重慶:推進(jìn)兩化深度融合 加快新型工業(yè)化進(jìn)程
在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整和快速變革的關(guān)鍵時(shí)期,信息化與工業(yè)化融合正在催生新的生產(chǎn)組織形式,成為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要途徑。要準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,提高工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化水平,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益。
一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩化”融合的重大意義
信息化和工業(yè)化具有本質(zhì)差別又有一定聯(lián)系,是兩個(gè)性質(zhì)不同的社會(huì)發(fā)展過(guò)程?!皟苫比诤鲜切畔⒒凸I(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是指工業(yè)化和信息化的高層次深度結(jié)合,走新型工業(yè)化道路,其核心是信息化支撐,追求可持續(xù)發(fā)展模式。加速信息化與工業(yè)化深度融合,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。
首先,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,有利于提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。信息化要素與產(chǎn)品設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合和系統(tǒng)集成,可以突破工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,裝備水平差,產(chǎn)品檔次低等瓶頸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。例如,長(zhǎng)安汽車通過(guò)建立以三維數(shù)字化設(shè)計(jì)和全球協(xié)同設(shè)計(jì)為核心的汽車產(chǎn)品智能化研發(fā)平臺(tái),與海外設(shè)計(jì)中心進(jìn)行產(chǎn)品24小時(shí)不間斷聯(lián)合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)全球化的產(chǎn)品同步和協(xié)同設(shè)計(jì),2011年新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,自主開(kāi)發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的60%左右,對(duì)全國(guó)重要汽車生產(chǎn)基地建設(shè)和“千億長(zhǎng)安”打造發(fā)揮了重要作用。
其次,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,有利于提升高端產(chǎn)品制造能力。制造企業(yè)的數(shù)字化、信息化改造,能夠充分發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,提高生產(chǎn)效率,全面提升中高檔產(chǎn)品的制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。比如南方英特空調(diào)公司應(yīng)用以生產(chǎn)過(guò)程透明、高效和可控為核心的生產(chǎn)制造過(guò)程信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與管理信息系統(tǒng)的無(wú)縫集成運(yùn)行,企業(yè)制造費(fèi)用下降7%,準(zhǔn)時(shí)交付率達(dá)到100%,人均年產(chǎn)值上升到157萬(wàn)元;并支撐企業(yè)融入全球供應(yīng)鏈,獲得了國(guó)際知名汽車品牌的大量訂單。
第三,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,有利于降低企業(yè)的物流成本。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)物流信息進(jìn)行采集、分類、傳遞、匯總、識(shí)別、跟蹤和查詢,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)貨物流動(dòng)過(guò)程的控制,從而降低成本、提高效益。比如,重慶摩托車行業(yè)第三方物流供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),有效提升了嘉陵、隆鑫、建設(shè)、力帆等摩托車整機(jī)企業(yè)的物流管理水平,帶動(dòng)了上千家配套企業(yè)的信息化建設(shè),整機(jī)企業(yè)任務(wù)完成率提升到99%,差缺件率降低到1%,產(chǎn)業(yè)鏈的物流總成本降低1%以上,摩托車行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高。
第四,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,有利于提升企業(yè)的管理水平。應(yīng)用管理信息技術(shù)或信息系統(tǒng),可以對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行集成、轉(zhuǎn)化和提升,實(shí)現(xiàn)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的有效管理,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。例如,隆鑫工業(yè)運(yùn)用以ERP為核心的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售到服務(wù),以及供應(yīng)商、整機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商和服務(wù)商的縱橫向產(chǎn)業(yè)鏈集成運(yùn)行,生產(chǎn)計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)率提高50%,訂單準(zhǔn)時(shí)交付率提升到95%,管理成本降低10%,推動(dòng)企業(yè)于2011年順利上市。
二、準(zhǔn)確把握我市“兩化”融合的歷史方位
