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“北躍南拓”走活棋局 新戰(zhàn)略推動哈市結(jié)構(gòu)調(diào)整
作者:不詳
來源:哈爾濱新聞網(wǎng)
日期:2012-01-04 09:01:56
摘要:以“中國云谷”為品牌的哈爾濱南新城內(nèi)匯聚了國裕、浪潮等300家云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)外包、新媒體等新興產(chǎn)業(yè),哈爾濱實現(xiàn)了從招商引“資”到招商引“智”的轉(zhuǎn)折。
市第十二次黨代會以來,特別是實施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”新戰(zhàn)略以來,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民,把科學(xué)發(fā)展觀與市情實際相結(jié)合,譜寫了又好又快發(fā)展的新篇章。新戰(zhàn)略的實施,拉開了城市骨架,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)了民生保障,邁出了新一輪好發(fā)展、快發(fā)展的實質(zhì)性步伐,構(gòu)建起“一江居中、兩岸繁榮”的發(fā)展格局,促進(jìn)了黨員干部思想作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,人民群眾精神狀態(tài)的大變化,贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同和支持,是科學(xué)發(fā)展觀在哈爾濱的生動實踐。今起,本報開辟專欄“新戰(zhàn)略 新成就 新氣象”,集中展示市第十二次黨代會以來哈爾濱科學(xué)發(fā)展的新成就,迎接市第十三次黨代會召開。
這是一個讓人振奮的歷程。過去5年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩大臺階,較2006年翻了一番;固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)3000億元,是2006年的4倍。
這是一個充滿期待的未來?!半p城”概念驅(qū)動下的“北躍”戰(zhàn)略,正在將松江北岸那片百年來一直用鋤頭耕作的土地變成哈爾濱的“未來之城”;隨著“南拓”戰(zhàn)略的深入實施,哈爾濱南部正成為城市工業(yè)的引擎、承載產(chǎn)業(yè)的平臺、發(fā)展迅猛的新城。
從“北躍”戰(zhàn)略區(qū)到“南拓”承接地,從“中興”示范區(qū)到“強(qiáng)縣”主戰(zhàn)場,新發(fā)展戰(zhàn)略正如無形之手,推動哈市大步實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,更為這座城市的發(fā)展積蓄強(qiáng)大勢能。
新戰(zhàn)略力推工業(yè)投資高增長
2011年底,我省最大的振興東北老工業(yè)基地工業(yè)項目———東北輕合金有限責(zé)任公司“超大規(guī)格特種鋁合金板帶材技術(shù)改造項目”進(jìn)入最后沖刺階段。這一總投資43億元的大項目的完成,不僅將推動中國由世界鋁加工大國向世界鋁加工強(qiáng)國邁進(jìn),還將成為哈爾濱近年工業(yè)投資高速增長的證明。
新戰(zhàn)略中蘊含的“科技創(chuàng)新城”、“哈南工業(yè)新城”、“北國水城”等新概念,為哈爾濱賦予了新的活力,更成為工業(yè)投資持續(xù)高速增長的推手,將哈爾濱帶入史上發(fā)展最快、變化最大的時期。2010年,我市與央企簽署32個項目合作框架協(xié)議,總投資503.7億元;2011年與央企簽約6個項目,總投資63.8億元;省政府確定的新一輪省重點項目中,我市109個項目獲得支持。
2011年,全市預(yù)計完成工業(yè)投資860億元,是2006年完成投資200.5億元的4.3倍,5年平均增長39.2%。2007-2011年,我市預(yù)計累計完成工業(yè)投資2764億元,是上一個5年累計投資的4.3倍,年均增速高達(dá)40%。其中,以總投資43億元的東輕超大規(guī)模板帶材、總投資24億元的阿鋼100萬噸產(chǎn)能置換和總投資21億元的哈飛空客復(fù)合材料制造中心為代表的10億元以上項目34項,計劃總投資724.2億元。來自市工信委的數(shù)字還顯示,預(yù)計2011年,實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1150億元,是2006年的2.1倍,5年平均增長15%,高于同期GDP增速1.9個百分點,成為拉動GDP增長的主要力量。至此,我市工業(yè)投資增速已連續(xù)3年在15個副省級城市中排名第一。
無形之手推動的結(jié)構(gòu)嬗變
哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)公司旗下的哈軸、哈電纜、東北水電、松江電機(jī)等9家企業(yè),如今分別從道里、南崗、香坊等中心區(qū),遷至哈南工業(yè)新城、呼蘭利民開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)。從“北躍”戰(zhàn)略區(qū)到“南拓”承接地,從“中興”示范區(qū)到“強(qiáng)縣”主戰(zhàn)場,過去的兩年,新發(fā)展戰(zhàn)略如無形之手,推動哈市工業(yè)布局大步調(diào)整。
在松江北岸,以水定城、科技興城“雙城”驅(qū)動下的“北躍”戰(zhàn)略,正在為冰城積蓄跨越式發(fā)展的能量。截至目前,科技創(chuàng)新城累計簽約124家單位198個項目,協(xié)議投資額533億元。“中國北方智谷”的發(fā)展目標(biāo)吸引了國際國內(nèi)一流研發(fā)項目入駐,使科技創(chuàng)新城內(nèi)高端科技創(chuàng)新資源呈現(xiàn)快速集聚態(tài)勢。2011年,與49家單位簽約研發(fā)類項目53個,協(xié)議投資額14億元。哈爾濱由制造向研發(fā)的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嬗變在此悄然進(jìn)行。
哈南工業(yè)新城,“南拓”步伐吸引了大量現(xiàn)代制造業(yè)、高端信息服務(wù)業(yè)的重大項目。這里先后辟建了國家新型工業(yè)化裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、國家民用航空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化食品產(chǎn)業(yè)示范基地、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等15個國家級產(chǎn)業(yè)基地。短時間內(nèi),新概念成功吸引了美國約翰迪爾、意大利AVIO等11家世界500強(qiáng)企業(yè)加盟,形成了總面積40平方公里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。同時,以“中國云谷”為品牌的哈南新城內(nèi)還匯聚了國裕、浪潮等300家云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)外包、新媒體等新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)新城,賦予了新技術(shù)、新理念的傳統(tǒng)制造業(yè)與新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)并駕而行,給冰城帶來新的驅(qū)動力。
繼哈高新區(qū)和哈經(jīng)開區(qū)之后,過去5年,我市又新增賓西、利民兩個國家級開發(fā)區(qū)。目前還擁有松北、尚志等9個省級園區(qū)。以工業(yè)集中區(qū)為核心、以工業(yè)園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)基地為支撐的產(chǎn)業(yè)布局體系初步形成。
服務(wù)業(yè)“后驅(qū)”發(fā)力
2010年,哈爾濱被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域,這使新戰(zhàn)略催生的新產(chǎn)業(yè)格局更為清晰:逐步推動我市經(jīng)濟(jì)格局由依靠消耗資源和能源的“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,著力打造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“雙輪驅(qū)動”下的哈爾濱彰顯新的生機(jī)。2011年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收,“旱改水”、“糧改菜”工程取得階段性成果,水稻和蔬菜種植面積分別增加235萬畝和106萬畝,糧食產(chǎn)量提高到284.6億斤;以民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值由5年前的876億元增加到2452億元,年均增長22.9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,旅游、文化、物流、金融和信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目進(jìn)展顯著,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和水平不斷提升。
新戰(zhàn)略構(gòu)架下的北國冰城成為金融熱土。去年一年間,9家內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前,全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)31家,比2007年增加1倍以上。華南城、雙城果蔬綠色(有機(jī))凈菜物流基地、龍運物流二期、集裝箱中心站等重大物流項目建設(shè)取得重大進(jìn)展,使我市距離發(fā)展成為集物流與商業(yè)產(chǎn)業(yè)于一體的“商貿(mào)都城”更進(jìn)一步。
