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工信部張琪：讓創(chuàng)新驅(qū)動我國移動支付發(fā)展
2012年12月6日至7日，2012中國移動支付產(chǎn)業(yè)年會在北京國賓酒店舉行。本次大會，著眼于移動支付創(chuàng)新與實踐，深度聚焦移動支付的全球發(fā)展趨勢。工信部電子科技委副主任、中國信息產(chǎn)業(yè)商會執(zhí)行會長張琪發(fā)表主題演講。
張琪表示，2017年，全球移動支付的規(guī)模將超過1萬億美元，其中以NFC為主的增長最為強勁，將達(dá)到1800億美元，占總量的18%。
工信部電子科技委副主任、中國信息產(chǎn)業(yè)商會執(zhí)行會長張琪
以下為演講實錄：
張琪：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)界同仁，大家早上好!非常高興參加一年一度由中國通信學(xué)會主辦的移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。
我?guī)缀趺磕甓紒?，講的最多的就是標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)。今天中國銀聯(lián)和三大運營商都來參會，所以關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)我就不講了。
我昨天晚上臨時決定換一個話題，我今天要講的話題就是“讓創(chuàng)新驅(qū)動我國移動支付發(fā)展”，想從宏觀上介紹一下我國信息化建設(shè)二十年是怎么走過來的，而現(xiàn)在我們面臨的新機遇，不僅是從全國來講，十八大精神已經(jīng)談到了要全面建成小康社會。從ICT產(chǎn)業(yè)來講，無論是物聯(lián)網(wǎng)，還是云計算，還是移動支付，應(yīng)該說熱點琳瑯滿目。新一代的信息技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整個國家的發(fā)展都離不開信息通信產(chǎn)業(yè)作為支撐、作為配角為各行各業(yè)提供服務(wù)，推動整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進(jìn)步，讓老百姓能夠生活得更加幸福，也能使中國在全球占據(jù)制高點，或者說掌握發(fā)展的主動權(quán)。從移動支付來講，也應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動我國移動支付的發(fā)展。
今天我主要講三個方面的內(nèi)容：第一，認(rèn)清形勢，抓住機遇;第二，正視現(xiàn)狀，迎接挑戰(zhàn);第三，創(chuàng)新驅(qū)動，聯(lián)合發(fā)展。
在人類歷史上，任何一個偉大帝國的興衰，民族命運與百姓福祉的轉(zhuǎn)換都充滿了執(zhí)政者的大智大勇，以及草民智慧和忠誠的高度融合與互動?；厥兹祟惏l(fā)展的漫長歷程，痛苦與歡樂、停滯與前進(jìn)、艱辛與輝煌，往往都取決于執(zhí)政者在歷史叉路口的正確抉擇和博大的胸懷，以及集思廣益，海納百川的用人之道。
當(dāng)我們回首人類發(fā)展史的時候，可以看到清晰的主線，社會生產(chǎn)力的發(fā)展不斷帶動生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革，引發(fā)人類文明的飛躍和社會的進(jìn)步。
第一次飛躍就是農(nóng)業(yè)化，使人類獲得了穩(wěn)定的生存資料，擺脫了愚昧，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)文明的時代。后來又進(jìn)行了三次科技革命，大家都很清楚，蒸汽機的發(fā)明、電動機的發(fā)明，以及信息化革命。
要認(rèn)清形勢，抓住機遇。物聯(lián)網(wǎng)不是什么新的東西，但大多數(shù)人又認(rèn)為是新的，實際上它是互聯(lián)網(wǎng)在更高層面、更廣領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展的延續(xù)，而且是跟互聯(lián)網(wǎng)并行發(fā)展。2008年美國的次貸危機引發(fā)了全球的經(jīng)濟危機，而且愈演愈烈。每個國家都在尋求依靠科技尋找突破改革的動力。要打破舊的經(jīng)濟格局，建立新的經(jīng)濟秩序，很多例子都說明要依靠科技進(jìn)步走出危機。
從社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，我們很長時間是依靠投資引領(lǐng)粗放式的發(fā)展，而現(xiàn)在必須要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要調(diào)整發(fā)展的模式，依靠科技進(jìn)步引領(lǐng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展。這是社會轉(zhuǎn)型的需要。