自2009年成為首批國(guó)家“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)以來(lái),重慶堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施“兩化”融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成了以“集約、互動(dòng)、耦合、創(chuàng)新”為主要特征的“兩化”融合新模式。
(一)“兩化”融合綜合指數(shù)達(dá)到80%。現(xiàn)代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域廣泛深入應(yīng)用,信息化和工業(yè)化融合綜合指數(shù)由2007年的50%提高到80%,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)效率提高14.8%,新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率提高12.2%,開(kāi)發(fā)和制造成本降低6.9%,管理效率提高15.4%,管理成本節(jié)約9.9%,產(chǎn)品質(zhì)量提高8.9%,生產(chǎn)效率提高10.3%,生產(chǎn)能力提高10.4%。
(二)構(gòu)建起較完善的服務(wù)支撐體系。成立重慶市兩化融合促進(jìn)和服務(wù)中心,為10多個(gè)區(qū)縣、200多個(gè)企業(yè)提供了技術(shù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo),開(kāi)展了5萬(wàn)多人時(shí)的人才培訓(xùn);該中心自主研發(fā)的“多功能生產(chǎn)過(guò)程信息化系統(tǒng)”,在50多家企業(yè)示范應(yīng)用。成立全國(guó)第一家官方注冊(cè)的首席信息官協(xié)會(huì),會(huì)員企業(yè)600余家、會(huì)員2000余人。
(三)形成詳實(shí)可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開(kāi)創(chuàng)性地提出“兩化”融合指數(shù),設(shè)置規(guī)模性、多樣性、集聚性等9大方面18個(gè)指標(biāo),形成以“融合指數(shù)”為核心的評(píng)價(jià)體系。在此基礎(chǔ)上深入探討與實(shí)踐,形成包括戰(zhàn)略層面、基礎(chǔ)層面、應(yīng)用層面和效益層面等4個(gè)層面15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和51個(gè)三級(jí)指標(biāo)的更詳實(shí)具體的“兩化”融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(四)示范試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。近三年累計(jì)推出市級(jí)以上示范項(xiàng)目138個(gè)(國(guó)家級(jí)18個(gè)),財(cái)政投入近2億元。國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目,如長(zhǎng)安汽車的汽車產(chǎn)品智能化研發(fā)平臺(tái)、摩托車行業(yè)第三方供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)。市級(jí)示范項(xiàng)目,如車間裝備層信息化試點(diǎn)示范工程、基于RFID智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)示范項(xiàng)目。確定渝北、大渡口等10個(gè)區(qū)縣為全市“兩化”融合試點(diǎn)區(qū)縣,區(qū)縣“兩化”融合工作有序推進(jìn)。
同時(shí),我們也清醒地看到,“兩化”融合推進(jìn)過(guò)程中,還存在不少亟待解決的困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
1.認(rèn)識(shí)不足。重慶尚有不少部門、企業(yè)對(duì)“兩化”融合的認(rèn)識(shí)與國(guó)家要求有較大差距。例如,有的將“兩化”融合等同于管理信息化或信息技術(shù)開(kāi)發(fā),有的甚至對(duì)“兩化”融合的概念還相當(dāng)陌生,有的企業(yè)認(rèn)為自己規(guī)模小,未達(dá)到信息化要求。
2.人才匱乏。受地域和收入水平的制約,不僅難以吸引外地人才,重慶本地人才也流向東部沿海地區(qū),導(dǎo)致“兩化”融合人才奇缺。重慶工業(yè)企業(yè)專職信息技術(shù)人員僅占企業(yè)總?cè)藬?shù)的1.2%,信息化應(yīng)用人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的7.2%。
3.企業(yè)信息系統(tǒng)的集成性和協(xié)同性亟須加強(qiáng)?!皟苫鄙疃热诤系闹匾w現(xiàn),是信息系統(tǒng)的高度集成應(yīng)用。重慶實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)、管理到制造全過(guò)程信息集成運(yùn)行的企業(yè)僅2%,處于部分系統(tǒng)集成應(yīng)用階段的占17%,處于單元系統(tǒng)應(yīng)用階段或沒(méi)有開(kāi)展信息化的占81%。
4.信息化公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制亟須完善。由于服務(wù)和運(yùn)營(yíng)模式、信息資源共享與接入機(jī)制、平臺(tái)個(gè)性化支持和服務(wù)能力等不足,制約了現(xiàn)有信息化公共服務(wù)平臺(tái)的深入應(yīng)用及推廣,成為推進(jìn)“兩化”融合的瓶頸。
5.信息化與企業(yè)自主創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等核心環(huán)節(jié)融合度亟須提升。重慶許多指標(biāo)與全國(guó)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距。規(guī)模工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)信息化應(yīng)用率74%,低于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn),低于沿海10個(gè)百分點(diǎn);制造過(guò)程信息化應(yīng)用率28%,低于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn),低于沿海24個(gè)百分點(diǎn);裝備數(shù)字化率28%,低于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn),低于沿海30個(gè)百分點(diǎn);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈信息化率48%,低于全國(guó)水平2個(gè)百分點(diǎn),低于沿海22個(gè)百分點(diǎn)。
