"十二五"山東道路運輸業(yè)將建"五大體系"

      從3月2日至3日召開的2011年山東省運管工作會議上了解到,“十二五”期間,山東省道路運輸業(yè)將進一步增強市場監(jiān)管能力、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、運輸安全監(jiān)管和應急保障能力、科技及信息化支撐能力和文明服務能力,力爭到2015年,全省營業(yè)性載客汽車、營業(yè)性載貨汽車分別達到15萬輛和110萬輛；道路運輸從業(yè)人員達到300萬人；道路客運量、貨運量分別達到34億人次和37億噸；客運班車、營運貨車實載率分別達到65%和70%；甩掛運輸周轉(zhuǎn)量在干線運輸中的比例達到10%以上。 

       根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展及交通運輸業(yè)“十二五”總體規(guī)劃,山東省道路運輸業(yè)將著力構(gòu)建“五大體系”,建設技術(shù)裝備先進、運輸安全高效、市場規(guī)范有序、服務文明誠信、行業(yè)節(jié)能減排、應急保障有力的運輸服務系統(tǒng),建成安全暢通便捷綠色道路運輸行業(yè),更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活的需要。 

      道路客運服務體系:　百萬人口以上城市　公交出行率達25%以上 

      “十二五”期間,山東省將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施,基本形成以快速、大容量公共交通方式為骨干、以新能源公共汽電車為主體、以出租汽車為補充、城區(qū)公共交通與對外交通緊密銜接的城市公共交通體系,構(gòu)筑一體化的城市綜合交通服務網(wǎng)絡,逐步使公交出行成為廣大市民的首選方式,城市公交分擔率顯著提高,百萬人口以上城市公交出行率達到25%以上。出租汽車行業(yè)成為居民出行方式的重要組成部分。 

      同時,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)客運公交化發(fā)展,用均等化的理念,鼓勵城市公交向鄉(xiāng)村輻射；用公交化的理念,推進農(nóng)村班線客運改造；用一體化的理念,支持城鄉(xiāng)客運資源整合,建成以城市綜合客運樞紐為中心,縣、鄉(xiāng)客運站為節(jié)點,農(nóng)村?？奎c為補充的場站網(wǎng)絡,農(nóng)村居民出行一次乘車直達各中心鎮(zhèn)(區(qū)),一次換乘到中心城市的城鄉(xiāng)公交一體化體系。 

      貨運物流服務體系:　形成三級物流基礎設施體系  

      按照現(xiàn)代物流理念,整合市場資源,提升技術(shù)創(chuàng)新能力和組織管理水平,加快推進交通物流業(yè)發(fā)展,不斷降低道路運輸費用在物流總成本中的比重。支持鼓勵道路貨運企業(yè)做大做強、集約經(jīng)營,逐步引導社會零散貨運業(yè)戶提高規(guī)模化水平,鼓勵他們運用現(xiàn)代經(jīng)營理念、資本運作模式,通過兼并、重組、合作等方式擴大規(guī)模,提高市場集中度。 

     “十二五”期間,將加快物流園區(qū)建設,增強物流集聚功能,形成“以物流園區(qū)為骨干、以物流中心為支撐、以農(nóng)村物流站點為補充”的三級物流基礎設施體系,建設一批重點貨運站、交通物流園區(qū)(中心)。創(chuàng)新道路貨運發(fā)展方式,提高專業(yè)化水平,加快發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、班線貨運等先進運輸方式,鼓勵冷鏈運輸、集裝箱運輸?shù)忍厥忸I(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展,支持零擔、快運、貨運代理、城市配送和客車捎載業(yè)務的網(wǎng)絡延展,推動協(xié)作配合,形成科學有序的零擔物流體系。 

      運輸站場體系:　等級客運站達到1500個 
 
       根據(jù)計劃,山東省將以國家公路運輸樞紐為龍頭,以省級集疏運中心和區(qū)域集疏運中心為配套,以縣級汽車客運站和遍布全省的農(nóng)村客運站點為依托,形成布局合理、功能完善、設施先進的站場體系。加快綜合客運樞紐站場、集裝箱中轉(zhuǎn)站、現(xiàn)代物流園區(qū)(中心)、農(nóng)村物流分撥中心和農(nóng)村客運站點的建設。  

       至“十二五”末,等級客運站、等級貨運站分別達到1500個和600個,國家及省公路運輸樞紐客、貨運站場建成率分別達到60%、50%,重點建設36個綜合客運樞紐和46個綜合運輸物流園區(qū)(中心),與鐵路、航空等其他運輸方式有效銜接的道路客運網(wǎng)絡全面形成。  

       智能運輸體系:　所有一級客運站　實現(xiàn)同城聯(lián)網(wǎng)售票 

       據(jù)了解,目前,鐵路系統(tǒng)的智能運輸已步入實施階段,公路電子收費系統(tǒng)大面積應用,水路智能運輸正在以“數(shù)字航道”和“智能航運”為目標進行系統(tǒng)規(guī)劃。省交通運輸廳副廳長高洪濤要求,各級交通運輸主管部門及其運管機構(gòu)要把道路運輸智能化建設作為“十二五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)落實著力點,通過構(gòu)建高效統(tǒng)一、全面覆蓋的智能運輸體系,實現(xiàn)全省道路運輸?shù)目缭绞桨l(fā)展。 

       用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)運輸業(yè),建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎的智能化道路運輸管理體系和服務體系。三級以上客運站實現(xiàn)計算機售票,所有一級客運站實現(xiàn)同城聯(lián)網(wǎng)售票。全省營運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺不斷完善。電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、無線射頻技術(shù)(RFID)等現(xiàn)代物流信息技術(shù)得到更加廣泛應用。 

      運輸相關(guān)服務體系　質(zhì)量保證期內(nèi),　車輛返修率降至3%以下 

      當前對公共服務需求的快速擴張,必將加速道路運輸業(yè)的大提升,“十二五”期間,將全面提高班線客運正點率,滿足現(xiàn)代物流需求的公路快速貨運限時到達更有保障,進一步降低貨損貨差率。  

       高洪濤強調(diào),在新的時期,應當順應汽車加速進入家庭的需要,建立與之相適應的維修保障體系,維修質(zhì)量不斷提高,質(zhì)量保證期內(nèi)的車輛返修率下降至3%以下,汽車大修、二級維護上線檢測一次合格率達到95%以上。逐步建立道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核體系和道路運輸駕駛員誠信考核評價體系,使行業(yè)“誠信經(jīng)營”理念全面增強,客貨運輸、機動車維修、駕駛員培訓、城市出租車的社會投訴率顯著下降。