當(dāng)今，全球科技進(jìn)步在突飛猛進(jìn)，即使在危機的時候，新技術(shù)、新應(yīng)用和新機遇也在不斷出現(xiàn)。我們一定要抓住機遇。民間草根智慧要迅速上升為政治家和領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思維和大政方針，深化為國家的意志和政府行為。在信息和通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，這個行業(yè)總是先知先覺。但是，一旦上升為國家意志和政府行為以后，就會產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
從93年起步，首先做的是銀行卡，當(dāng)時是工農(nóng)中建四個銀行做，我們和人民銀行密切配合，成立了國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組。到現(xiàn)在發(fā)了27張銀行卡。從2001年開始，人民銀行也采納了我們的建議，要采用智能卡。93年的時候就提出希望用智能卡，但可能太超前了，沒有這個必要，所以沒有被采納。在2001年銀聯(lián)成立的時候，我們再次提建議，希望銀聯(lián)的成立，統(tǒng)一標(biāo)識的銀聯(lián)卡能夠使用。我們非常感謝中國人民銀行和各商業(yè)銀行大刀闊斧地將銀行卡芯片化，依靠科技進(jìn)步實現(xiàn)金融電子化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。也給我們ICT產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇，我們一定全力配合，做好技術(shù)支撐。當(dāng)然，也希望銀行卡的芯片化能夠立足于國產(chǎn)，自己的芯片軟件應(yīng)用和系統(tǒng)，使信息安全有更好的保障。
從銀行卡到智能卡，智能卡96年開始做，發(fā)了80多億張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過銀行卡。中央領(lǐng)導(dǎo)在96年就提出要一卡多用，怎么能把20多億張的磁條銀行卡與80多億張的行業(yè)和地方的IC卡融合發(fā)展，銀行卡實現(xiàn)了芯片化，它自然可以與80多億張的智能卡在一個載體上實現(xiàn)。我們就在07年成立了多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟，中國銀聯(lián)和三大通信應(yīng)用商用兩年時間研究移動支付，又用了兩年時間成立了移動支付標(biāo)準(zhǔn)組。
現(xiàn)在我們的主管行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，無論是中國人民銀行，還是工信部，還是國標(biāo)委，都一起聯(lián)合開展工作，我們就退居二線，輔佐這個工作。移動支付標(biāo)準(zhǔn)離不開銀行、金融業(yè)，也離不開移動通信界，所以移動支付這四個字已經(jīng)代表了它必須跨行業(yè)，而且還不只是在金融業(yè)和電信業(yè)這兩個行業(yè)，這80多億張卡都有金融錢包的功能，我們既接受人民銀行的行業(yè)監(jiān)管，同時也是行業(yè)的卡、通用的卡，我建議在移動支付上覆蓋全國的用戶，一定要體現(xiàn)融合的發(fā)展，聯(lián)合共贏。
另外再談?wù)勑抡鞒處淼男聶C遇?，F(xiàn)在都在學(xué)習(xí)十八大精神，落實工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會不懈奮斗。我們的金卡工程在93年的四個國家信號工程里是唯一裝備到老百姓身上的，它既是利民工程，又是應(yīng)用面最廣的。我們從2000年開始，二代身份證就用了非接觸式卡。一定要用科技技術(shù)驅(qū)動，信息化建設(shè)也要不斷與時俱進(jìn)，從磁條卡到智能卡，到多功能卡，再到物聯(lián)網(wǎng)，我們要以科技創(chuàng)新來驅(qū)動各項事業(yè)的發(fā)展。金卡工程所有應(yīng)用試點的選項就是改善民生、惠及百姓、構(gòu)建和諧，現(xiàn)在還需要服務(wù)社會。
大家都學(xué)習(xí)了十八大文件，這次提出了新四化我想三十年的機遇得益于改革開放，在交叉路口也同樣通過改革、開放和科技創(chuàng)新來推動。新四化的本質(zhì)，工業(yè)化是支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化是關(guān)鍵，信息化是平臺。新四化要融合發(fā)展，在未來的五到十年，新型城鎮(zhèn)化將是帶動我國經(jīng)濟增長的重要引擎。從信息通信界來講，一定要抓住機遇，為整個社會的全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，當(dāng)好配角。
下面講第二個問題，正視現(xiàn)狀，迎接挑戰(zhàn)。我想標(biāo)準(zhǔn)的工作至關(guān)重要，標(biāo)準(zhǔn)必須先行，而且標(biāo)準(zhǔn)一定要以自主創(chuàng)新和開放兼容相結(jié)合的方式，兩手抓，兩手都要硬。要把國標(biāo)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定聯(lián)系在一起。
