韓國政府主導(dǎo)下的云計(jì)算促進(jìn)政策

　　一、云計(jì)算時(shí)代的要求

　　韓國政府主導(dǎo)下的積極推進(jìn)信息化政策所取得的成果之一，就是建成了世界上名列前茅的電子政府，其中的政府綜合計(jì)算中心就是一個(gè)代表性的電子政府系統(tǒng)。作為電子政府平臺(tái)之一，政府綜合計(jì)算中心從2005年開始建設(shè)。不過，與當(dāng)初本意有所不同，由于各機(jī)構(gòu)分別推進(jìn)信息化，計(jì)算機(jī)設(shè)備重復(fù)投資、政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站紛繁雜亂且可用性不高，出現(xiàn)了許多令民眾對(duì)電子政府系統(tǒng)服務(wù)水平不滿的問題。

　　為了解決這些問題，韓國政府開始致力于將計(jì)算機(jī)設(shè)備與網(wǎng)站的再次整合，并于2009年1月由韓國行政安全部推出了《政府信息資源整合計(jì)劃》[1]，建議2012年以前實(shí)現(xiàn)如下整合：

　　——將1600余個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行整合，數(shù)量削減一半；

　　——服務(wù)器從4687臺(tái)減少至2535臺(tái)（減少46％）；

　　——政府信息資源運(yùn)營預(yù)算減少4200億韓元。自那時(shí)起，韓國政府啟動(dòng)了政府信息資源系統(tǒng)的整合工作。由于該政策恰逢云計(jì)算快速發(fā)展期，所以韓國政府計(jì)劃積極運(yùn)用新的云計(jì)算技術(shù)，結(jié)合節(jié)能減排等社會(huì)需求，積極推進(jìn)信息資源系統(tǒng)的綠色化[2]。

　　韓國企業(yè)同樣也非常期待作為新一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式而備受關(guān)注的云計(jì)算的導(dǎo)入效果。因此，韓國政府對(duì)推動(dòng)云計(jì)算效果的期待不僅局限于節(jié)能減排與降低信息化成本，還在于謀求產(chǎn)生可培育新型業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)的重大突破。

　　二、韓國政府云計(jì)算戰(zhàn)略

　　（一）《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》概要

　　韓國政府希望在2014年前使韓國成為世界最高水準(zhǔn)的云計(jì)算強(qiáng)國，為此制定了《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》[3]，以促進(jìn)云計(jì)算的應(yīng)用。該計(jì)劃于2009年12月公布，下面簡要介紹其主要內(nèi)容。

　?、敝鞴艿娜齻€(gè)政府機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)

　　主管該計(jì)劃的是行政安全部、放送通信委員會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)部等三個(gè)機(jī)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)按照規(guī)定所應(yīng)盡到的職責(zé)參見表1。

　　一直負(fù)責(zé)推進(jìn)電子政府建設(shè)的行政安全部主要負(fù)責(zé)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用云計(jì)算服務(wù)；放送通信委員會(huì)負(fù)責(zé)促進(jìn)企業(yè)云計(jì)算服務(wù)使用，為企業(yè)提供測試平臺(tái)資源；知識(shí)經(jīng)濟(jì)部除了促進(jìn)智能電網(wǎng)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建之外，還主要承擔(dān)技術(shù)開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。

表1《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》的主管機(jī)構(gòu)及分工

　?、矊?shí)施預(yù)算與日程安排該計(jì)劃的實(shí)施日程安排與預(yù)算計(jì)劃如表2所示。韓國政府在2010年至2014年的5年間將為該計(jì)劃進(jìn)行總額6146億韓元的投資，以實(shí)現(xiàn)云計(jì)算服務(wù)的振興，由此預(yù)計(jì)產(chǎn)生約2000億元的新市場并有效帶動(dòng)就業(yè)。

　　（二）具體行動(dòng)計(jì)劃

　　《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》從2010年開始執(zhí)行，預(yù)計(jì)2011年可以看到其中的幾項(xiàng)具體行動(dòng)。

　?、眲?chuàng)造云計(jì)算服務(wù)使用機(jī)會(huì)

　　《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》的一大核心是政府率先引進(jìn)并提供云計(jì)算服務(wù)，為云計(jì)算開創(chuàng)國內(nèi)初期需求。從電子政府建設(shè)角度來看，這也將為政府信息系統(tǒng)的整合做出貢獻(xiàn)。

　　IaaS（平臺(tái)即服務(wù)）方面，計(jì)劃將電子政府中使用的1970臺(tái)利用率較低的服務(wù)器虛擬化，并計(jì)劃在2012年前置換為255臺(tái)高性能服務(wù)器。同時(shí)，根據(jù)系統(tǒng)服務(wù)器資源使用量實(shí)現(xiàn)服務(wù)器資源的動(dòng)態(tài)分配。此外，為了應(yīng)對(duì)臨時(shí)消費(fèi)大量服務(wù)器資源的行政系統(tǒng)（如年底結(jié)算、公布考試結(jié)果、應(yīng)對(duì)流行感冒等）的需求，從2010年開始推進(jìn)緊急備用硬件資源的建設(shè)。

　　涉及到應(yīng)用領(lǐng)域的行動(dòng)是率先在教育科學(xué)技術(shù)部、郵政業(yè)務(wù)本部、氣象局等部門推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)的應(yīng)用。

　　此外，開發(fā)政府云計(jì)算服務(wù)的同時(shí)，為了避免企業(yè)為開發(fā)環(huán)境進(jìn)行投資造成浪費(fèi)，將由行政安全部主導(dǎo)，在2011年1月開設(shè)政府通用云計(jì)算中心。針對(duì)政府委托的韓國國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行云計(jì)算服務(wù)的開發(fā)項(xiàng)目，政府通用云計(jì)算中心將借給其開發(fā)與測試所需的云計(jì)算資源。通過這項(xiàng)援助，韓國國內(nèi)承包商能夠?yàn)檎焖俚亻_發(fā)完成云計(jì)算服務(wù)。同時(shí)，通過這項(xiàng)開發(fā)與測試的機(jī)會(huì)，可以使韓國國內(nèi)企業(yè)切實(shí)體驗(yàn)到云計(jì)算技術(shù)，也可以起到讓國內(nèi)企業(yè)深刻體會(huì)云計(jì)算技術(shù)的促進(jìn)效果。