根據(jù)全球支付行業(yè)特別和金融風(fēng)險(xiǎn)管理要求,支付行業(yè)形成發(fā)卡機(jī)構(gòu)(賬戶(hù)機(jī)構(gòu))、清算組織、收單機(jī)構(gòu)、商戶(hù)等不同的角色定位和業(yè)務(wù)分工。但近年來(lái),部分移動(dòng)支付參與者集“賬戶(hù)機(jī)構(gòu)、清算組織、收單機(jī)構(gòu)”三個(gè)角色于一身,甚至有機(jī)構(gòu)集四個(gè)角色于一體,支付賬戶(hù)中的資金體內(nèi)循環(huán),儼然成為“第二貨幣”,造成金融風(fēng)險(xiǎn)聚集。同時(shí),由于銀聯(lián)的嚴(yán)格合規(guī)管理體系,遭到了降維競(jìng)爭(zhēng),給銀聯(lián)為代表的傳統(tǒng)卡組織模式市場(chǎng)帶來(lái)了較大沖擊。