遼陽燈塔在全省率先實(shí)行涉農(nóng)補(bǔ)助“一卡通”
近日,隨著城鄉(xiāng)低保邊緣戶補(bǔ)助、貧困母親建房補(bǔ)助等5項(xiàng)財(cái)政性補(bǔ)助納入“一卡通”,作為全省唯一將財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助性資金全部納入“一卡通”管理和發(fā)放的縣(市),燈塔市財(cái)政局納入“一卡通”管理和發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)助性資金已達(dá)31項(xiàng)。
財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金的發(fā)放,過去是由財(cái)政部門撥付資金,再由各個(gè)部門通過多種渠道發(fā)放,環(huán)節(jié)多、時(shí)間長。為加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金管理,盡快把資金發(fā)放到農(nóng)民手中,從2007年開始,燈塔市將各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金直接納入全市13萬農(nóng)戶農(nóng)民個(gè)人賬戶,實(shí)行“一卡通”管理。實(shí)行“一卡通”管理后,建立起財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放的“綠色通道”。
財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”管理的運(yùn)行模式是,燈塔市財(cái)政局在信用聯(lián)社開設(shè)“燈塔市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金管理專戶”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政所同時(shí)在所在地信用社開設(shè)專戶,并在各信用社為所有農(nóng)戶開設(shè)具有“一卡通”標(biāo)制的存折。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政所依據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)生、民政、教育等部門編制的財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金花名冊(cè)進(jìn)行錄入,將電子數(shù)據(jù)提供給信用社。信用社按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政所提供的當(dāng)期發(fā)放花名冊(cè)電子數(shù)據(jù),及時(shí)將補(bǔ)助資金打入農(nóng)民個(gè)人賬戶中。各項(xiàng)補(bǔ)助資金統(tǒng)一使用一個(gè)存折,農(nóng)民持存折憑本人身份證或家庭《戶口簿》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社就可支取現(xiàn)金。實(shí)行“一卡通”管理后,燈塔市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放率達(dá)100%,五年間,納入“一卡通”管理和發(fā)放的財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金總額達(dá)3.82億元。
實(shí)行財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放,簡(jiǎn)化了程序,減少了中間環(huán)節(jié),改變了多部門、多途徑發(fā)放的狀況,全面解決了涉農(nóng)補(bǔ)助資金管理和發(fā)放環(huán)節(jié)過多、滯留延壓、一戶多折、挪用和截留補(bǔ)貼資金等問題,給農(nóng)戶帶來了極大的便利?!耙豢ㄍā睂?shí)行信息化管理,全封閉運(yùn)行,克服了原始手工發(fā)放時(shí)間長,人員多、手緒繁、成本高等缺點(diǎn),節(jié)省了大量人力、物力、財(cái)力,減少了工作量,提高了工作效率,降低行政成本。