韓國(guó)首爾努力打造以人為本的智慧城市

　　智慧城市是推進(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。國(guó)際電信聯(lián)盟今年2月在相關(guān)報(bào)告中預(yù)測(cè)，今后10年，智慧城市將成為城市發(fā)展的范例，而韓國(guó)首爾是其中最具代表性的城市。首爾市政府在“智慧首爾2015”計(jì)劃中，提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號(hào)，下大力氣構(gòu)建智慧城市所需基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)和公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，努力打造以人為本、以信賴為基礎(chǔ)的有創(chuàng)造力的智慧都市。

　　大數(shù)據(jù)是智慧城市發(fā)展的新亮點(diǎn)

　　金先生是首爾市江南區(qū)一家公司的新職員，幾乎每天都要加班到夜里11時(shí)之后，只能打的回家，工資不高的他手頭總是緊巴巴的。金先生想，不是有夜間巴士嗎?要是有線路能開(kāi)到我們家小區(qū)就好了。

　　金先生的苦惱很快就將消除。近日，首爾市政府和KT通信公司簽署了有關(guān)大數(shù)據(jù)的合作協(xié)議。作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，首爾市提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號(hào)，將通過(guò)分析使用大數(shù)據(jù)，為市民帶來(lái)全新的市政服務(wù)。

　　在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，通過(guò)分析交通、福利和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)，可以讓政策制定更為科學(xué)有效。例如，通過(guò)對(duì)深夜道路交通數(shù)據(jù)的分析，政府可以制定出更為合理的夜間巴士路線圖。

　　現(xiàn)今，智能手機(jī)的軟件應(yīng)用和社交媒體的廣泛使用產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)信息，同時(shí)公共事業(yè)中的各種系統(tǒng)也儲(chǔ)存了大量行政信息，如何對(duì)這些大數(shù)據(jù)加以利用，使其產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值成為熱點(diǎn)話題。

　　其實(shí)，大數(shù)據(jù)只是首爾市雄心勃勃的智慧城市計(jì)劃的一部分。首爾市2011年提出“智慧首爾2015”計(jì)劃，目標(biāo)是到2015年成為世界上最方便使用智能技術(shù)的城市，建立與市民溝通的智能行政服務(wù)，建成適應(yīng)未來(lái)生活的基礎(chǔ)設(shè)施和成為有創(chuàng)造力的智慧經(jīng)濟(jì)都市。

　　“智慧首爾2015”計(jì)劃指出，目前公共數(shù)據(jù)已成為具有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要國(guó)家資產(chǎn)，首爾市將努力打造“首爾開(kāi)放數(shù)據(jù)廣場(chǎng)”，以促進(jìn)信息技術(shù)和公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。這一公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)于去年4月正式開(kāi)放，目前共有33個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、880個(gè)數(shù)據(jù)集，為用戶提供十大類的公共數(shù)據(jù)信息，包括育兒服務(wù)、公共交通路線、巴士到站時(shí)間、停車位、各地區(qū)天氣預(yù)報(bào)及餐廳推薦等涵蓋生活方方面面的信息，并配有圖表、數(shù)據(jù)、地圖和網(wǎng)絡(luò)鏈接等。

　　公共信息能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

　　首爾市政府下大力氣構(gòu)建智慧城市所需的基礎(chǔ)設(shè)施。首爾市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被稱為U-Seoul，由正在普及的公共免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、連接市政府和各區(qū)政府的專用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控探頭網(wǎng)絡(luò)三個(gè)部分組成。該系統(tǒng)使用的一個(gè)范例是保護(hù)中小學(xué)生免遭侵害的U-Seoul安全服務(wù)。通過(guò)移動(dòng)終端，家長(zhǎng)可以方便掌握孩子的位置。中小學(xué)生如果在路上遭到侵害，可以通過(guò)監(jiān)視探頭下的按鈕報(bào)警，警察會(huì)根據(jù)探頭位置第一時(shí)間到達(dá)。

　　首爾市計(jì)劃根據(jù)開(kāi)放應(yīng)用程序接口的利用情況和數(shù)據(jù)的再利用情況，向市民和企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放有用數(shù)據(jù)。首爾市預(yù)計(jì)，這些公開(kāi)的公共信息產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將達(dá)到1.2萬(wàn)億韓元(1美元約合1119.6韓元)，能夠幫助私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造多元化的商業(yè)模式和價(jià)值。

　　為了適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，首爾市政府還開(kāi)發(fā)了一系列智能手機(jī)應(yīng)用，其中以“智慧首爾地圖”為代表，通過(guò)該應(yīng)用可以查詢殘疾人設(shè)施、首爾市免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、健康餐飲店、圖書館、廁所的位置以及行政信息等，還可以向政府舉報(bào)違章停車或道路破損問(wèn)題。

　　韓國(guó)弘益大學(xué)教師李京娥告訴記者，她經(jīng)常使用的市政應(yīng)用程序是“首爾巴士”，天氣不好的時(shí)候出門，她會(huì)通過(guò)車站編號(hào)查詢巴士的到站時(shí)間，這樣可以省去等車的苦惱。實(shí)際上，首爾市內(nèi)許多巴士車站都安裝了電子公告牌，顯示巴士到達(dá)的時(shí)間和是否是便于殘疾人乘車的無(wú)障礙車型，這些數(shù)據(jù)都由首爾交通情報(bào)中心發(fā)布。

　　智慧城市將成為未來(lái)城市發(fā)展范例

　　首爾市正在推廣建立在NFC(近距離無(wú)線通信技術(shù))基礎(chǔ)上的支付系統(tǒng)?，F(xiàn)在首爾大約有700萬(wàn)部有NFC功能的智能手機(jī)，可以在約2.2萬(wàn)家商戶使用，涵蓋了超市、便利店、加油站、咖啡廳及百貨商場(chǎng)等。

　　首爾一家大型超市還在地鐵內(nèi)開(kāi)設(shè)了“智能虛擬商店”。在地鐵內(nèi)的展示板上，每一件商品都有自己唯一的二維碼，顧客只需使用智能手機(jī)掃描想購(gòu)買商品所對(duì)應(yīng)的二維碼，并用手機(jī)在線支付后，該商品就會(huì)被送到顧客的家門口，避免在擁擠的大型超市里購(gòu)物的痛苦。

　　首爾市推進(jìn)智慧城市建設(shè)的努力也得到了國(guó)際認(rèn)可。在美國(guó)羅格斯大學(xué)電子政府研究所發(fā)布的世界大城市電子政府評(píng)價(jià)報(bào)告中，首爾市連續(xù)5年穩(wěn)居榜首。國(guó)際電信聯(lián)盟今年2月在其刊物《技術(shù)動(dòng)向報(bào)告書》中推出智慧城市首爾特輯，預(yù)測(cè)今后10年，智慧城市將成為未來(lái)城市發(fā)展的范例，而最具代表性的城市就是首爾。

　　首爾市信息化企劃組組長(zhǎng)樸東石對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，首爾市今后將進(jìn)一步擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放，通過(guò)市政府官網(wǎng)和手機(jī)應(yīng)用為市民提供高品質(zhì)的信息服務(wù)，建立用于大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)讓市民滿意的智慧城市。