智慧城市 做好頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵

　　科技日報(bào)：在您的理解中，智慧城市是怎樣的概念，有沒有形象一點(diǎn)的說法?

　　李維森(國家測繪地理信息局副局長)：人們通常所說的“智慧城市”是在時(shí)空信息支撐下，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，將人類知識物化到信息化條件下的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營和發(fā)展等各項(xiàng)活動中，形成不依賴人或少依賴人的智能化專題，按需優(yōu)化組合，相互之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)同。一個(gè)智慧的城市應(yīng)當(dāng)包括像人類感官一樣的實(shí)時(shí)信息感知設(shè)備，像人類神經(jīng)系統(tǒng)一樣的信息與指令雙向傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，像人類大腦一樣的云計(jì)算中心，像人類行為器官一樣的應(yīng)對與處置專題系統(tǒng)。

　　科技日報(bào)：大力發(fā)展智慧城市有什么實(shí)際的意義?

　　李維森：建設(shè)智慧城市促進(jìn)解決城市發(fā)展面臨問題。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國城市人口已經(jīng)達(dá)到6.75億，占到了總?cè)丝诘?1%。到2030年，這一數(shù)字有望增加到10億，城市人口的劇增，不可避免地受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，導(dǎo)致交通擁堵、醫(yī)療資源緊張、教育資源不均、環(huán)境污染、就業(yè)壓力、城市安全監(jiān)管等問題的出現(xiàn)。

　　傳統(tǒng)的技術(shù)手段和管理方法已經(jīng)難以解決這些問題，以時(shí)空信息為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè)則通過使用新一代信息技術(shù)、知識和智能化的手段，重新審視城市本質(zhì)、定位發(fā)展目標(biāo)、培育城市功能、調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，通過智能傳感和智能決策調(diào)整城市運(yùn)行方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對逐步解決發(fā)展中的問題將有重大意義。

　　在時(shí)空信息云平臺的基礎(chǔ)上，國家測繪地理信息局布局的智慧城市將依托物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算環(huán)境，優(yōu)先選擇國土、交通、城管、衛(wèi)生、應(yīng)急、環(huán)保、旅游和公眾等實(shí)時(shí)性要求高、移動性要求多、自主性要求強(qiáng)的領(lǐng)域開展具有智能性的應(yīng)用示范。

　　通過開展25—30個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，旨在進(jìn)一步推動技術(shù)升級完善，探索建設(shè)模式、共享模式和服務(wù)模式，突破核心技術(shù)，凝練工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為推動全國數(shù)字城市地理空間框架升級轉(zhuǎn)型、以及智慧省區(qū)和智慧中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　科技日報(bào)：智慧城市建設(shè)如何避免資源浪費(fèi)、概念炒作這方面的問題?

　　李維森：智慧城市建設(shè)過程中存在信息孤島、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)以及政績工程等問題。建設(shè)智慧城市是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，智慧城市的實(shí)現(xiàn)不是也不可能一蹴而就，當(dāng)前還存在著很多制約因素主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，不相適應(yīng);二是各領(lǐng)域的智能化程度不高;三是科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支持城市全面的智能化。因此智慧城市的建設(shè)也只能是一步一步地推進(jìn)，隨著科技的進(jìn)步和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完備，更需要進(jìn)一步的探索實(shí)踐。很多問題也不是短期內(nèi)就能夠完全解決的，需要部門間加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，并不斷創(chuàng)新技術(shù)，完善管理。