規(guī)范用水秩序　增強節(jié)水意識

　農(nóng)民秦忠手拿一張IC卡，在井房里刷一下，水從出水口噴涌而出，流進農(nóng)田，再刷一下，水便停止流出。這是記者在內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯縣聯(lián)興村看到的一幕。 

　　站在新修好的低壓輸水管道節(jié)水灌溉工程的井房前，秦忠介紹說：“以前專門有人看井抄水表，按水表走的字收水費。用IC卡以后不用人看井了，也杜絕了光用水不交錢或少交錢的‘人情水’問題?！卑惭b射頻卡智能灌溉管理系統(tǒng)之后，村民先到村委會給卡里充錢，用水的時候只需要到井房輕劃一下，澆地比以前方便多了。先進的智能化設(shè)備節(jié)省了人工，規(guī)范了用水秩序，讓節(jié)水灌溉管理向信息化邁進了一步。 

　　抓管理節(jié)水，向管理要節(jié)水效益，是近年來黑龍江省查哈陽灌區(qū)提高用水效率的重要舉措。詳細的灌區(qū)配水計劃，讓查哈陽灌區(qū)無論豐水期還是枯水期都能按計劃引水，按澆地面積分配供水量，做到了用多少引多少。在用水計劃的執(zhí)行上，水管人員每天深入田間檢查用水情況，及時調(diào)整水源分配方案，對擅自用水的情況還會進行處罰。 

　　不僅如此，在加強節(jié)水管理，探索節(jié)水機制方面，查哈陽灌區(qū)成為黑龍江省首批水價改革試點，改按畝收費為按方收費。“按方收費后，撬動了水價調(diào)節(jié)杠桿，增強了用水戶的節(jié)水意識?！辈楣柟鄥^(qū)管理局副局長趙慶超說。 

　　近年來，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出來的用水者協(xié)會則讓農(nóng)民參與到灌溉管理當中來。在沈陽市渾沙灌區(qū)整修一新的佟羅站管理站房，我們見到了農(nóng)民用水者協(xié)會的會長丁明利。他是附近的村民，前兩年被選為用水者協(xié)會的會長，他告訴我們：“以前大家著急澆地，經(jīng)常產(chǎn)生一些矛盾，有了這個協(xié)會，澆地的事我們管起來，誰家先澆誰家后澆規(guī)劃好，有了糾紛我們幫著調(diào)解，現(xiàn)在幾乎沒有鬧矛盾的了?！庇械挠盟邊f(xié)會還漸漸成了水管部門與農(nóng)民溝通的紐帶。 

　　為了進一步提高用水效率，黑龍江省查哈陽灌區(qū)建立起了“水管單位＋用水者協(xié)會＋用水戶”的新型商品供水模式。每年用水期間，灌區(qū)管理局按水的來量及各協(xié)會所控制的水田面積分水，再由各協(xié)會召集用水戶代表公平合理地向各戶分水，這樣的形式增加了用水透明度，也促使用戶節(jié)約用水。 

　　有了用水者協(xié)會，用水戶真正成了用水管水的主人。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)莫力廟農(nóng)場用水者協(xié)會會長包金山說，村民們在用水方面有什么要求，由協(xié)會派代表跟水利局溝通，上面有了什么節(jié)水政策，協(xié)會也及時宣傳給村民。 

　　截至目前，我國已有以用水者協(xié)會為主要形式的農(nóng)民用水合作組織4萬多個。這種用水戶的自我管理模式，提高了農(nóng)民的節(jié)水意識，讓農(nóng)民對節(jié)水從被動接受到主動參與，有效地提升了節(jié)水管理效率。 

　　先進的智能化設(shè)備提高了管理效率，節(jié)水規(guī)劃的執(zhí)行讓科學的管理實現(xiàn)了效益，農(nóng)民用水者協(xié)會讓農(nóng)民成為節(jié)水管理的主體，節(jié)水管理成為提高用水效率的重要內(nèi)容。