三、深入實(shí)施“5+1”兩化融合重點(diǎn)工程
圍繞“6+1”重點(diǎn)行業(yè),重慶深入實(shí)施“5+1”工程,加快信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。到2015年,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具深化應(yīng)用率達(dá)到85%,管理信息化系統(tǒng)深化應(yīng)用率達(dá)到80%,生產(chǎn)過(guò)程信息化系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到55%,關(guān)鍵工序設(shè)備數(shù)控化率達(dá)到65%。
?。ㄒ唬皟苫比诤系募夹g(shù)選擇。按照工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求,重點(diǎn)選擇和應(yīng)用五方面的關(guān)鍵技術(shù)。一是產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程“兩化”融合技術(shù),包括計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助工程分析(CAE)等技術(shù)和系統(tǒng);二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力提升關(guān)鍵技術(shù),包括企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等技術(shù)和系統(tǒng);三是企業(yè)生產(chǎn)制造能力提升關(guān)鍵技術(shù),包括分布式數(shù)控(DNC)、分散控制系統(tǒng)(DCS)等技術(shù)和系統(tǒng);四是工業(yè)產(chǎn)品和裝備數(shù)字化和智能化提升關(guān)鍵技術(shù),包括數(shù)字控制(NC)、嵌入式系統(tǒng)(ES)等技術(shù)和系統(tǒng);五是應(yīng)用“兩化”融合支撐和服務(wù)關(guān)鍵技術(shù),包括云計(jì)算(Cloud Computing)、物聯(lián)網(wǎng)(Internet of things)等技術(shù)和系統(tǒng)。
(二)典型企業(yè)“兩化”融合提升工程。對(duì)信息化基礎(chǔ)較好、示范作用強(qiáng)的企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)的運(yùn)用。一是產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)“兩化”融合。深入應(yīng)用設(shè)計(jì)信息化系統(tǒng),建立以PDM為核心的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工程設(shè)計(jì)支持平臺(tái),提高企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。二是經(jīng)營(yíng)管理“兩化”融合。深入應(yīng)用管理信息化系統(tǒng),建立以ERP為核心的經(jīng)營(yíng)管理集成化支持平臺(tái),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是生產(chǎn)制造“兩化”融合。深入應(yīng)用以制造執(zhí)行系統(tǒng)為核心的車間制造過(guò)程信息化系統(tǒng),提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平和制造能力。四是“兩化”融合綜合集成應(yīng)用。以信息技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)制造等全面深度融合為重點(diǎn),實(shí)施典型企業(yè)“兩化”融合綜合集成應(yīng)用,提高企業(yè)設(shè)計(jì)、制造和管理能力。
(三)產(chǎn)品和裝備智能化提升工程。一是實(shí)施產(chǎn)品智能化提升工程。選擇一批產(chǎn)品技術(shù)含量較高、經(jīng)濟(jì)效益前景較大、有行業(yè)示范作用的主導(dǎo)產(chǎn)品,進(jìn)行數(shù)字化和智能化提升,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是實(shí)施裝備智能化提升工程。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)裝備特別是重點(diǎn)關(guān)鍵裝備進(jìn)行數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化集成和新裝備的上檔升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程。推動(dòng)信息技術(shù)、軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,力爭(zhēng)重大共性和關(guān)鍵性軟件研發(fā)取得突破性進(jìn)展,提高裝備運(yùn)行效率和利用率,提升企業(yè)生產(chǎn)制造能力和綜合效益。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈“兩化”融合提升工程。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、配套企業(yè)多的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),建立協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同物流管理、協(xié)同商務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈信息化支持平臺(tái),提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、資源配置和客戶服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)整機(jī)企業(yè)與配套商、分銷商、客戶或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的集成,以整機(jī)企業(yè)的信息化帶動(dòng)配套企業(yè)的信息化,使整機(jī)企業(yè)與配套企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈及物流控制等方面優(yōu)化運(yùn)行。
