智慧城市上海：將立法保護個人信息安全

　　借助于智能手機終端，預知出行道路情況；通過手機可以遠程控制家里的燈光等……對滬上老百姓而言，身邊一些悄悄發(fā)生的變化正訴說著技術革新。昨天，上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任李耀新做客“2013民生訪談”，詳解這些變化。

　　物聯(lián)網(wǎng)走進百姓生活

　　“未來，市民利用智能手機，通過掌上公交等應用程序或者掃描公交站臺上的二維碼，就可以查詢公交線路和實時運行信息?！崩钜率紫冉榻B便捷的出行網(wǎng)。

　　李耀新表示，目前，這套技術已在公交798路、961路等多條線路上成功試用。市經(jīng)信委正配合市交港局、市發(fā)改委、市質監(jiān)局等部門及相關企業(yè)，積極研究技術、標準、示范應用等工作，落實項目資金，加快在全市范圍內推廣實施。初步計劃今年覆蓋2000輛公交車和100多個公交站臺。

　　物聯(lián)網(wǎng)也在構筑一張“健康網(wǎng)”。李耀新舉例稱，用物聯(lián)網(wǎng)技術對居民的血壓、血糖等7項體征指標進行日常監(jiān)護和智能管理，當指標出現(xiàn)異常時，自動發(fā)出預警通知。

　　“在試點區(qū)域，物聯(lián)網(wǎng)技術可降低60％以上的居民健康管理成本，讓更多的老百姓在家門口的社區(qū)醫(yī)院、甚至足不出戶就能享受到免費的專業(yè)健康監(jiān)護服務?！崩钜抡f，目前滬上多個社區(qū)已開始試點運營，覆蓋服務人群約60萬人。

　　i－Shanghai擴容提升

　　i－Shanghai免費WiFi熱點越來越多地出現(xiàn)在市民身邊，但其熱點數(shù)量、網(wǎng)絡質量是否能進一步提升？

　　李耀新說，計劃在今年底前，在本市人流密集、窗口功能突出的450處公共服務場所實現(xiàn)無線局域網(wǎng)WLAN全覆蓋，貼上“i－Shanghai”的統(tǒng)一服務標識，為公眾提供免費上網(wǎng)服務。他強調，主管部門已出臺《關于規(guī)范本市商務樓宇信息基礎設施建設和運營若干行為意見的通知》，明確配套信息基礎設施落地的收費項目及收費標準。

　　對于部分聽眾提及的i－Shanghai網(wǎng)速慢、信號不穩(wěn)定等狀況，李耀新說:“可能局部區(qū)域使用量大，出現(xiàn)堵塞。下一步，郊區(qū)的新城部分將增加布點。但i－Shanghai免費的前提是有限流量，未來將會對信息消費內容做一些技術上的限制?！?/P>

　　據(jù)介紹，經(jīng)信委將進一步完善建設標準，由第三方檢測機構根據(jù)信號覆蓋率、單用戶訪問的下限帶寬、統(tǒng)一認證頁面推送成功率、獲取認證密碼成功率等，到三季度末基本完成全部450處場所覆蓋檢測、組織服務驗收工作。

　　電動轎車行駛成本低

　　目前，上海正在推進國家私人購買新能源汽車的試點工作，相關鼓勵政策也已出臺。經(jīng)信委披露的數(shù)據(jù)顯示，上海累計銷售了269輛面向私人的純電動轎車，其中私人直接購買121輛，租賃企業(yè)購買148輛。

　　從價格方面來看，上汽榮威E50純電動轎車售價23萬元，扣除國家補貼5.4萬元和上海市補貼4萬元，再加上企業(yè)優(yōu)惠一部分，目前售價在13萬元左右，還可獲得免費的中心城區(qū)牌照；其使用環(huán)節(jié)、維護保養(yǎng)環(huán)節(jié)的成本也非常低，如居民夜間充電(0.31元/度)，百公里行駛成本為4－5元，僅為汽油車(百公里油耗約8升，成本60元左右)的1/12左右。

　　李耀新稱，市政府近日也發(fā)布了支持充電設施建設的暫行辦法，可以在市政府網(wǎng)站上查詢?！敖ㄗh居民在購買電動車前，咨詢電力公司在住宅或單位內有沒有安裝充電樁的條件?！?/P>

　　上海正在推進充電設施的網(wǎng)絡化建設，截至去年年底，建成及在建充換電站共12座，充電樁1500多臺。市政府有關部門將積極支持相關企業(yè)在P＋R等公共區(qū)域建設充電樁。

　　完善信息安全保障體系

　　“防范和打擊電訊詐騙，提高群眾防范能力”成為2013年上海平安建設實事項目。李耀新說，應對電訊詐騙需要各方的共同參與和綜合治理。市經(jīng)信委作為信息化的牽頭部門，也會全力參與。

　　李耀新稱，上海將進一步完善城市信息安全保障體系。通過加強信息安全設施建設、落實技術防范措施、推動電話和短信攔截相關技術研發(fā)，為治理電訊詐騙問題提供有利的保障環(huán)境。通過制訂法規(guī)標準、落實重點行業(yè)監(jiān)管、強化行業(yè)自律、提高安全意識等工作，規(guī)范和保障收集、加工、轉移、刪除等環(huán)節(jié)的個人信息安全。

　　他同時透露，下階段上海將進一步加強法律法規(guī)研究制訂。經(jīng)信委正在起草的《上海市信息化條例》中已設定相應的條款，對違反個人信息保護相關規(guī)定的行為予以處罰，目前該條例草案已提交市法制辦，預計9月份進行市人大一審。此外，本市已啟動《上海市公共信息系統(tǒng)個人信息保護管理辦法》立法調研，細化個人信息保護技術和管理要求。該辦法已經(jīng)納入市政府年度立法計劃，年內將完成初稿制訂工作。