近年來,我市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,全力實施冬季冰雪、夏季濕地“雙輪驅(qū)動、兩季繁榮、四季發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造“冰城夏都”城市旅游品牌形象?!笆晃濉睍r期,旅游業(yè)占全市GDP比重從6.7%上升到10.41%。
2011年,我市共推出12個濕地旅游景區(qū),其中新建項目6個,續(xù)建項目兩個,升級改造項目4個。這一年,我市以打造松江濕地旅游為載體,年新增直接創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位8000個,間接創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位32000個。待所有濕地游項目建成后,約能提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位8.8萬個。
新戰(zhàn)略下的棋盤式招商
在“哈爾濱市街圖”上,已建成、在建、擬建、在談的商業(yè)項目以色塊的形式做到一張圖上,如執(zhí)子下棋,空間概念非常明晰。投資者可以清晰看到,新戰(zhàn)略布局下的平房區(qū)、群力新區(qū)、哈西等新區(qū)正待商業(yè)項目入駐,萬達(dá)、凱德等開發(fā)商紛紛將目光轉(zhuǎn)向這些新興地塊。
2011年,哈南工業(yè)新城核心區(qū)開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目110項,產(chǎn)業(yè)項目用地總面積約4平方公里。科技創(chuàng)新城累計簽約117家單位192個項目,協(xié)議投資額531億元,已開工57家單位134個研發(fā)類項目,累計開工面積183萬平方米。
目前,在我市投資的國家和地區(qū)累計達(dá)到66個,投資主要分布在16個行業(yè),投資方向與我市的產(chǎn)業(yè)方向日趨一致。華南城、魯商置業(yè)、雨潤集團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、恒大都市綜合體項目、哈爾濱天安數(shù)碼城、中金東北云計算中心項目等25個超10億元大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目的成功引進(jìn),對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
去年哈洽會上,市投資促進(jìn)局首次作為合作主體與科隆展覽(中國)有限公司、華鴻集團(tuán)簽署了合作意向書,最終敲定2012科龍世界農(nóng)業(yè)博覽會在哈舉行的協(xié)議,這是我市引進(jìn)世界級著名博覽會的首次嘗試。
隨著2011年底“德勤中國”第16家分公司落戶我市,已有24家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶哈爾濱。市投資促進(jìn)局更與德勤管理咨詢(上海)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,展開了對哈市食品產(chǎn)業(yè)招商引資規(guī)劃的研究。至此,哈爾濱實現(xiàn)了從招商引“資”到招商引“智”的轉(zhuǎn)折。
這是一個讓人振奮的歷程。過去5年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩大臺階,較2006年翻了一番;固定資產(chǎn)投資預(yù)計實現(xiàn)3000億元,是2006年的4倍。
這是一個充滿期待的未來?!半p城”概念驅(qū)動下的“北躍”戰(zhàn)略,正在將松江北岸那片百年來一直用鋤頭耕作的土地變成哈爾濱的“未來之城”;隨著“南拓”戰(zhàn)略的深入實施,哈爾濱南部正成為城市工業(yè)的引擎、承載產(chǎn)業(yè)的平臺、發(fā)展迅猛的新城。
從“北躍”戰(zhàn)略區(qū)到“南拓”承接地,從“中興”示范區(qū)到“強(qiáng)縣”主戰(zhàn)場,新發(fā)展戰(zhàn)略正如無形之手,推動哈市大步實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,更為這座城市的發(fā)展積蓄強(qiáng)大勢能。
新戰(zhàn)略力推工業(yè)投資高增長
2011年底,我省最大的振興東北老工業(yè)基地工業(yè)項目———東北輕合金有限責(zé)任公司“超大規(guī)格特種鋁合金板帶材技術(shù)改造項目”進(jìn)入最后沖刺階段。這一總投資43億元的大項目的完成,不僅將推動中國由世界鋁加工大國向世界鋁加工強(qiáng)國邁進(jìn),還將成為哈爾濱近年工業(yè)投資高速增長的證明。
