司法安防特殊流程 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用成新趨勢

　　隨著新版刑法的執(zhí)行，司法行政“十二五”規(guī)劃的落實，以及監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺、全國公安監(jiān)管會議的召開，數(shù)字法院、數(shù)字審訊工作不斷得到推進，各地司法信息化項目大量涌現(xiàn)，司法行業(yè)發(fā)展前景堪好。為了加速司法、公安、監(jiān)獄、派出所等法制機關(guān)的科技進步，司法安防發(fā)展勢在必行，行業(yè)應(yīng)用不在話下。

　　司法安防市場發(fā)展現(xiàn)狀

　　我們可以按照司法活動的業(yè)務(wù)歸屬來具體探討和分析司法安防市場的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　◇ 公安派出所、刑偵隊

　　公安派出所是公安機關(guān)的基層單位，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社會治安、民情社情、治安案件偵查、糾紛調(diào)解等工作。為規(guī)范其執(zhí)法行為，保護干警的工作熱情，目前，各派出所都安裝了警務(wù)督察系統(tǒng)，并與分局和市局聯(lián)網(wǎng)，分局和市局督察部門通過該系統(tǒng)對派出所的執(zhí)法情況進行遠(yuǎn)程督察。該系統(tǒng)對“五室一廳”進行全方位監(jiān)控，重點部位是候問室和詢問室，要做到無死角監(jiān)控，還要有應(yīng)急求助報警按鈕，目的是為了避免嫌疑人自殺、自殘和刑訊逼供，同時為依法詢問提供有力的佐證。

　　◇ 公安看守所

　　國內(nèi)看守所的技防設(shè)施投入資金得到了有力的保障，大多數(shù)看守所都已經(jīng)安裝了比較完備的安防監(jiān)控系統(tǒng)?？词厮踩婪对O(shè)施主要以防在押人員逃脫、防暴力傷害為主要目的，它主要包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、圍墻電網(wǎng)系統(tǒng)、對講報警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)以及親屬會見系統(tǒng)等?？词厮荚O(shè)有集中的監(jiān)控中心，有專門的人員24小時值守，所有的監(jiān)控報警信息都通過模擬或數(shù)字線路連接到監(jiān)控中心，在監(jiān)控中心可以集中接警、處警和對全所監(jiān)控圖像集中監(jiān)控。各系統(tǒng)之間基本上是獨立運行的，沒有很好的集成和集中管理，是當(dāng)前看守所安防系統(tǒng)存在的主要問題。

　　◇ 法院

　　法院的安防應(yīng)用主要以法庭為核心建設(shè)數(shù)字庭審系統(tǒng)。數(shù)字庭審系統(tǒng)是專門為法庭審判和法庭安全而設(shè)計的一套相對獨立的軟硬件系統(tǒng)，包括監(jiān)控攝像頭、監(jiān)聽頭、數(shù)字庭審主機等部分組成，通過多個視音頻監(jiān)控頭拍攝和記錄多個法庭角色，如審判長、審判員、書記、公訴、辯護、原告、被告、證人、法庭全景等等。它具有數(shù)字硬盤實時錄像錄音、光盤刻錄、語音激勵、畫面自動手動切換導(dǎo)播、網(wǎng)絡(luò)直播、錄像點播、遠(yuǎn)程舉證和質(zhì)證、在線編輯、文檔合成、字母疊加等功能，基本上實現(xiàn)了法庭審判的全過程數(shù)字化監(jiān)控和庭審數(shù)字化記錄。

　　◇ 檢察院

　　修改后的刑事訴訟法，對案件的庭審方式作了重大的改革，由過去傳統(tǒng)的糾問式改為控辯式，視聽資料被列為新的法定證據(jù)之一，強化了審訊工作的地位和作用，進一步加大了公訴人控訴的舉證責(zé)任。因此檢察系統(tǒng)正大力推廣并建設(shè)應(yīng)用數(shù)字審訊系統(tǒng)，對檢察人員辦案審訊的全過程進行數(shù)字化管理。數(shù)字審訊系統(tǒng)和數(shù)字庭審系統(tǒng)類似，都是以數(shù)字視音頻記錄和刻錄為主要技術(shù)應(yīng)用，并輔助案件信息登記管理、電子詢問筆錄、真跡簽名、文字信息交流等技術(shù)應(yīng)用，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)對審訊現(xiàn)場的遠(yuǎn)程監(jiān)控、監(jiān)督和工作指導(dǎo)，加強對審訊工作的督導(dǎo)，提高詢問工作質(zhì)量和成效。

