哈市整治生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè) 放心肉7月有望上餐桌
隨著首家生豬屠宰場的自行關(guān)閉,哈市生豬屠宰清理的大幕也正式拉開。23日,記者采訪中獲悉,為了提高肉制品質(zhì)量安全,保證市民吃上放心肉,日前哈市正式下發(fā)了加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知。
通知規(guī)定,從本月起,哈市畜牧、商務(wù)等9部門將聯(lián)合開展生豬屠宰市場整治,屆時,經(jīng)檢查不達(dá)標(biāo)者將被責(zé)令限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的將被淘汰出局,這也標(biāo)志著哈埠生豬屠宰行業(yè)將開始首輪“洗牌”。此外,按照新的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),哈市將從今年開始重新布局生豬屠宰點(diǎn),不允許在城區(qū)居民區(qū)內(nèi)建屠宰點(diǎn)。目前,哈市65家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)只保留40家,將有25家被要求在2015年前關(guān)閉。
重新洗牌本月起整治屠宰企業(yè)
“注水肉”、“瘦肉精”等問題頻出,讓市民談肉色變,為了保障哈市肉品的質(zhì)量安全,近日,哈市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》,將從本月開始正式啟動生豬定點(diǎn)屠宰整治?!芭c以往的整治不同,哈市此次提高了生豬屠宰行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,一些屠宰點(diǎn)整改不合格將被取締?!惫猩虅?wù)局畜禽屠宰監(jiān)督管理處處長劉文告訴記者,目前哈市有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)65家,其中有相當(dāng)一部分中小屠宰企業(yè)存在因?qū)徟殃P(guān)不嚴(yán),造成在屠宰設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)檢疫和無害化處理等環(huán)節(jié),出現(xiàn)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的問題。哈市此次的整治行動,將整頓整個行業(yè),改變目前哈市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)“小、散、弱、多”的現(xiàn)狀。
設(shè)時間表7月底整治完畢不合格就出局
按照哈市部署,整個整治行動將持續(xù)4個月,分四個階段實(shí)施。第一階段是自查階段,哈市各區(qū)、縣(市)商務(wù)部門組織屠宰企業(yè)依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,自查結(jié)束后向區(qū)、縣(市)商務(wù)部門提出審核申請。沒有開展自查或未提交清理意見的企業(yè),視為自動放棄定點(diǎn)屠宰資格;第二階段為審核階段,共分兩部分。從即日到本月底,各部門將聯(lián)合對當(dāng)?shù)厣i定點(diǎn)屠宰廠(場)的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行全面審核;從5月初至5月末,哈市商務(wù)局將聯(lián)合畜牧、環(huán)保等部門,按照《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)審核清理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場審核,對于不符合條件的企業(yè),責(zé)令限期整改,限期整改結(jié)束后重新審核、再次申報。如果整改期滿仍未達(dá)標(biāo),取消其定點(diǎn)屠宰資格;第三階段從6月下旬開始,生豬屠宰整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將提出審核清理意見,并報哈市政府及省商務(wù)廳,經(jīng)確認(rèn)合格,換發(fā)證牌;第四階段也就是7月份,屆時,省商務(wù)廳審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院聯(lián)合督查組將對哈市的審核清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
重新布局屠宰廠區(qū)將遠(yuǎn)離居民區(qū)
為配合生豬定點(diǎn)屠宰資格審核順利進(jìn)行,我省畜禽屠宰管理所還制定了《黑龍江省生措定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置規(guī)劃(2012—2015)》(草案)。按照規(guī)劃,全省生豬定點(diǎn)屠宰廠數(shù)量將逐年優(yōu)化集中,到2015年減少到200家以內(nèi),申請新建生豬定點(diǎn)屠宰廠,按照“進(jìn)一退一”的原則辦理,即淘汰一個低資質(zhì)的生豬定點(diǎn)屠宰場,方可新建一個高資質(zhì)的生豬定點(diǎn)屠宰場;申請數(shù)量超出新建數(shù)量布局的,按照“進(jìn)—退二”的原則辦理,即淘汰兩個低資質(zhì)的生豬定點(diǎn)屠宰場,方可新建一個高資質(zhì)的生豬定點(diǎn)屠宰場。
“隨著城市的擴(kuò)張,一些原本處于市郊的屠宰廠現(xiàn)在已置身居民區(qū)中,對周邊居民生活造成影響的同時,也加大了屠宰企業(yè)被污染的可能。為此,在本次清理整頓的基礎(chǔ)上,哈市還對屠宰廠(場)選址、布局、規(guī)劃等進(jìn)行了新的規(guī)劃?!惫猩虅?wù)局畜禽屠宰監(jiān)督管理處處長劉文告訴記者,哈市現(xiàn)有的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)共有65家,根據(jù)規(guī)劃,在2015年末,哈市確定將淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)25家,僅保留40家。雖然數(shù)量減少了,但屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,所以產(chǎn)能和質(zhì)量都會提升。按照規(guī)劃,到2015年末,哈市重點(diǎn)在生豬主產(chǎn)區(qū)培育5至10家年屠宰量50萬頭以上企業(yè),年屠宰量超百萬頭的企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破;實(shí)行自有品牌化經(jīng)營的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量快速增長,達(dá)到25家以上;縣城以上地區(qū)豬肉小包裝銷售比例由目前的12%提升到20%左右;冷鮮肉市場份額由目前的14%提升到30%左右;豬副產(chǎn)品精深加工量增長25%以上。