?。ㄎ澹┲行∑髽I(yè)信息化公共平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)工程。加大區(qū)域性或?qū)I(yè)性信息化技術(shù)支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)、骨干或龍頭企業(yè)信息化部門剝離后建立的信息化公共服務(wù)企業(yè)的支持力度;基于云計(jì)算和SaaS等服務(wù)模式,建立一批面向中小企業(yè)信息化建設(shè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及集成制造服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái),提供電子商務(wù)、進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)管理、物流信息化等公共服務(wù),提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,提高我市中小企業(yè)整體水平。
?。┬畔⒒龠M(jìn)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)應(yīng)用示范工程。面向冶金、石化、水泥、煤炭、建材等耗能高、污染高、安全生產(chǎn)要求高的行業(yè),以重鋼集團(tuán)、西南鋁業(yè)集團(tuán)、重慶化醫(yī)控股集團(tuán)、重慶煤炭集團(tuán)、重慶電力總公司、重慶建工集團(tuán)等企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施信息化促進(jìn)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)應(yīng)用示范工程。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助工藝設(shè)計(jì)和仿真、資源循環(huán)利用等技術(shù)和系統(tǒng)的應(yīng)用,提高生產(chǎn)效能,促進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
?。ㄆ撸皟苫比诤霞夹g(shù)支持和服務(wù)體系建設(shè)工程。依托重慶市“兩化”融合促進(jìn)和服務(wù)中心,采取“1+N”模式,建立由1個(gè)主中心、多個(gè)專業(yè)應(yīng)用服務(wù)中心及一大批區(qū)縣分中心構(gòu)成的“兩化”融合技術(shù)支持和服務(wù)體系。一方面,根據(jù)企業(yè)應(yīng)用需求,完善和壯大服務(wù)隊(duì)伍,提升技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化服務(wù)能力;另一方面,圍繞技術(shù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù),開(kāi)展市場(chǎng)化服務(wù)和運(yùn)營(yíng),形成一批有規(guī)模和影響力的新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為“兩化”融合發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
四、科學(xué)構(gòu)建“兩化”融合支撐體系
?。ㄒ唬┙⒙?lián)動(dòng)機(jī)制。各地、各部門要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃部署,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同一致,共同推進(jìn)“兩化”深度融合。企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,把“兩化”融合納入總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新推進(jìn)模式。完善“兩化”融合中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施方案,研究制定分類推進(jìn)模式。對(duì)公益、民生微利性行業(yè),政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大支持力度;對(duì)市場(chǎng)化較成熟和效益好的行業(yè),發(fā)揮企業(yè)的主體作用;對(duì)國(guó)有企業(yè),政府制定考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施;對(duì)民營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)盡快實(shí)施。
(三)加大資金投入。爭(zhēng)取設(shè)立“兩化”融合專項(xiàng)資金,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段,重點(diǎn)支持“5+1”兩化融合重點(diǎn)工程項(xiàng)目。各地、各部門應(yīng)加大扶持力度,在技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金和關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破資金的安排上,支持“兩化”融合項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化政策支持。用好用活現(xiàn)有政策,對(duì)企業(yè)在“兩化”融合建設(shè)中,由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品更新導(dǎo)致?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),可按照稅法規(guī)定實(shí)行加速折舊;鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供“兩化”融合技術(shù)服務(wù),對(duì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及其相關(guān)收入,可按照國(guó)家規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)人才保障。加大信息技術(shù)研發(fā)人才、管理人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)院校面向市場(chǎng)需求,調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門、知名培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作,建立完善“兩化”融合人才培訓(xùn)和認(rèn)證體系,鼓勵(lì)高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作開(kāi)展“兩化”融合培訓(xùn)。(RFID世界網(wǎng)編輯整理)