　　◇ 監(jiān)獄

　　監(jiān)獄在技防設(shè)施資金投入上比較緊張，除了部分重點打造的模范監(jiān)獄、數(shù)字監(jiān)獄之外，不少監(jiān)獄的安防系統(tǒng)配置還比較落后，防范覆蓋面也不足。監(jiān)獄安防的目的主要是為了防逃脫和暴力傷害，主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、圍墻電網(wǎng)系統(tǒng)、對講報警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)以及親屬會見系統(tǒng)等組成，各系統(tǒng)是獨立運行的，個別實現(xiàn)了報警與視頻的聯(lián)動，大部分缺少對整個安防系統(tǒng)的集中管理和集成應(yīng)用。

　　數(shù)字審訊視頻監(jiān)控監(jiān)受寵司法行業(yè)

　　公安及檢察院在對犯罪嫌疑人進行審訊時，一般會固定在一個特定的場所，稱為審訊室(或訊問室)。同時在辦案區(qū)會配置指揮中心，是審訊過程中后臺系統(tǒng)管理重要的工作場所，領(lǐng)導(dǎo)可查看各審訊室的視頻畫面，進行遠(yuǎn)程監(jiān)控、監(jiān)督和指揮。

　　司法系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用是隨著司法系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐不斷前進的。司法系統(tǒng)由于其部門的特殊性，保密、證據(jù)固定是信息化發(fā)展的一個根本立足點。執(zhí)法部門處理的案件向高智商犯罪方面逐漸增加，所以司法部分在案件處理上的發(fā)展趨勢也將向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化以及多部門協(xié)同處理和電子檔案統(tǒng)一化方向發(fā)展。隨著社會法律保護意識的不斷增強，司法部門為了保證執(zhí)法過程的合法、合理性，執(zhí)法過程的綜合記錄更加完整、有效的處理方法也是不斷完善的。

　　近年來，發(fā)生在看守所、派出所的被羈押人員的非正常死亡事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光后，在社會上引起巨大的反響，一方面反映了個別執(zhí)法機關(guān)和個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，自身的法制觀念淡薄，另一方面也反映了監(jiān)督機制的缺失和管理手段的落后。今后司法領(lǐng)域的信息化建設(shè)和系統(tǒng)改造(特別是審訊系統(tǒng))將會繼續(xù)投入，在技術(shù)上將會有更多的突破，在市場上將會有快速的增長。展望司法機關(guān)審訊系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，在派出所、看守所的羈押訊問場所，要對嫌疑人的進入到釋放或移交的全過程實行全方位無死角的連續(xù)監(jiān)控和錄像錄音，一旦發(fā)生非正常事故，都可以通過錄像資料進行核查。另一方面，有完整的、連續(xù)的音視頻記錄作為依據(jù)的詢問筆錄，這將使口供更具法律效力，嫌疑人在法庭上以遭受刑訊逼供、威脅為借口再翻供將不被法官所接受。除此之外，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)真正的司法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，將極大地縮短辦案過程，更好地保障人權(quán)，減少人為因素，提高司法效率，降低司法成本。預(yù)計未來將建設(shè)涵蓋偵查、羈押、移文、起訴、審判、執(zhí)行和司法檢察監(jiān)督等所有司法活動和司法工作的網(wǎng)上司法綜合業(yè)務(wù)平臺，所有司法活動都可以在網(wǎng)上進行。

