“十二五”期間，國家在《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》中明確指出：完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度，實行環(huán)境應(yīng)急全過程管理，嚴格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，強化地方政府環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任，建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)急救援體系，加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊伍建設(shè)。為了加大對環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的投入，各地區(qū)紛紛建立和優(yōu)化地方環(huán)境應(yīng)急體系。