王志勤：智慧城市為信息通信創(chuàng)造發(fā)展空間

     “智慧城市創(chuàng)造了信息通信的發(fā)展空間，促進(jìn)信息通信的融合與創(chuàng)新?！痹?011中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇上，工信部電信研究院副總工王志勤作出了上述判斷，她表示，寬帶化、智能化的網(wǎng)絡(luò)將支撐智慧城市建設(shè)。

      從城市信息化的演進(jìn)來看，要從無線城市走向智慧城市。當(dāng)一個城市對人和社會資本、傳統(tǒng)和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的投入作為支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力，實現(xiàn)高質(zhì)量的人民生活，并通過參與性管理達(dá)到生態(tài)和諧時，它就是一個智慧城市。智慧城市是基于新一代信息通信技術(shù)深度開發(fā)和廣泛應(yīng)用所確立的新型城市發(fā)展戰(zhàn)略。

      在建設(shè)智慧城市的過程中，選擇具有重大經(jīng)濟(jì)和社會效益，示范效應(yīng)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的重點領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為示范。物聯(lián)網(wǎng)在智能城市的應(yīng)用中，較集中地體現(xiàn)在智能交通、環(huán)境保護(hù)、公共安全、智能醫(yī)療和智能家居五個領(lǐng)域，從目前看來，這五個領(lǐng)域在建設(shè)上取得了一些成績，但也面臨著一些問題。智能交通的應(yīng)用主要集中在智能化交通管理領(lǐng)域，智能化交通服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展滯后，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)存在瓶頸，包括高端傳感器缺乏，核心芯片制造工藝和關(guān)鍵技術(shù)不成熟，跨部門、跨行業(yè)的信息共享差，信息綜合利用率低等問題。目前，全國有小規(guī)模智能環(huán)保的試驗和示范項目，但是，傳感技術(shù)與產(chǎn)品是其瓶頸，監(jiān)測系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)有待完善。智能城市安全與管理目前在橋梁、隧道、高速公路、煤礦、周界防入侵、危險品轉(zhuǎn)移監(jiān)測、煙花爆竹流向登記跟蹤等領(lǐng)域有初步應(yīng)用，其在感知、智能化信息處理等環(huán)節(jié)有待提升，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還不完善。智能家居應(yīng)用集中在三表抄送、門禁系統(tǒng)、可視對講、家電控制等范圍，主要面臨核心部件存在瓶頸、缺乏產(chǎn)業(yè)化合作、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、安全與隱私保護(hù)關(guān)注不足等問題。智能醫(yī)療目前主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)品管理、醫(yī)療器械管理、血液管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面，目前還處于起步發(fā)展階段，存在成本高、安全性及隱私性較弱、存在信息孤島等問題。

      在無線城市向智慧城市的發(fā)展過程中，形成了政府指導(dǎo)（部分投資）運營商投資建網(wǎng)運營的商業(yè)模式。在這種模式下，政府提供相關(guān)的扶持鼓勵政策，運營商利用已有網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)品等優(yōu)勢條件進(jìn)行建設(shè)。清楚劃分商業(yè)業(yè)務(wù)和公共服務(wù)的界限，公共服務(wù)以免費為主，特定信息（如公共服務(wù)相關(guān)）和特定地點（機(jī)場等公共場所）的服務(wù)由政府買單，為市民提供免費服務(wù)；運營商對商業(yè)服務(wù)收取費用，結(jié)合廣告等增值服務(wù)獲得市場化收入來源，我國上海、福建廈門、廣州都采用了這種模式。

       在技術(shù)層面，要構(gòu)建新一代高速信息網(wǎng)絡(luò)綠色化、融合化、寬帶化、泛在化的信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中，光通信技術(shù)廣泛應(yīng)用于傳送和接入網(wǎng)，OTN、PTN、40G等技術(shù)在傳送網(wǎng)中廣泛被采用，PON技術(shù)帶動接入網(wǎng)應(yīng)用，傳輸帶寬迅速提高，以支撐上層網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，多種技術(shù)融合發(fā)展，以滿足業(yè)務(wù)承載需求，并且，推動移動通信技術(shù)寬帶化，目前2G仍占據(jù)市場主體，3G呈現(xiàn)普及之勢，3G增強(qiáng)型技術(shù)將成為寬帶無線主體。此外，云計算的應(yīng)用將優(yōu)化智能城市中的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工，降低投資與開銷，提升資源利用率。