大數(shù)據(jù)可否支持智慧城市健康發(fā)展面臨阻礙

　　我們一直在談智慧城市，究竟什么才是智慧城市，是數(shù)字城市的簡單疊加，還是智能城市的另一種升華呢?它的構成元素是什么?它能給居民的生活帶來怎樣的變化?面對這些問題，目前業(yè)界沒有統(tǒng)一的標準答案，但彼此間卻有一個共同的目標。

　　近日，住建部發(fā)布2013年度國家智慧城市試點名單，包括北京經濟技術開發(fā)區(qū)在內等103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國家智慧城市試點，從數(shù)據(jù)可以看到，智慧城市在我國有了長足的發(fā)展。

　　我們一直在談智慧城市，究竟什么才是智慧城市，是數(shù)字城市的簡單疊加，還是智能城市的另一種升華呢?它的構成元素是什么?它能給居民的生活帶來怎樣的變化?面對這些問題，目前業(yè)界沒有統(tǒng)一的標準答案，但彼此間卻有一個共同的目標。他們認為21世紀的“智慧城市”，就是能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能的響應，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

　　上面談到一點，智慧城市就是通過搜集、整理、分析各種生活信息，然后通過各種技術手段進行處理，從而達到更好的服務于民的理念，這就涉及到大量的信息數(shù)據(jù)處理，因此智慧城市能否健康長久的發(fā)展，在于能否和大數(shù)據(jù)有效的結合在一起。

　　應該說，全球來看，對大數(shù)據(jù)認識、研究和應用還都處于初期階段。特別是對我國來說，大數(shù)據(jù)真正落地，還需要邁過三道坎。

　　第一，數(shù)據(jù)是否足夠豐富和開放?豐富的數(shù)據(jù)源是大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的前提。而我國數(shù)字化的數(shù)據(jù)資源總量遠遠低于美歐，每年新增數(shù)據(jù)量僅為美國的7%，歐洲的12%，其中政府和制造業(yè)的數(shù)據(jù)資源積累遠遠落后于國外。就已有有限的數(shù)據(jù)資源來說，還存在標準化、準確性、完整性低，利用價值不高的情況，這大大降低了數(shù)據(jù)的價值。

　　同時，我國政府、企業(yè)和行業(yè)信息化系統(tǒng)建設往往缺少統(tǒng)一規(guī)劃和科學論證，系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的標準，形成了眾多“信息孤島”，而且受行政壟斷和商業(yè)利益所限，數(shù)據(jù)開放程度較低，這給數(shù)據(jù)利用造成極大障礙。制約我國數(shù)據(jù)資源開放和共享的一個重要因素是政策法規(guī)不完善，一方面欠缺推動政府和公共數(shù)據(jù)的政策，另一方面數(shù)據(jù)保護和隱私保護方面的制度不完善抑制了開放的積極性。因此，建立一個良性發(fā)展的數(shù)據(jù)共享生態(tài)系統(tǒng)，是我國大數(shù)據(jù)發(fā)展需要買過去的第一道砍。

　　第二，管理理念和運作方式能否適配數(shù)據(jù)化決策?大數(shù)據(jù)開發(fā)的根本目的是以數(shù)據(jù)分析為基礎，幫助人們做出更明智的決策，優(yōu)化企業(yè)和社會運轉。哈佛商業(yè)評論說，大數(shù)據(jù)本質上是“一場管理革命”。大數(shù)據(jù)時代的決策不能僅憑經驗，而真正要“拿數(shù)據(jù)說話”。因此，大數(shù)據(jù)能夠真正發(fā)揮作用，深層次看，還要改善我們的管理模式，需要管理方式和架構的與大數(shù)據(jù)技術工具相適配。這或許是我們最難邁過的一道坎了。

　　第三，是否掌握強大的數(shù)據(jù)分析工具?要以低成本和可擴展的方式處理大數(shù)據(jù)，這就需要對整個it架構進行重構，開發(fā)先進的軟件平臺和算法。這方面，國外又一次走在我們前面。特別是近年來以開源模式發(fā)展起來的hadoop等大數(shù)據(jù)處理軟件平臺，及其相關產業(yè)已經在美國初步形成。

　　而我國數(shù)據(jù)處理技術基礎薄弱，總體上以跟隨為主，難以滿足大數(shù)據(jù)大規(guī)模應用的需求。如果把大數(shù)據(jù)比作石油，那數(shù)據(jù)分析工具就是勘探、鉆井、提煉、加工的技術。我國必須掌握大數(shù)據(jù)關鍵技術，才能將資源轉化為價值。應該說，要邁過這道坎，開源技術為我們提供了很好的基礎。

　　結語：大數(shù)據(jù)是智慧城市構成中的主要元素，它關系著智慧城市能否健康長久的發(fā)展，可否解決這三大障礙是關鍵。相信在政府、企業(yè)和相關行業(yè)通力合作之下，一定會克服重重困難，是智慧城市全面健康發(fā)展，從達到便民惠民的效果。