新戰(zhàn)略中蘊含的“科技創(chuàng)新城”、“哈南工業(yè)新城”、“北國水城”等新概念,為哈爾濱賦予了新的活力,更成為工業(yè)投資持續(xù)高速增長的推手,將哈爾濱帶入史上發(fā)展最快、變化最大的時期。2010年,我市與央企簽署32個項目合作框架協(xié)議,總投資503.7億元;2011年與央企簽約6個項目,總投資63.8億元;省政府確定的新一輪省重點項目中,我市109個項目獲得支持。
2011年,全市預(yù)計完成工業(yè)投資860億元,是2006年完成投資200.5億元的4.3倍,5年平均增長39.2%。2007-2011年,我市預(yù)計累計完成工業(yè)投資2764億元,是上一個5年累計投資的4.3倍,年均增速高達(dá)40%。其中,以總投資43億元的東輕超大規(guī)模板帶材、總投資24億元的阿鋼100萬噸產(chǎn)能置換和總投資21億元的哈飛空客復(fù)合材料制造中心為代表的10億元以上項目34項,計劃總投資724.2億元。來自市工信委的數(shù)字還顯示,預(yù)計2011年,實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1150億元,是2006年的2.1倍,5年平均增長15%,高于同期GDP增速1.9個百分點,成為拉動GDP增長的主要力量。至此,我市工業(yè)投資增速已連續(xù)3年在15個副省級城市中排名第一。
無形之手推動的結(jié)構(gòu)嬗變
哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)公司旗下的哈軸、哈電纜、東北水電、松江電機(jī)等9家企業(yè),如今分別從道里、南崗、香坊等中心區(qū),遷至哈南工業(yè)新城、呼蘭利民開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)。從“北躍”戰(zhàn)略區(qū)到“南拓”承接地,從“中興”示范區(qū)到“強(qiáng)縣”主戰(zhàn)場,過去的兩年,新發(fā)展戰(zhàn)略如無形之手,推動哈市工業(yè)布局大步調(diào)整。
在松江北岸,以水定城、科技興城“雙城”驅(qū)動下的“北躍”戰(zhàn)略,正在為冰城積蓄跨越式發(fā)展的能量。截至目前,科技創(chuàng)新城累計簽約124家單位198個項目,協(xié)議投資額533億元。“中國北方智谷”的發(fā)展目標(biāo)吸引了國際國內(nèi)一流研發(fā)項目入駐,使科技創(chuàng)新城內(nèi)高端科技創(chuàng)新資源呈現(xiàn)快速集聚態(tài)勢。2011年,與49家單位簽約研發(fā)類項目53個,協(xié)議投資額14億元。哈爾濱由制造向研發(fā)的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嬗變在此悄然進(jìn)行。
哈南工業(yè)新城,“南拓”步伐吸引了大量現(xiàn)代制造業(yè)、高端信息服務(wù)業(yè)的重大項目。這里先后辟建了國家新型工業(yè)化裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、國家民用航空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化食品產(chǎn)業(yè)示范基地、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等15個國家級產(chǎn)業(yè)基地。短時間內(nèi),新概念成功吸引了美國約翰迪爾、意大利AVIO等11家世界500強(qiáng)企業(yè)加盟,形成了總面積40平方公里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。同時,以“中國云谷”為品牌的哈南新城內(nèi)還匯聚了國裕、浪潮等300家云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)外包、新媒體等新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)新城,賦予了新技術(shù)、新理念的傳統(tǒng)制造業(yè)與新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)并駕而行,給冰城帶來新的驅(qū)動力。
繼哈高新區(qū)和哈經(jīng)開區(qū)之后,過去5年,我市又新增賓西、利民兩個國家級開發(fā)區(qū)。目前還擁有松北、尚志等9個省級園區(qū)。以工業(yè)集中區(qū)為核心、以工業(yè)園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)基地為支撐的產(chǎn)業(yè)布局體系初步形成。
服務(wù)業(yè)“后驅(qū)”發(fā)力
