過度方案，剛才幾個領導也都介紹了，是多種多樣的?？偟膩碇v基于13.56M有著非接觸的雙界面卡的方案，有NFC的方案，還有銀聯(lián)的SD卡的方案，另外還有自主研發(fā)的2.4G的RF-SIM的方案，我今天在后面還要給大家推出最新的方案，這些商業(yè)模式我覺得還需要大家在一起研究、協(xié)調，然后真正拿出一個符合實際的移動支付的標準方案，我現(xiàn)在不說誰的對、誰的不對，至少我們研究了五年了，也有一個很好的基礎了，既離不開金融系統(tǒng)的銀行銀聯(lián)，也離不開我們三大運營商，我認為還離不開我們IT的企事業(yè)單位技術和產品的支撐。再有就是移動支付絕對不僅僅是運營商和銀聯(lián)的事兒，各行各業(yè)都要用到，所以今后還是在金卡工程23個部委的大圈子里面，大家聯(lián)合共推。

　　標準化必須有計劃，所以我們的國標和行標計劃，08年國標委給了2項，09年又下發(fā)了3項，現(xiàn)在工作組工作了這么多年，完成了5個部分的征求意見稿，第一部分就是射頻接口和天線，第二部分是傳輸協(xié)議和工作模式，第三部分是終端設備，第四部分是應用管理與安全，第五部分是測試方法。

　　相關的建議，大家都要從國家全局的利益出發(fā)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，求同存異，盡快研制出相對統(tǒng)一的標準，應該說應用的需求和商業(yè)模式是不盡相同的，所以自主創(chuàng)新體系要結合國情選擇研究標準。鑒于專利等問題也是需要考慮的，知識產權和專利這也是國家信息安全利益所在?，F(xiàn)有移動支付的方案，應該說各有利弊，還是應該再認真的進行細致的工作。

　　下面重點介紹移動支付自主研發(fā)和產業(yè)化的概況。我今天就少談點我的觀點，多談點咱們業(yè)界做的事兒，所以我就找了幾個企業(yè)的一些材料，我來消化吸收以后給大家融會貫通介紹一下。首先就是關于雙界面SIM卡方案，是握奇的，中國原創(chuàng)，擁有自主知識產權，制式的應用也有很多。13.56M的全卡方案，背景也是自主知識產權的，在功能和市場方面都有很多新的開拓。另外就是雙界面SIM卡小結，產品角度是基于這么多技術，是全卡的方案，從市場的角度和其它優(yōu)勢，我就不再一一介紹了。同樣，復旦SMAP技術方案，機卡分離，降低用戶的采購成本是它的優(yōu)勢，另外還有多卡多用的NFC方案，多應用商業(yè)模式的簡化，安全管理，無須進行多次的發(fā)行。

　　對用戶的希望來說，給國內芯片廠商和國外廠商同等待遇，比如說銀行業(yè)和支付通信行業(yè)。在這方面我要多說幾句話，咱們的二代身份證，公安部曾經壓了4年的時間，就是因為非接觸式IC卡，國內當時不可能全配套，也不可能達到實用大批量規(guī)模應用，當時我們就說磨刀不誤砍柴工，我們不同意先用國外的有了國內的再替換，但都是先入為主，替換是不可能的。無論是信息化應用還是建設，必須立足于國內自己產業(yè)的堅實基礎上，以本國產業(yè)為主，我想各個國家都一樣，不是咱們，美國比咱們國家更厲害，IBM被聯(lián)想收購以后美國所有機關再也不用IBM的機器，因為是聯(lián)想生產的，那咱們不也沒招嗎？安全芯片至少要采用國內的，不能說國內沒有先用國外的，以后再替換，特別是咱們銀行卡的芯片化，咱們共同工作了18年，難聽的話，咱們交情很深，但是不順聽的話我還可以說，芯片化進程一定要立足于國內芯片產業(yè)的基礎上，也一定要考慮國家安全，這是國家利益所在，我18年為全國各地的試點城市服務，二代證都用國內的，你問問公安部，他們現(xiàn)在特別感謝，沒有任何問題，有問題打個電話我們什么都給解決，我們有四個企業(yè)在那保駕，我現(xiàn)在雖然不是產品司司長了，我想還有這個影響，我希望這個原則不能變，咱們還得用國內的，出了問題你找我，我照樣負責！絕對不能讓國內的芯片出了簍子，做了18年沒出過簍子，就是因為我們扎根在中國的國土上，立足在國內產業(yè)發(fā)展的基礎上，這是集體的合力。我以前曾經拜托公安部二代證用咱們的，我也曾給咱們六大運營商鞠躬，所用咱們國內TD-SCDMA的產品，我今天拜托銀行系統(tǒng)，這18年來你們的經營也有我張琪的心血，希望所有的商業(yè)銀行一定要用咱們國內的安全芯片，我拜托了！

　　下面包括移動支付為手機產業(yè)帶來的契機，電信、聯(lián)通、移動方案的分析，對中國銀聯(lián)手機支付引鑒的分析，我們盡量的要統(tǒng)一，如果說每個運營商你們都各有一套的話，我們這個產業(yè)標準化就非常有困難，所以我們還是要盡量的統(tǒng)一。這是北京華大電子移動支付的進展，這是珠海東信和平(002017)研發(fā)的進展，自主研發(fā)和產業(yè)化有11項專利了，應用解決方案、市場開拓情況、貼片卡、銀聯(lián)SD卡、2.4G卡，就不詳細講了。這是華虹集團在金融IC卡和移動支付情況說明，服務于清華微電子(600360)、大唐微電子、華大、復旦微電子等等這些設計公司，都可以在他們0.3微米工藝的流片，另外在移動支付系統(tǒng)上，華虹技通在終端產品和外設通用終端方面做的項目。還有工藝布局的情況、市場分布的情況、智能化的情況、智能卡產品的介紹，這里就不再展開了，都提到了，大家感興趣的話可以再看。

