物聯(lián)網(wǎng)：搶占智慧發(fā)展先機

　　● 作為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的世界信息產(chǎn)業(yè)第三次浪潮，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已在全球興起。我省貫徹實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》、規(guī)劃建設天府新區(qū)、推動新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地、搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，必須以發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為制高點和核心產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)展示了全新的經(jīng)濟方式和發(fā)展空間，應該把“物聯(lián)天下，智慧發(fā)展”作為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。

　　盧聳崗

　　發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)將改變什么？

　　物聯(lián)網(wǎng)必將改變我們的思維方式。

　　物聯(lián)網(wǎng)是在新一代信息技術(shù)加速發(fā)展的背景下，充分運用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，以高速全光網(wǎng)絡為依托，對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)運作等活動的各種需求作出智能的響應。加快建設物聯(lián)網(wǎng)才能搶占信息化浪潮制高點。當今世界已經(jīng)全面進入信息時代，只有轉(zhuǎn)變思維，把握機遇，順勢而為，才能使經(jīng)濟社會不斷發(fā)展前進。我們要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有更大的影響力，除了加快建設西部綜合交通樞紐、建立現(xiàn)代物流體系這些硬件外，還必須轉(zhuǎn)變思維方式，加快物聯(lián)網(wǎng)建設，以高速全光網(wǎng)絡來改進全省信息通信的基礎承載能力。

　　物聯(lián)網(wǎng)必將改變我們的生產(chǎn)方式。

　　加快建設物聯(lián)網(wǎng)能夠強力推動四川經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。當前我省正處于加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，信息化每增加30%的投入將增加85%的收益。作為信息技術(shù)的突破方向，物聯(lián)網(wǎng)成長潛力大、帶動能力強、綜合效益好，不僅本身蘊含著巨大的戰(zhàn)略增長潛能，而且能夠有力地推進信息化和工業(yè)化深度融合，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新的經(jīng)濟增長點。更重要的是，加速物聯(lián)網(wǎng)建設必將為我省建設結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強有力的支撐和保障。

　　物聯(lián)網(wǎng)必將改變我們的行為方式。

　　加快建設物聯(lián)網(wǎng)能夠有效提升公共管理能力和服務民生。加強物聯(lián)網(wǎng)建設，將有力支撐物聯(lián)網(wǎng)在我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府管理、社區(qū)服務等領域的廣泛應用，必將帶來社會服務和社會服務模式的創(chuàng)新，極大地促進社會公共服務改善，從而最終改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。特別是加快物聯(lián)網(wǎng)建設必將催生具備互聯(lián)互通、協(xié)同運作、創(chuàng)新發(fā)展能力的新型經(jīng)濟社會發(fā)展模式，推動物流、信息流、資金流協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　物聯(lián)網(wǎng)必將改變我們的生活方式。

　　加快物聯(lián)網(wǎng)建設才能加速經(jīng)濟社會進入后工業(yè)時代的步伐。加快推進物聯(lián)網(wǎng)應用，對于增強在后工業(yè)時代自主創(chuàng)新能力、提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率意義重大，物聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國搶占未來戰(zhàn)略制高點的重要領域。通過物聯(lián)網(wǎng)的建設，可以進一步挖掘、整合和配置各類有形和無形資源，努力實現(xiàn)信息化、智慧化與經(jīng)濟社會的深度融合，進而實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的高度融合。同時作為戰(zhàn)略性新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)建設可以成為我省打造西部地區(qū)綜合實力最強的全國重要經(jīng)濟增長極的基礎。

　　發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性問題和對策

　　應認真堅持政府引導、企業(yè)主體，借鑒北京經(jīng)驗建立“樹狀圖”運營發(fā)展模式。要采取引進與培育相結(jié)合，通過政策引導和產(chǎn)業(yè)扶助，引導生產(chǎn)要素向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高端流動，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強，加快發(fā)展。當前物聯(lián)網(wǎng)應用實質(zhì)上只是一些企業(yè)運營、行業(yè)管理或政府公共服務方面的獨立解決方案，其發(fā)展最大的隱患在于產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)松散，各個項目獨立運行，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。理想的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應是“樹狀圖”：由政府建立項目，聯(lián)合運營商，率先打造面對公共服務領域的基礎性平臺，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和標準下提供公共服務，形成“樹干”；而企業(yè)運營、行業(yè)管理所需要的專業(yè)性服務則作為“樹枝”，由第三方運營商提供，以插件或模塊的方式接入“樹干”，形成層次分明的物聯(lián)網(wǎng)運營模式。

　　應當始終堅持應用牽引、市場導向，通過技術(shù)創(chuàng)新降低物聯(lián)網(wǎng)應用中的 “高門檻”。要采取以市場為導向，以需求為牽引，以應用促發(fā)展，鼓勵企業(yè)面向國內(nèi)外市場開發(fā)產(chǎn)品，提供服務。高成本、高投入，是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與市場應用之間的一道“高門檻”。只有通過示范應用和不斷的技術(shù)創(chuàng)新，降低物聯(lián)網(wǎng)應用成本，才能真正將物聯(lián)網(wǎng)推向消費市場。

　　應當始終堅持自主創(chuàng)新、技術(shù)突破，在關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)上搶占“制高點”。要采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和軍轉(zhuǎn)民技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研制和驗證，努力在關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)化項目上取得突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。要加強政府引導，在扶持研究機構(gòu)的基礎上，建立產(chǎn)學研機制，進而加強創(chuàng)新性、關(guān)鍵的基礎技術(shù)和研究。對于物聯(lián)網(wǎng)，只有占領技術(shù)的制高點和原創(chuàng)性，才有可能走到世界的前面。

　　應當始終堅持優(yōu)化布局、集聚發(fā)展，注重發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自身的 “獨特優(yōu)勢”。

　　要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的特點和優(yōu)勢，加快形成有利于企業(yè)快速發(fā)展集聚、生產(chǎn)要素配套的產(chǎn)業(yè)空間布局。成都發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有堅實的基礎和獨特的優(yōu)勢，前景廣闊，大有作為。應抓住重要契機，抓好一批典型的示范項目，加強核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，形成物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　應當始終堅持拓展空間、突出重點，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)先推進和利用的“新興行業(yè)”。要以RFID與定位跟蹤、新型傳感器、軟件與信息服務為核心產(chǎn)業(yè)，以新材料、通用集成電路、專用芯片、信息安全為支撐產(chǎn)業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。目前成都正推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，并與推進城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，尤其是與醫(yī)療體制改革相結(jié)合。要在未來的時間里，充分運用服務業(yè)的優(yōu)勢，把這一重要行業(yè)做得更強更大。（作者系省人大常委會委員、法制委員會副主任委員）