2010年,哈爾濱被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域,這使新戰(zhàn)略催生的新產(chǎn)業(yè)格局更為清晰:逐步推動我市經(jīng)濟(jì)格局由依靠消耗資源和能源的“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,著力打造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“雙輪驅(qū)動”下的哈爾濱彰顯新的生機(jī)。2011年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收,“旱改水”、“糧改菜”工程取得階段性成果,水稻和蔬菜種植面積分別增加235萬畝和106萬畝,糧食產(chǎn)量提高到284.6億斤;以民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值由5年前的876億元增加到2452億元,年均增長22.9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,旅游、文化、物流、金融和信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目進(jìn)展顯著,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和水平不斷提升。
新戰(zhàn)略構(gòu)架下的北國冰城成為金融熱土。去年一年間,9家內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前,全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)31家,比2007年增加1倍以上。華南城、雙城果蔬綠色(有機(jī))凈菜物流基地、龍運物流二期、集裝箱中心站等重大物流項目建設(shè)取得重大進(jìn)展,使我市距離發(fā)展成為集物流與商業(yè)產(chǎn)業(yè)于一體的“商貿(mào)都城”更進(jìn)一步。
近年來,我市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,全力實施冬季冰雪、夏季濕地“雙輪驅(qū)動、兩季繁榮、四季發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造“冰城夏都”城市旅游品牌形象?!笆晃濉睍r期,旅游業(yè)占全市GDP比重從6.7%上升到10.41%。
2011年,我市共推出12個濕地旅游景區(qū),其中新建項目6個,續(xù)建項目兩個,升級改造項目4個。這一年,我市以打造松江濕地旅游為載體,年新增直接創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位8000個,間接創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位32000個。待所有濕地游項目建成后,約能提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位8.8萬個。
新戰(zhàn)略下的棋盤式招商
在“哈爾濱市街圖”上,已建成、在建、擬建、在談的商業(yè)項目以色塊的形式做到一張圖上,如執(zhí)子下棋,空間概念非常明晰。投資者可以清晰看到,新戰(zhàn)略布局下的平房區(qū)、群力新區(qū)、哈西等新區(qū)正待商業(yè)項目入駐,萬達(dá)、凱德等開發(fā)商紛紛將目光轉(zhuǎn)向這些新興地塊。
2011年,哈南工業(yè)新城核心區(qū)開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目110項,產(chǎn)業(yè)項目用地總面積約4平方公里。科技創(chuàng)新城累計簽約117家單位192個項目,協(xié)議投資額531億元,已開工57家單位134個研發(fā)類項目,累計開工面積183萬平方米。
目前,在我市投資的國家和地區(qū)累計達(dá)到66個,投資主要分布在16個行業(yè),投資方向與我市的產(chǎn)業(yè)方向日趨一致。華南城、魯商置業(yè)、雨潤集團(tuán)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、恒大都市綜合體項目、哈爾濱天安數(shù)碼城、中金東北云計算中心項目等25個超10億元大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目的成功引進(jìn),對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
去年哈洽會上,市投資促進(jìn)局首次作為合作主體與科隆展覽(中國)有限公司、華鴻集團(tuán)簽署了合作意向書,最終敲定2012科龍世界農(nóng)業(yè)博覽會在哈舉行的協(xié)議,這是我市引進(jìn)世界級著名博覽會的首次嘗試。
隨著2011年底“德勤中國”第16家分公司落戶我市,已有24家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶哈爾濱。市投資促進(jìn)局更與德勤管理咨詢(上海)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,展開了對哈市食品產(chǎn)業(yè)招商引資規(guī)劃的研究。至此,哈爾濱實現(xiàn)了從招商引“資”到招商引“智”的轉(zhuǎn)折。