長沙5000小旅館將被“收編” 須安裝二代證讀卡器

　　民警在小旅館檢查二代證讀卡器

　　星辰在線—長沙新聞網(wǎng)10月25日訊(記者 王彥峰)為深入推進(jìn)“五清查一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)，從今日起，長沙市暫時(shí)達(dá)不到旅館許可標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋，無證經(jīng)營的5000余家中小旅館將被“收編”，納入警方的管理范圍。記者從長沙市公安局召開各級(jí)治安部門負(fù)責(zé)人和城區(qū)派出所治安所長會(huì)議上獲悉，只要業(yè)主遵守旅館業(yè)管理規(guī)定，并簽訂《治安責(zé)任書》，安裝旅業(yè)系統(tǒng)和二代身份證讀卡器，警方將準(zhǔn)許其作為“家庭旅館”經(jīng)營。

　　5000家旅館無證經(jīng)營

　　據(jù)長沙市公安局治安支隊(duì)調(diào)查顯示，長沙無證經(jīng)營的中小旅館有5000余家，床位有近30000個(gè)。如雨花區(qū)50個(gè)床位以下中小旅館達(dá)到1936家，有證的旅館僅246家，無證經(jīng)營的旅館達(dá)到1690家。高橋、洞井、馬王堆、望城坡等地，無證經(jīng)營的比例更高。

　　據(jù)了解，因無證經(jīng)營了旅館一般在大型專業(yè)市場、車站、大型醫(yī)院、高校等周邊地區(qū)，多數(shù)以家庭為經(jīng)營主體，因價(jià)格低廉，吸引了大量外來務(wù)工人員入住。但由于經(jīng)營業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)、管理跟不上，此類旅館往往治安、消防安全隱患突出，有不少甚至藏污納垢，成為流竄犯罪團(tuán)伙的落腳藏身之所。

　　50個(gè)床位以下納入整治范圍

　　按照“五清查一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，全市50個(gè)床位以下的各類賓館、飯店、旅店、招待所、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館以及向社會(huì)公眾提供計(jì)時(shí)休息和具有留宿功能的各類洗浴中心、農(nóng)家樂、培訓(xùn)中心、客房部等將納入整治范圍。

　　凡經(jīng)營規(guī)模在30張床位以下、經(jīng)營場地為居民住宅，且按照旅館業(yè)特種行業(yè)行政許可條件無法取得《特種行業(yè)許可證》的出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營場所，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)、屬地派出所審核同意、簽訂《出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》并安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)后，認(rèn)可為家庭旅館。對(duì)家庭旅館按旅館業(yè)經(jīng)營場所實(shí)施治安管理。

　　家庭旅館須安裝旅業(yè)系統(tǒng)

　　會(huì)議要求，符合旅館業(yè)行政許可條件的無證經(jīng)營中小旅館、凡暫不符合旅館業(yè)行政許可條件，但經(jīng)整改能夠達(dá)到條件的，經(jīng)營業(yè)主要按照公安機(jī)關(guān)的要求整改到位，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》，安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，建立落實(shí)住宿旅客身份信息查驗(yàn)、登記、上傳和旅客財(cái)物登記、交接、保管等管理制度。

　　開辦在寫字樓或商住樓的中小旅館(酒店式公寓)，客房分散且與所在樓棟私住房混居一起，經(jīng)整改能夠達(dá)到旅館業(yè)行政許可條件的，還須取得相鄰私住房業(yè)主出具的書面同意開辦的《征求民意意見書》，方能申請(qǐng)旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》。

　　開辦在居民住宅區(qū)的中小旅館，因消防和房屋安全條件等原因達(dá)不到旅館業(yè)行政許可條件的，經(jīng)營業(yè)主若要繼續(xù)經(jīng)營則須與轄區(qū)派出所簽訂《出租房屋旅業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》，并安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。

　　會(huì)議還要求，出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營場所名稱和廣告招牌統(tǒng)一規(guī)范使用“XX家庭旅館”，經(jīng)營業(yè)主不得私自冠以“XX賓館(酒店、飯店、招待所)”等須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作為場所名稱和廣告招牌。

　　不按規(guī)定經(jīng)營將被取締

　　對(duì)無法取得旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》，又拒不簽訂《出租房屋旅業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》的中小旅館，經(jīng)營業(yè)主必須自行停業(yè)，拆除戶外廣告，對(duì)拒不停業(yè)的，公安機(jī)關(guān)將依照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)拒不拆除廣告的，工商、城管行政職能部門將依照《長沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行拆除、沒收。

　　會(huì)議要求，家庭旅館必須安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，要重點(diǎn)督促其經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員認(rèn)真做好住宿旅客身份信息的查驗(yàn)、登記和上傳工作。發(fā)現(xiàn)凡不按規(guī)定查驗(yàn)、登記和上傳住宿旅客身份信息的，第一次，按照規(guī)定處罰，第二次，收回《長沙市出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》牌匾，堅(jiān)決依法取締該場所。

　　出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營場所因故停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)向經(jīng)營，或者被公安機(jī)關(guān)查封取締，各單位要及時(shí)上報(bào)變動(dòng)情況。

　　相關(guān)鏈接：

　　家庭旅館備案審核程序

　　1、經(jīng)營業(yè)主提交備案登記申請(qǐng)材料;

　　2、社區(qū)民警對(duì)申請(qǐng)材料的合法性和真實(shí)性進(jìn)行初審，并在《出租房屋旅

　　館業(yè)經(jīng)營場所備案登記表》上簽署意見;

　　3、派出所主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織社區(qū)責(zé)任民警對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)

　　場核查，簽署審批意見;

　　4、經(jīng)營業(yè)主與派出所簽訂《長沙市出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》;

　　5、經(jīng)營場所安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng);

　　6、派出所授予《長沙市出租房屋旅館業(yè)經(jīng)營治安責(zé)任書》牌匾。