山西將加快建設城市公交一卡通

　　從太原到清徐、從清徐到榆次、從榆次到太原，乘坐公交出行，搭乘一趟車最少須準備兩張公交卡，有時候，還得準備零錢。公交卡在城市公交線路中不能通用，給諸多乘客出行帶來麻煩。

　　11日，省交通廳相關(guān)負責人表示，今年起，山西省將全面推廣城市公交“一卡通”，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)IC卡跨市互聯(lián)互通。

　　【現(xiàn)狀】太原好些公交線路不認IC卡

　　張丹是中北大學的一名大四學生，經(jīng)常需要去太原市尖草坪區(qū)購物，她家在清徐縣，周六日回家是常事。由于公交卡不能通用，她每次臨出門前，都得事先準備好零錢。

　　11日9時，張丹在校門口乘坐去往尖草坪的452路公交車，由于車廂內(nèi)沒有配備刷卡系統(tǒng)，因此必須提前備好零錢上車買票?！拔覀兪切卤笔⑦\輸公司的車輛，不是太原公交公司管理的線路，所以不能刷卡?！彼緳C解釋說。

　　在太原城區(qū)范圍內(nèi)，不只452路公交車不能刷卡。晉源區(qū)、萬柏林區(qū)等諸多城鄉(xiāng)結(jié)合部仍有不少不能刷卡的運營線路。太原市民趙女士在小店乘坐457路公交去王吳村，也得掏現(xiàn)金。

　　目前，在太原市區(qū)運營公交線路的企業(yè)共8家：太原市公交集團（控股）有限公司、小店環(huán)城客運公司、平陸易行客運公司、晉源運通客運公司、好運通客運公司、冉鑫客運公司、新北盛運輸公司以及晉中公交公司。

　　除太原公交公司及晉中公交公司外，上述6家企業(yè)共運營公交線路有17條，分別是冉鑫客運公司的451路，新北盛運輸公司的452路、453路、454路，平陸易行客運公司的455路、456路、456支路，小店環(huán)城客運公司的457路至462路、467路，晉源運通客運公司的463路、466路，好運通客運公司的467路，這些線路均不支持刷卡。

　　【原因】現(xiàn)有利益格局成攔路虎

　　“太榆同城化發(fā)展好幾年了，但三四年前開通的公交線路，至今，兩地間的公交卡仍不通用。”太原市民?；⒅钢道锏膬蓮埞豢ㄕf，在太原坐市區(qū)公交車刷太原卡可享受打折優(yōu)惠，到晉中坐公交車，只能刷晉中卡才能得到實惠。而如果兩地公交卡能互聯(lián)互通，只需辦一張卡就能享優(yōu)惠。

　　太原公交（集團）控股有限公司運營線路已超140條，占據(jù)太原總運營線路的90%以上。而市民在太原辦理的公交卡，正是該公司發(fā)行的。而在太原市區(qū)運營公交線路的其他7家企業(yè)中，晉中公交公司也在發(fā)行自己的公交卡，也是僅在本企業(yè)運營的公交車上使用，另外6家公交運營企業(yè)掌控著17條市區(qū)公交線路，與太原公交公司沒有隸屬關(guān)系，車廂也未安裝刷卡系統(tǒng)，自然沒實現(xiàn)互聯(lián)互通?！耙雽崿F(xiàn)一卡通的跨市互聯(lián)互通，技術(shù)層面上的障礙并不存在，只要各地間安裝統(tǒng)一的刷卡系統(tǒng)就行。”太原市公交（集團）控股有限公司相關(guān)人士表示，實行“一卡通”后，將打破現(xiàn)有的利益格局，各方在利益分配上有諸多顧慮。比如，太原與晉中分屬兩家公交企業(yè)，如果實施一卡通后，兩者的票款賬目結(jié)算如何分配？相互之間的后臺數(shù)據(jù)如何看管？押金交給誰管理?退款如何分配……“一卡通在推廣中涉及的問題，說來說去，其實就是一個利益的重新分配問題?！碧煌ú块T某相關(guān)人士介紹，從一卡通資金的結(jié)算角度看，城市一卡通實施后，資金流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)多，產(chǎn)生差錯的幾率大，易出現(xiàn)不良賬款現(xiàn)象，資金及時、足額回收困難，影響資金運轉(zhuǎn)。此外，若要實現(xiàn)城市公交一卡通，還需太原公交企業(yè)做大量的相關(guān)工作，涉及后臺系統(tǒng)、清算系統(tǒng)、發(fā)卡系統(tǒng)等多個方面。

　　【未來】城市公交一卡通是大勢所趨

　　日前，國務院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》，提出要逐步實現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。全國城市一卡通互聯(lián)互通項目是指本地城市IC卡能夠?qū)崿F(xiàn)在其他城市刷卡消費，持卡人能夠享受當?shù)厮⒖ǖ膬?yōu)惠政策。

　　今年起，山西省交通部門已開始著手建設城市一卡通試點?！皩崿F(xiàn)跨市互聯(lián)互通，需要申請和使用住房和城鄉(xiāng)建設部MI和CPU卡密鑰，為公共安全提供技術(shù)和產(chǎn)品保障。目前，相關(guān)部門正積極申請，力爭讓公交企業(yè)早日配備該套系統(tǒng)?！毕嚓P(guān)人士透露，因城市一卡通涉及的改造工作巨大，而目前長治、榆次等市公交系統(tǒng)已實現(xiàn)智能調(diào)度，基礎設施比較完善。因此，不排除先在省內(nèi)其他地市選取一個城市作為試點。

　　省交通部門相關(guān)人士稱，省外異地公交刷卡需要進一步研究和探索，住建部的公交一卡通規(guī)定出臺后，還要出臺一系列配套細則完善規(guī)定，何時實施目前尚未確定。“公交卡異地互通是一個趨勢，地鐵和公交一卡互通也是大勢所趨?！碧泄还鞠嚓P(guān)人士稱，同城不同企業(yè)間的公交卡互通互聯(lián)，城市公交“一卡通”在國內(nèi)眾多大城市已實現(xiàn)，這對于促進整合、節(jié)約資源，降低公交運營成本，方便乘客出行具有積極的意義。

　　事實上，呼吁城市公交“一卡通”方便市民，已成為近年山西省民生問題的一個熱點。早在2009年，部分政協(xié)委員便呼吁實施城市一卡通，方便市民出行。當時省社科院專家譚克儉表示，城市一卡通的實施、建設，僅靠企業(yè)自身無力達到，需政府相關(guān)主管部門群策群力。

　　省交通廳相關(guān)負責人表示,“十二五”期間，山西省將全面推廣城市公交“一卡通”，逐步實現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。隨著一卡通生活的到來，公交卡的“割據(jù)”狀態(tài)將終結(jié)。屆時，市民出行時，一張卡便可坐所有公交車。