宋明霞：僅靠“大數(shù)據(jù)”撐不起中國(guó)智能城市

　　我國(guó)智能城市建設(shè)不能簡(jiǎn)單地理解為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成運(yùn)用，而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”。

——中國(guó)工程院院士、常務(wù)副院長(zhǎng) 潘云鶴

　　當(dāng)前，地方智能城市的建設(shè)方興未艾。智能城市建設(shè)能否又好又快推進(jìn)，已經(jīng)成為關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”這一重大戰(zhàn)略能否圓滿實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。但由于不同城市有不同的特色，因此城市的智能化建設(shè)也應(yīng)該特色鮮明。無(wú)論是大城市、小城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以根據(jù)自己的空間特色和產(chǎn)業(yè)特色,走一條靈活務(wù)實(shí)的智能化發(fā)展道路，這才是科學(xué)的智能城市發(fā)展道路。

　　如何把我們對(duì)中國(guó)城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，走出一條有中國(guó)特色城市智能化發(fā)展道路，成為當(dāng)前一項(xiàng)緊要的任務(wù)。

　　智能城市建設(shè)在我國(guó)是自下而上啟動(dòng)的，各地申報(bào)試點(diǎn)的積極性很高。當(dāng)前一些地方政府積極行動(dòng)，希望通過(guò)建設(shè)智能城市來(lái)探索城市發(fā)展的新模式。

　　早在2011年，寧波市就提出充分利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

　　為了推進(jìn)中國(guó)城市的智能化建設(shè)，近年來(lái)一些國(guó)內(nèi)外知名的IT企業(yè)也積極為我國(guó)地方政府提供了大量的智能城市解決方案。然而，在實(shí)踐過(guò)程中卻暴露出一些問(wèn)題。

　　比如，一些地區(qū)僅從信息化角度解讀智能城市，通過(guò)技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智能城市建設(shè)，并不能輕易解決中國(guó)城市發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)城市建設(shè)中一味使用高科技工具，對(duì)城市建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，反而易造成城市發(fā)展上的決策失誤。

　　如果智能城市建設(shè)并沒(méi)有解決城市的主要問(wèn)題，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市、政府與企業(yè)更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共贏，那么城市的智能發(fā)展就失去了意義。

　　我國(guó)智能城市建設(shè)不能簡(jiǎn)單地理解為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成運(yùn)用，而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”。

　　建設(shè)智能城市的過(guò)程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過(guò)程，也就是讓中國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)巧妙升級(jí)、大多數(shù)人民的生活水平巧妙提高的過(guò)程。

　　地方政府在推進(jìn)智能城市建設(shè)上應(yīng)當(dāng)因地制宜，科學(xué)地進(jìn)行自身縱向比較，不必過(guò)于倚重橫向比較，更不要盲目跟風(fēng)，從而迷失城市的發(fā)展目標(biāo)和特色。因此智能城市建設(shè)和發(fā)展必須注重以下五個(gè)方面：

　　第一，城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展。如城市怎么能夠巧妙地發(fā)展，街道應(yīng)該怎么布局，房子應(yīng)該怎么造，城市應(yīng)該怎么規(guī)劃，城市應(yīng)該發(fā)展到多少人口等。

　　第二，城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。如什么樣的產(chǎn)業(yè)最適合于這個(gè)城市，最近五年宜發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，5年以后這些產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)向什么樣的方向。在一個(gè)平均每平方米房?jī)r(jià)達(dá)到2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的城市，什么樣的產(chǎn)業(yè)才能與之匹配。

　　第三，城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展。如5年或者10年內(nèi)城市應(yīng)該有多大的寬帶，寬帶里會(huì)傳輸與承載什么樣的內(nèi)容，應(yīng)該布哪些傳感器，應(yīng)該有哪些數(shù)據(jù)能夠收集起來(lái)。甚至在這個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，城市怎么能夠安裝新的應(yīng)用系統(tǒng)，讓每位居民通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)知道如何在自己生活的城市獲得所需要的資源。

　　第四，城市管理和服務(wù)的智能化發(fā)展。如城市如何為居民提供教育學(xué)習(xí)、交通、政務(wù)等方面的高效服務(wù)。

　　第五，城市人力資源的智能化發(fā)展，即城市居民的知識(shí)、能力、素質(zhì)的提高。一個(gè)城市只有把設(shè)備的智能和人的智能結(jié)合起來(lái)才能運(yùn)行好。在工業(yè)化初級(jí)階段我們靠的是人口紅利，到了工業(yè)化升級(jí)換代時(shí)期，我們要更多地轉(zhuǎn)向靠知識(shí)紅利，靠人才紅利。

　　中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，一味照搬歐美的數(shù)字化城市發(fā)展模式不可行。不同于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用到城市的管理過(guò)程的理念，中國(guó)的智能城市應(yīng)具有更高層次的設(shè)計(jì)和更加豐富的內(nèi)涵。我國(guó)智能城市的發(fā)展路徑必須是有自己特色的。