宋明霞:僅靠“大數(shù)據(jù)”撐不起中國(guó)智能城市
我國(guó)智能城市建設(shè)不能簡(jiǎn)單地理解為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成運(yùn)用,而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”。
——中國(guó)工程院院士、常務(wù)副院長(zhǎng) 潘云鶴
當(dāng)前,地方智能城市的建設(shè)方興未艾。智能城市建設(shè)能否又好又快推進(jìn),已經(jīng)成為關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”這一重大戰(zhàn)略能否圓滿實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。但由于不同城市有不同的特色,因此城市的智能化建設(shè)也應(yīng)該特色鮮明。無(wú)論是大城市、小城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都可以根據(jù)自己的空間特色和產(chǎn)業(yè)特色,走一條靈活務(wù)實(shí)的智能化發(fā)展道路,這才是科學(xué)的智能城市發(fā)展道路。
如何把我們對(duì)中國(guó)城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,走出一條有中國(guó)特色城市智能化發(fā)展道路,成為當(dāng)前一項(xiàng)緊要的任務(wù)。
智能城市建設(shè)在我國(guó)是自下而上啟動(dòng)的,各地申報(bào)試點(diǎn)的積極性很高。當(dāng)前一些地方政府積極行動(dòng),希望通過(guò)建設(shè)智能城市來(lái)探索城市發(fā)展的新模式。
早在2011年,寧波市就提出充分利用現(xiàn)代信息通信技術(shù),匯聚人的智慧,賦予物以智能,使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。
為了推進(jìn)中國(guó)城市的智能化建設(shè),近年來(lái)一些國(guó)內(nèi)外知名的IT企業(yè)也積極為我國(guó)地方政府提供了大量的智能城市解決方案。然而,在實(shí)踐過(guò)程中卻暴露出一些問(wèn)題。
比如,一些地區(qū)僅從信息化角度解讀智能城市,通過(guò)技術(shù)和設(shè)備層面推進(jìn)智能城市建設(shè),并不能輕易解決中國(guó)城市發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)城市建設(shè)中一味使用高科技工具,對(duì)城市建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,反而易造成城市發(fā)展上的決策失誤。
如果智能城市建設(shè)并沒(méi)有解決城市的主要問(wèn)題,也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市、政府與企業(yè)更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共贏,那么城市的智能發(fā)展就失去了意義。
我國(guó)智能城市建設(shè)不能簡(jiǎn)單地理解為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成運(yùn)用,而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化融合”。
建設(shè)智能城市的過(guò)程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過(guò)程,也就是讓中國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)巧妙升級(jí)、大多數(shù)人民的生活水平巧妙提高的過(guò)程。
地方政府在推進(jìn)智能城市建設(shè)上應(yīng)當(dāng)因地制宜,科學(xué)地進(jìn)行自身縱向比較,不必過(guò)于倚重橫向比較,更不要盲目跟風(fēng),從而迷失城市的發(fā)展目標(biāo)和特色。因此智能城市建設(shè)和發(fā)展必須注重以下五個(gè)方面:
第一,城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展。如城市怎么能夠巧妙地發(fā)展,街道應(yīng)該怎么布局,房子應(yīng)該怎么造,城市應(yīng)該怎么規(guī)劃,城市應(yīng)該發(fā)展到多少人口等。
第二,城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。如什么樣的產(chǎn)業(yè)最適合于這個(gè)城市,最近五年宜發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),5年以后這些產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)向什么樣的方向。在一個(gè)平均每平方米房?jī)r(jià)達(dá)到2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的城市,什么樣的產(chǎn)業(yè)才能與之匹配。
第三,城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展。如5年或者10年內(nèi)城市應(yīng)該有多大的寬帶,寬帶里會(huì)傳輸與承載什么樣的內(nèi)容,應(yīng)該布哪些傳感器,應(yīng)該有哪些數(shù)據(jù)能夠收集起來(lái)。甚至在這個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,城市怎么能夠安裝新的應(yīng)用系統(tǒng),讓每位居民通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)知道如何在自己生活的城市獲得所需要的資源。
第四,城市管理和服務(wù)的智能化發(fā)展。如城市如何為居民提供教育學(xué)習(xí)、交通、政務(wù)等方面的高效服務(wù)。
第五,城市人力資源的智能化發(fā)展,即城市居民的知識(shí)、能力、素質(zhì)的提高。一個(gè)城市只有把設(shè)備的智能和人的智能結(jié)合起來(lái)才能運(yùn)行好。在工業(yè)化初級(jí)階段我們靠的是人口紅利,到了工業(yè)化升級(jí)換代時(shí)期,我們要更多地轉(zhuǎn)向靠知識(shí)紅利,靠人才紅利。
中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的發(fā)展階段,一味照搬歐美的數(shù)字化城市發(fā)展模式不可行。不同于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用到城市的管理過(guò)程的理念,中國(guó)的智能城市應(yīng)具有更高層次的設(shè)計(jì)和更加豐富的內(nèi)涵。我國(guó)智能城市的發(fā)展路徑必須是有自己特色的。