宰殺登記全國聯(lián)網(wǎng)宰前至少靜養(yǎng)12小時
采訪中記者獲悉,按照新標(biāo)準(zhǔn),本次哈市的整治行動在廠(場)資質(zhì)、檢疫要求、廠址選擇、水源條件、建筑規(guī)定、宰前設(shè)施、檢驗(yàn)方式、章證使用、不合格產(chǎn)品處置等方面進(jìn)行了更加詳細(xì)、全面的規(guī)定。任何一方面的條件不能達(dá)標(biāo)就將被要求整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴(yán)重違法行為的企業(yè),將被取消定點(diǎn)屠宰資格。
哈市商務(wù)局畜禽屠宰監(jiān)督管理處處長劉文告訴記者,市民比較關(guān)注的生豬來源和屠宰過程,將有更為嚴(yán)格的執(zhí)行程序。當(dāng)待宰豬運(yùn)來時,除了要持有生豬產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動物檢疫合格證明》外,現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫人員還要對待宰豬進(jìn)行臨床檢驗(yàn),屠宰企業(yè)給檢驗(yàn)合格的豬進(jìn)行入場登記。
據(jù)悉,哈市的生豬屠宰入場登記即將和全國聯(lián)網(wǎng),屆時,整個生豬屠宰系統(tǒng)都將被納入全國范圍內(nèi)的肉菜監(jiān)管平臺。同時,檢驗(yàn)合格的豬將被配發(fā)《宰前合格證》,也就是入場登記后,待宰豬將在待宰圈中停食靜養(yǎng)12-24小時,這種靜養(yǎng)可以讓生豬在屠宰前放松下來,有利于提高豬肉的品質(zhì)。之后再送入排酸車間,在4℃的低溫環(huán)境下排酸8小時后方上市銷售。
此外,采訪中記者獲悉,除了屠宰程序標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范外,生豬的運(yùn)輸規(guī)格也將提高。按照哈市清理整頓的要求,今后哈市生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸,不能混用;運(yùn)送片豬肉,應(yīng)使用防塵或設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,防止二次污染。
遠(yuǎn)程監(jiān)控宰殺現(xiàn)場全記錄
采訪中記者獲悉,為了有效監(jiān)管生豬屠宰點(diǎn)的情況,按照國家要求,哈市也將推行屠宰視頻監(jiān)控終端的安裝,計(jì)劃在生豬進(jìn)廠(場)查驗(yàn)、宰前停食靜養(yǎng)、同步檢疫檢驗(yàn)、無害化處理和肉品出廠(場)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置視頻端口,以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
據(jù)介紹,安裝視頻監(jiān)控后,重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)將隨時處于哈市商務(wù)部門的監(jiān)控下,哈市商務(wù)主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控設(shè)備,對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生豬屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控,商務(wù)執(zhí)法人員可及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為,保障肉品生產(chǎn)安全。視頻監(jiān)控資料保存在企業(yè)監(jiān)控端,屠宰企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)本地實(shí)時查看和錄像資料調(diào)取。商務(wù)主管部門在保存期內(nèi),可根據(jù)監(jiān)管工作需要調(diào)出相應(yīng)資料進(jìn)行查看。整個工作預(yù)計(jì)年內(nèi)鋪開,屆時,哈市商務(wù)執(zhí)法人員坐在辦公室即可對所有屠宰企業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
市政府審批發(fā)證各區(qū)縣不再有屠宰點(diǎn)
記者從哈市商務(wù)局了解到,過去哈市一些區(qū)縣政府可對所在地的生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)進(jìn)行審批發(fā)證,但根據(jù)哈市此次的生豬屠宰整治行動安排,各區(qū)縣將沒有審批權(quán)限。今后各區(qū)縣要根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況上報生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的規(guī)劃,然后再由哈市政府進(jìn)行審批發(fā)放生豬定點(diǎn)屠宰證。哈市將建立資格公開制度,對于經(jīng)審核合格并換發(fā)資格證書的企業(yè)將進(jìn)行公示。此外,黑龍江省畜牧獸醫(yī)局疾病防控處處長董海龍表示,生豬屠宰檢疫將由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐或派出動物檢疫員實(shí)施屠宰檢疫,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行,檢驗(yàn)檢疫人員全程監(jiān)督。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的片豬肉,應(yīng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章,并附帶《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》方可出廠(場)。對于檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品(含分割肉品)應(yīng)當(dāng)附帶《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。