2012云南著力推行流動(dòng)人口“一卡通”制度

昨日，云南省社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)第二次全體會(huì)議在昆明舉行。會(huì)議提出，今年，要著力推行流動(dòng)人口“一卡通”制度，健全刑釋解教人員和易肇事肇禍精神病人的管理，努力建立新型社會(huì)管理模式、打造基層社會(huì)管理平臺(tái)、健全社會(huì)管理工作機(jī)制。

會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。省社管綜治委、各專項(xiàng)組和各成員單位要把民生優(yōu)先作為社會(huì)管理最重要的事情來(lái)抓，著力解決最基本的民生問(wèn)題。特別要從解決好最基本的民生問(wèn)題入手，對(duì)于教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾普遍關(guān)心的基本民生問(wèn)題，要建立倒逼機(jī)制，每年解決什么問(wèn)題、解決到什么程度，都要作出具體規(guī)劃，落實(shí)到具體項(xiàng)目上。真正把發(fā)展成果更多地惠及全體人民。要抓住群眾高度關(guān)注的社會(huì)治安、食品藥品安全、交通出行、生態(tài)環(huán)境等重大民生問(wèn)題，拿出實(shí)實(shí)在在的解決辦法，盡快讓群眾看到變化，見到實(shí)效。

此外，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，著力解決最基本的公共服務(wù)問(wèn)題。當(dāng)前，對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理已經(jīng)成為社會(huì)管理最突出的問(wèn)題之一，也是最難解決的問(wèn)題之一，其核心是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題。是基本公共服務(wù)均等化的問(wèn)題。因此，既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，全面實(shí)行居住證制度，解決好流動(dòng)人口再就業(yè)服務(wù)、子女上學(xué)，社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購(gòu)等方面存在的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、全覆蓋，促進(jìn)流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處。

落實(shí)到具體舉措上，實(shí)有人口專項(xiàng)組要加緊啟動(dòng)人口信息庫(kù)建設(shè)、著力推行流動(dòng)人口“一卡通”制度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的120萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的目標(biāo)。特殊人群專項(xiàng)組要健全刑釋解教人員和易肇事肇禍精神病人的管理；加快社區(qū)矯正人員移動(dòng)信息管理平臺(tái)建設(shè)，著力健全強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)康復(fù)戒毒、社區(qū)戒毒相互銜接的工作機(jī)制，重點(diǎn)研究強(qiáng)化社區(qū)戒毒的政策措施。預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組要著力完善流浪未成年人救助保護(hù)體系，推進(jìn)流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育警示基地建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)青少年幫助教育試點(diǎn)工作等。