　　剛才我說的基本都是13.56M的，我再介紹一下2.4G，2.4G是國際頻段，剛才代司長也講到這點，不干擾移動通信，2.4G可以和多設備間共存，準靜態(tài)的磁場穿透性很強，可以和手機共存，2.4G的安全性和可靠性在這方面也做了分析，這是2.4G和13.56M共存性，他們建議說共存嘛，兩個方案都可以選，兩種技術也都可以獨立的發(fā)展，互不影響，2.4G主要的技術、指標、應用情況和應用案例，市場開拓的情況，第三方檢測的情況，都提供給大家了。

　　這方面的建議，因為現(xiàn)在銀行卡現(xiàn)在在抓信息化，很多機具在改造，改造的時候不僅要加上IC卡的功能，而在這里面RFID的13.56M和2.4G雙頻我覺得都可以考慮上，兩個一同考慮我覺得也不為過，也不浪費，而且也不多花錢，就把它多考慮上。今后可以根據(jù)不同的需求選擇，追求效率最大化。另外是產品標準準入，在這方面防止專利的陷井。

　　我下面要講一個新的，在13.56M又要解決芯片的國產問題，又要外設、讀寫機具的國產問題，這是上海坤銳給我提供的方案，這是基于QSIM手機錢包解決方案，它具備的核心優(yōu)勢，天線、線路的設計，檢測和企業(yè)管理方面，都是一個完整的團隊。手機支付方案的選擇，13.56M頻率，國際上成熟的頻率，符合銀行系統(tǒng)的PBOC2.0標準，也符合智能卡協(xié)議。芯片應該說是物美價廉，具有安全性，又跟銀聯(lián)的要求兼容，只需要更換SIM卡，對運營商的好處是它就一個芯片，更換這個成本很低，對企業(yè)和用戶來講沒有任何負擔，所有的手機都沒有限制，這是線橋的模式和各種設備的情況，這是線貼的模式。下面是他解答的一些問題，什么手機都可以，這個方案不需要更換手機，和SIM相吻合，另外采用這個方案讀卡設備也不用改動現(xiàn)有的后臺系統(tǒng)，只要在讀寫器支持下，加上一個橋，這個具體的有演示，下面可以找他們去看，下面我也沒有時間給大家演示。

　　這是超高頻電子標簽芯片，這是幾種不同芯片的型號。手機支付的解決方案，應用成本低，符合現(xiàn)有使用習慣，不用更換手機等等，產品應用推廣情況，時間關系就不再贅述，在金幣首飾的防偽，廣深鐵路(601333)的票也用到了這個防偽，商品追蹤，人員追蹤定位，食品、藥品安全溯源等等。

　　剛才我也說了一些，2.4G也是具有自主知識產權，咱們有140多個專利的申請，50多個已經受批了，有30余項專利已在我國獲授權，有2項在美國授權。我再介紹一下NFC的有關情況，專利超過1370項，其中核心專利69項，擁有者超過50家，國內廠商有34項相關專利。技術方案的特點，技術上應該說已經成熟了。

　　最后我再簡單說說移動支付的發(fā)展，移動支付加入了加快發(fā)展期，今后的移動支付市場可能會三足鼎立，以銀行金融為主體的、運營商為主體的、第三方支付廠商為主體的，移動支付產業(yè)鏈初步架構我認為已經形成了，用戶數(shù)和市場規(guī)模將迅速增長，手機錢包等各種各樣線上線下融合的應用，開放資源、合作共贏、改善民生方面各種各樣的應用，不詳細講了。

　　總之我要說的是我們要加強協(xié)調和合作，要提倡多功能卡也好、移動支付也好、物聯(lián)網發(fā)展也好，都不是一個部門的事，必須跨部門、跨地方的實現(xiàn)大聯(lián)合，要形成合力，求同存異，互利互惠，實現(xiàn)共贏。另外要創(chuàng)新發(fā)展模式，推動信息服務業(yè)的發(fā)展，我在物聯(lián)網方面主要就負責金融服務和物聯(lián)網服務業(yè)的發(fā)展，我覺得這是一片藍海，無論是移動支付還是物聯(lián)網發(fā)展都有很廣闊的市場，所以要提倡“大金卡”的概念，不要說陳司長剛才講的每個銀行建一個系統(tǒng)，“大金卡”是什么，就是說所有參與金卡工程20個部委，涉及資金流、信息流、物流，一定要跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合共建，沒必要每個部門、每個地方都建，移動支付和物聯(lián)網給我們帶來了非常難得的機遇，是我們IT戰(zhàn)略性新興產業(yè)一個新的增長點，使中國的信息化建設能夠在更高的層面更廣的領域向縱深發(fā)展(000001)，我們要不斷的學習、更新知識、提高自己，還需要不斷的要有全局性的思維，努力尋求合作，抓住機遇，來實現(xiàn)新的增長和發(fā)展。

　　最后，我希望我們進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為移動支付和戰(zhàn)略性新興產業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展，和開創(chuàng)金卡工程和國家信息化建設的新局面而共同努力奮斗，謝謝大家！