　　公安、檢察院和司法局都在同一個平臺上網(wǎng)上辦公，部門和司法工作之間的銜接全部在網(wǎng)上完成，通過電子圖章、數(shù)字簽名等方式對網(wǎng)上公文進行確認(rèn)，無需通過傳統(tǒng)的公文、函件等方式進行工作文接。通過公共平臺對在押嫌疑人的提審詢問將改為網(wǎng)絡(luò)方式，詢問人和被詢問人無需正面接觸，詢問筆錄經(jīng)被詢問人網(wǎng)上復(fù)核后，加蓋電子指紋確認(rèn)，全部詢問過程將自動錄音錄像，自動生成數(shù)字詢問記錄檔案。該檔案具備不可更改性。

　　檢察機關(guān)、人民監(jiān)督員也可以在網(wǎng)上對法院的審判過程進行監(jiān)督，對提交的證據(jù)進行審核。對有重大影響力的案件，可對公眾和媒體開放，進行網(wǎng)上旁聽。借助于新一輪司法體制的改革，我國司法審訊市場將會迎來一個嶄新的發(fā)展階段，傳統(tǒng)的司法審訊應(yīng)用市場將會向綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息化方向大步邁進。與此同時，網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)和信息化技術(shù)將為司法改革提供強有力的技術(shù)保障，從而推動我國法制建設(shè)和各項司法活動向著更加公平、公正、廉潔、高效、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。

　　物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成為監(jiān)獄發(fā)展新趨勢

　　今年一系列惡性越獄事件的發(fā)生，如：陜西漢中、安徽界首、呼和浩特、湖南常德、防城港、阜陽市等越獄事件，給社會造成極大危害。為加強監(jiān)獄方主動預(yù)防的水平，智慧化監(jiān)獄的建設(shè)變得十分有必要。

　　國內(nèi)監(jiān)獄已經(jīng)完成的信息化建設(shè)一般包括音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、周界高壓電網(wǎng)管理系統(tǒng)、對講監(jiān)聽系統(tǒng)、監(jiān)獄廣播系統(tǒng)、和電子政務(wù)管理系統(tǒng)等，主要在整套獄政管理中起到“事前預(yù)防，應(yīng)急指揮，事后調(diào)查”的作用。而監(jiān)獄未來的發(fā)展方向，浙江警官職業(yè)學(xué)院司法信息技術(shù)研究所項目負(fù)責(zé)人孫培梁談到：“我個人認(rèn)為監(jiān)獄信息化未來的發(fā)展目標(biāo)就是MtoM(物聯(lián)網(wǎng))，舉例來說，當(dāng)一個犯人出現(xiàn)緊急情況或者當(dāng)一個民警在監(jiān)獄被罪犯挾持，一按他隨身的報警按鈕，我們就可以迅速定位其位置，附近門禁迅速落鎖，應(yīng)急預(yù)案迅速出現(xiàn)在指揮平臺上，各個系統(tǒng)攝像頭迅速對準(zhǔn)事發(fā)位置、各種預(yù)警方案全部啟動，這樣的話就能做到物聯(lián)網(wǎng)的智慧體系。”

　　對于未來罪犯管理的思路上需要實現(xiàn)更加精細(xì)化的管理。就目前的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來說，一種是人員定位，基于腕帶無線定位技術(shù)，監(jiān)獄方在尋證方面可以做得更加完美。例如，挾持獄警事件、罪犯之間打架鬧事等，事后能夠追溯到事件發(fā)生當(dāng)時有多少個犯人聚集在事發(fā)地點。另一種是資產(chǎn)定位，如危險物品定位，罪犯在監(jiān)獄里面勞動改造過程中用到的某些生產(chǎn)工是具有一定危險性，如斧頭、剪刀、刀具等，這種物品定位的功能可以通過RFID設(shè)備進行實時清點，減少獄內(nèi)意外事件的發(fā)生。

　　目前司法系統(tǒng)中還沒有相關(guān)規(guī)范出來，各地的項目也是作為一種創(chuàng)新項目的申報，實際上還沒有形成規(guī)模，大家還是在做試點。而且監(jiān)獄內(nèi)人員定位管理系統(tǒng)不管是國內(nèi)還是國外的技術(shù)都是各有各的局限性，不像監(jiān)視監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)比較成熟，人員定位系統(tǒng)技術(shù)仍處在探索之中。