智慧城市建設(shè)關(guān)鍵要“惠民生”

　　毋庸置疑，加快促進信息消費能夠促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。若站在另一個緯度看信息消費，例如城市發(fā)展，那么信息消費同樣可以加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這與智慧城市一拍即合。

　　10月10日，中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在京成立，這讓火熱的智慧城市建設(shè)再添一把火。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的智慧城市作為一種全新的城市建設(shè)模式，已成為中國市長們熱議的話題，相關(guān)試點建設(shè)在過去的一年里也逐漸鋪開。據(jù)公開資料顯示，截至2013年8月5日，國家級智慧城市試點已達到193個。IDC最新發(fā)布的報告指出，2013年中國智慧城市市場容量將達到108億美元，較2012年增幅18.5%。

　　其實，ICT產(chǎn)業(yè)界從來不乏概念，有些概念炒過后便煙消云散，有些則落地生根，進而開花結(jié)果。在全國智慧城市討論熱情高漲的當(dāng)下，我們更需要冷靜地去思考。

　　“一切不以結(jié)婚為目的的戀愛都是耍流氓，一切不以市民需求為目的的智慧城市建設(shè)都是面子工程?！庇形粯I(yè)內(nèi)專家曾這樣向筆者戲謔。這句話看似輕佻，其實一語中的，說的就是智慧城市如何落地。市民不需要飄在空中的概念，需要的是實實在在的應(yīng)用，智慧城市的目的說白了，就是讓市民生活得更加舒適便捷?！蛾P(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》將“加快智慧城市建設(shè)”放在“提升公共服務(wù)信息化水平”這一板塊里，正顯示出智慧城市的公共服務(wù)屬性。

　　那么，如何讓智慧城市有效地落地?這讓筆者想到了前不久工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司在內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟開展的牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點工作。其2013年的試點目標(biāo)是建立盟級追溯管理平臺，實現(xiàn)肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工、物流配送、消費終端等全產(chǎn)業(yè)鏈的無縫監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究;今年內(nèi)，試點旗市將建立30萬只羔羊可追溯檔案。智慧城市概念很大，而這種食品溯源恰恰是其落地的一個降落點。倘若試點成功進行全國推廣，那么市民拿著手里的購物小票即可在指定的機器上或登錄相關(guān)網(wǎng)站就能查詢食品“從田間到餐桌”的整個生命周期，讓市民吃得放心。智慧城市涉及城市建設(shè)的方方面面，食品溯源只是一個具有代表性的微觀領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，智慧城市不僅要落地還要開花結(jié)果，目前大部分項目還停留在試點階段，還有很多問題或障礙需要解決和克服，涉及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、成本、裝備、技術(shù)等等，這就需要市長們各個擊破、逐一解決。以食品溯源為例，目前相關(guān)法規(guī)還有待進一步完善，我國關(guān)于食品質(zhì)量、衛(wèi)生等方面的各類標(biāo)準(zhǔn)很多，而針對質(zhì)量追溯的標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)幾乎空白。建設(shè)食品可追溯體系成本還有待降低。我國當(dāng)前大部分食品生產(chǎn)商小且散，信息化水平低，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)控成本還比較高。食品包裝化及流通組織化程度有待提高。肉類蔬菜是“菜籃子”中的大品種，消費量大，但流通的組織化、包裝化水平不高，追溯信息無從依附，不易查找源頭。