期待監(jiān)控公車信息化能由點及面
廣州市紀委近日通報了3月份公車違規(guī)使用情況。新聞發(fā)言人梅河清表示,目前公車監(jiān)管系統(tǒng)共有六個監(jiān)察點,廣州市安裝了北斗系統(tǒng)的8491輛公車,都受到這些監(jiān)察點的監(jiān)控。如果系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)公車違規(guī)使用,監(jiān)管系統(tǒng)除了記錄軌跡外,車載系統(tǒng)還將向駕駛人發(fā)出預警,并把預警信息發(fā)送給各級分管公車使用的負責人處。
在公車消費成為三公消費“重頭戲”的今天,如何嚴控私用與濫用,確實是個頭疼的話題。公車改革靠制度,公車監(jiān)管靠技術。從廣州的實踐來看,起碼證明信息化監(jiān)管是個很有“性價比”的創(chuàng)意。早在2011年8月,廣州開始運用“制度+科技”手段監(jiān)管公車,綜合運用北斗衛(wèi)星定位技術、RFID射頻識別技術、GIS地理信息處理技術等,研發(fā)了公務用車使用監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺。有了全球衛(wèi)星定位和身份識別車載終端,可以對公務車使用人及車輛實現(xiàn)實時軌跡跟蹤、歷史軌跡查詢、行駛里程統(tǒng)計、超范圍報警、無卡行駛提示。
事實證明,以2012年底8491輛車為基數(shù),去年全市公車月平均行駛里程下降了27.04%。平均下來,每輛車一年下降了5000多公里,按照這個比率,我們不妨做個推算:如果廣州上萬輛的公車都能信息化監(jiān)控,這一年節(jié)省的公車費用就是幾個億。何樂而不為呢?但是,只有部分的車輛安裝了監(jiān)控系統(tǒng),尚有大部分游離在“有效監(jiān)控”之外,原因何在?又是如何甄選的呢?
公車是否私用或濫用,即便涂上了特殊的顏色也很難監(jiān)督。公眾依據(jù)的是常識和生活邏輯,譬如上放學期間的校門左右、清明前后的陵園墓地、晚間的高檔娛樂場所……但仍有很多地方游離在正常的公共監(jiān)督視線之外。譬如低調的私人會所,譬如這段時間頗顯詭異的“單位食堂”,又譬如不起眼的小眾消費“根據(jù)地”,這些遠離喧囂人流的地方,即便公眾監(jiān)督意識蓬勃、火眼金睛,又如何能發(fā)現(xiàn)其運行軌跡呢?
就此而言,不僅期待信息化監(jiān)管的試點能早日“由點及面”,更希望公車監(jiān)控軌跡能真正公之于眾,譬如借助網(wǎng)絡查詢,公布被監(jiān)管的公車號碼,輸入車牌號即能查詢其現(xiàn)時及歷史運行軌跡。如此一來,這監(jiān)督就方便多了,什么樣的車輛該去什么地方,扎堆在一起的公車都來自哪些部門……即便考慮保護公車私隱及安全而不做“現(xiàn)場直播”,依賴于既有的定位平臺,事后查詢也是很簡單的事情。果真如此,也許這行駛里程就不只是“下降27.04%”那么簡單了?!?/P>