我用五個方面來總結(jié)移動支付的現(xiàn)狀。2007年的金卡工程重點工作就開始鎖定移動支付。我認(rèn)為首先是應(yīng)用開拓與市場前景無限好;第二，標(biāo)準(zhǔn)研制有了實質(zhì)成果。但是，我覺得標(biāo)準(zhǔn)相對來講還是滯后的，影響了大范圍的應(yīng)用拓展;第三，產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，核心競爭力尚待提高;第四，規(guī)模應(yīng)用、商業(yè)模式、利益分配模式尚未成熟;第五，信息安全保障體系亟需加強。要正視這個現(xiàn)狀，與時俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展。
我認(rèn)為手機在支撐著移動支付的發(fā)展，目前中國已經(jīng)有10多億手機用戶，沒有一個信息產(chǎn)品可以這樣深入人心。我們的手機不僅是2G、3G的，今年國產(chǎn)的智能手機市場占有率大幅度提高，因為它瞄準(zhǔn)了中下端的智能手機，是物美價廉。當(dāng)然，另一方面，我們的盈利相對降低，手機是最深入人心的、最便捷的、最通用的，而且加載在手機上的各種功能是最便民的，也讓老百姓的生活更加有幸福感。我們在抓多功能卡應(yīng)用的時候就鎖定了手機和支付，兩者的結(jié)合，手機肯定是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的。手機加上銀行支付，作為移動支付的突破口，我覺得這個選擇沒有錯?，F(xiàn)在NFC在全球上都是非常熱門的。
(PPT)2010年到2013年移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的預(yù)測。
2010年全球移動支付市場是202億美元，到2014年將發(fā)展為3850億美元，我們預(yù)計到2017年，全球移動支付的規(guī)模將超過1萬億美元，其中以NFC為主的增長最為強勁，將達(dá)到1800億美元，占總量的18%。
調(diào)查顯示，八成以上的消費者都希望將公交卡、購物卡、消費卡等等集中在手機上。我們現(xiàn)在的移動支付工作就是希望盡可能在手機上實現(xiàn)這些功能。再過一段時間，基于手機的移動支付會代替IC卡，技術(shù)的趨勢或者是引用趨勢還是有的，大家慢慢體會。
第三方支付的發(fā)展非?？?，有100多家企業(yè)，需要在發(fā)展中進(jìn)行監(jiān)管，金融肯定不應(yīng)該亂，這是國家的經(jīng)濟命脈。希望大家在行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好第三方支付的工作。我想第三方支付的大趨勢肯定是越來越開放的，每個方面都需要金融和各行業(yè)應(yīng)用的結(jié)合。我相信我們的監(jiān)管也會更多體現(xiàn)為大家提供政策、營造環(huán)境和做好支撐服務(wù)，而不是限制大家發(fā)展。
現(xiàn)在存在的主要問題。國產(chǎn)的2.4G標(biāo)準(zhǔn)還正在申報中。我一直呼吁標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，但第二句話就是標(biāo)準(zhǔn)并不是唯一，那是根據(jù)不同的需求，盡快出臺標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)應(yīng)用。比如2.4G，交通部現(xiàn)在接受了我們的建議。希望行業(yè)主管部門盡早制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)模應(yīng)用。
移動支付的安全是最重要的，我們也在著力研究安全技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)商會的信息安全商會凝聚了十多個部委的專家，以后也會召開論壇跟大家探討，這也是信息安全的飛躍。我們把它和物聯(lián)網(wǎng)、云計算結(jié)合起來，將新的安全技術(shù)用好，能夠更簡便，也能夠更有效，而且是中國的獨創(chuàng)。
最后一點是創(chuàng)新驅(qū)動，聯(lián)合發(fā)展。金卡工程不斷推動移動支付的發(fā)展，銀行卡正在加快芯片化進(jìn)程，也為移動支付的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。移動支付必須是基于芯片卡，芯片化是非常重要的。在這個過程中，國內(nèi)業(yè)界應(yīng)該盡快生產(chǎn)銀行用的金融IC卡芯片，為銀行卡芯片化保駕護(hù)航，特別是安全模塊的問題。
現(xiàn)在除了基于手機的移動支付，還有基于互聯(lián)網(wǎng)的支付，總的來講，信息應(yīng)用和信息化建設(shè)已經(jīng)成為銀行核心競爭力的重要基礎(chǔ)。我記得93年的時候，人民銀行副行長說金融改革的出路在于電子化。金卡工程最早就是以電子工業(yè)部和人民銀行為主，我們明年就要慶祝金卡工程二十年?；仡欉@二十年，大家走得很艱辛，但創(chuàng)造的成果也非常輝煌?，F(xiàn)在有23個部委參加金卡工程建設(shè)，40多個省市參加試點，這是全國性的信息化工程，明年一定要認(rèn)真總結(jié)，開創(chuàng)新的天地。
