光纖入戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 寬帶中國(guó)進(jìn)程加速

1月2日消息，記者從工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）網(wǎng)站獲悉，為“加快寬帶中國(guó)建設(shè)”、“加快普及光纖入戶”的要求，推進(jìn)光纖到戶建設(shè)，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司組織編制的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于近日發(fā)布，并計(jì)劃今年4月1日起正式實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了以下強(qiáng)制性要求：在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)；住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求；新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

工信部表示，制定并發(fā)布實(shí)施光纖到戶建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是破解住宅小區(qū)寬帶建設(shè)難題、促進(jìn)住宅小區(qū)通信設(shè)施共建共享、推進(jìn)光纖到戶建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對(duì)于加快寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、實(shí)施寬帶中國(guó)工程具有重要意義。

2012年以來(lái)，我國(guó)掀起了全國(guó)性的寬帶提速運(yùn)動(dòng)，作為運(yùn)動(dòng)的主角，運(yùn)營(yíng)商在大力推動(dòng)寬帶發(fā)展的同時(shí)，也遇到了不少難題。其中，入戶施工改造難、應(yīng)用內(nèi)容拉動(dòng)不足、缺乏光纖駐地網(wǎng)強(qiáng)制規(guī)范等成為其推進(jìn)過(guò)程中難以跨越的檻。運(yùn)營(yíng)商呼吁政府盡快出臺(tái)光纖駐地網(wǎng)強(qiáng)制規(guī)范，將光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比照水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)商光纖寬帶接入難度。

早在去年年中，工信部就明確提出，今年將和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門、聯(lián)合地方政府共同研究解決辦法，要改變“坐地要價(jià)”、“遇關(guān)設(shè)卡”的情況，保障用戶通信暢通安全和寬帶自主選擇權(quán)。張峰表示，未來(lái)將與有關(guān)部門密切溝通協(xié)調(diào)、建立機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管，著力解決寬帶建設(shè)改造過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)難題和影響寬帶發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題，深入推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作和互聯(lián)互通工作，積極爭(zhēng)取地方政府加大寬帶政策支持力度。

目前，地方政府已經(jīng)開(kāi)始探索破冰之道。據(jù)通信世界網(wǎng)了解，截至目前，廣州、四川、上海等寬帶發(fā)展較快的城市已出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范，護(hù)航地方寬帶提速。其中，上海成立了建筑通信網(wǎng)絡(luò)有限公司，作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入戶前的“最后一公里”爭(zhēng)端，讓各家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商有機(jī)會(huì)在小區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入上實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。而廣州出臺(tái)的《光纖到戶建設(shè)規(guī)范》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知》，明確規(guī)定新建住宅樓應(yīng)預(yù)留至少兩家運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)面積，同時(shí)開(kāi)發(fā)商和小區(qū)不得對(duì)通信配套設(shè)施壟斷，用戶可以自主選擇運(yùn)營(yíng)商。

自2012年3月實(shí)施寬帶普及提速工程以來(lái)，我國(guó)寬帶發(fā)展成績(jī)顯著。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，使用4M以上的寬帶產(chǎn)品用戶的比例達(dá)59%。新增光線到戶覆蓋的家庭超過(guò)了3600萬(wàn)戶，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過(guò)1600萬(wàn)戶，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)新增WLAN  AP已經(jīng)有了155萬(wàn)個(gè)，每G達(dá)到了465萬(wàn)個(gè)，單位帶寬的資費(fèi)水平較2011年年底下降超過(guò)20%。(RFID世界網(wǎng)編輯整理)