城市一卡通推動智慧城市建設(shè)。城市卡運營聯(lián)盟提出與第三方牌照結(jié)合，既接受央行的監(jiān)管，又可以兼顧十年來的研究成果。
移動支付創(chuàng)新花絮，最近銀聯(lián)和中國移動在上海就移動支付簽署了合作，要在50多個城市試點。銀聯(lián)有30億張卡，移動有10億多的用戶群，兩方面的結(jié)合是勢在必行，也預(yù)示著移動支付的前途無限。
在移動支付產(chǎn)業(yè)鏈上還有以支付寶、拉卡拉、快錢為代表的第三方支付，他們擁有很強的互聯(lián)網(wǎng)背景，對用戶需求的感知敏銳，善于發(fā)掘第三方解決方案。今年支付寶和拉卡拉都轉(zhuǎn)向了更為靈活的手機支付領(lǐng)域。我曾經(jīng)參加過支付寶的座談會，我認(rèn)為基于互聯(lián)網(wǎng)的線上支付，那么多年輕人都接受網(wǎng)購、團購等等，這也是非常重要的發(fā)展方向，有很多的數(shù)據(jù)。商業(yè)銀行、銀聯(lián)和移動運營商在聯(lián)手推動標(biāo)準(zhǔn)，一方面是創(chuàng)新的驅(qū)動，另外一方面是需要聯(lián)合共贏的發(fā)展。
移動支付的快速發(fā)展得益于創(chuàng)新。移動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅ｉL的，也不是隸屬于一個行業(yè)的。國內(nèi)移動支付的產(chǎn)業(yè)鏈也在逐步的成熟，支付的業(yè)務(wù)在不斷創(chuàng)新。
中國電子商務(wù)市場快速增長，今年前三季度，中國電子商務(wù)市場交易額達(dá)到了5.6萬億，比去年同期增長了25%。RFID的增長可以連續(xù)四年達(dá)到50%。這些都是新的經(jīng)濟增長點，也是新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
互聯(lián)網(wǎng)的快捷支付是新的趨勢。在銀聯(lián)旗下的上海銀聯(lián)電子支付公司成立于1999年。三大運營商都成立了相應(yīng)的移動支付專業(yè)公司。這三大經(jīng)營上肯定會引領(lǐng)移動支付快速地發(fā)展。
從去年開始，廣電積極地在RFID和物聯(lián)網(wǎng)方面進(jìn)入金卡工程，數(shù)字電視的支付也正在起步，廣電的金卡也正在起步，特別是在三網(wǎng)融合的形勢下，更多的行業(yè)開展了合作共贏。
我們要借助信息化建設(shè)的經(jīng)驗，要走中國特色的信息化之路，要堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)合，兩化融合的發(fā)展。要加強自主創(chuàng)新，掌握發(fā)展的主動權(quán)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)先行，確保信息安全。要加強部門的合作，形成合力，共同推進(jìn)。
因為信息化涉及到人們思維觀念的更新、工作流程的再造、體制機制的變革和應(yīng)用模式的創(chuàng)新，以及利益分配形式的平衡與確立，協(xié)調(diào)工作難度非常大。我們原來說三分技術(shù)、七分協(xié)調(diào)，后來說一分技術(shù)、九分協(xié)調(diào)，現(xiàn)在說沒技術(shù)都是協(xié)調(diào)。因為技術(shù)什么都能解決，而協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。
我特別欣賞新上任的總書記兩次見面會的發(fā)言，第一他談到責(zé)任，對國家的責(zé)任、民族的責(zé)任、黨的責(zé)任。然后又談到了復(fù)興，每個講法都非常樸實，讓老百姓感到非常親切。我記得他說“老百姓這些美好的愿望就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)”，這就與老百姓的需求完全結(jié)合在一起。
對于我們工作在ICT行業(yè)的人來講，我們也要始終堅持以人為本，要為改善民生、惠及百姓做好服務(wù)。當(dāng)然，我們的金卡工程，就是所有的用戶都是老百姓。我們要在更高層面、更廣領(lǐng)域，把中國的信息化建設(shè)做好。具體到今天的會議，我們要把金卡工程的移動支付做好，推上一個新的臺階。國家金卡辦就是協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)，有20幾個部委參加、40多個城市和1千多個企業(yè)參與，這個應(yīng)用聯(lián)盟去年正式成立了，在政府的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督下，一定要遵紀(jì)守法地把金卡工程做好。同時，也得到了業(yè)界的支持，媒體的正確的輿論導(dǎo)向。我對二十年來為國家金卡工程建設(shè)給予支持的各級政府、業(yè)界同仁、媒體朋友，表示衷心的感謝。
我的發(fā)言到此結(jié)束，預(yù)祝本次大會獲得圓滿成功。謝謝!(RFID世界網(wǎng)編輯整理)
