中國(guó)人民銀行正在擬定移動(dòng)支付指導(dǎo)意見(jiàn)
中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)樊爽文在12月10日召開(kāi)的“2013中國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)年會(huì)”上表示,為了引導(dǎo)和規(guī)范移動(dòng)支付發(fā)展,目前,中國(guó)人民銀行正在擬定指導(dǎo)意見(jiàn)。
樊爽文介紹,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶動(dòng)了支付方式的不斷創(chuàng)新和支付環(huán)境的進(jìn)一步改善,截至目前,已經(jīng)有37家支付機(jī)構(gòu)取得了移動(dòng)支付的許可。但整體來(lái)看,現(xiàn)在的移動(dòng)支付還處于起步階段,其商業(yè)模式、技術(shù)模式、管理模式等都還在探索的過(guò)程中。
“在這一階段,中國(guó)人民銀行擬定指導(dǎo)意見(jiàn),主要遵循‘市場(chǎng)主導(dǎo)’‘鼓勵(lì)創(chuàng)新’‘統(tǒng)一協(xié)調(diào)’‘合作共贏’四大原則?!狈恼f(shuō)。
他認(rèn)為,相較于其它的支付方式,移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng),利益關(guān)系也更為復(fù)雜。在這樣的大環(huán)境下,移動(dòng)支付行業(yè)的任一參與者想要大包大攬的通吃全行業(yè)都是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)人民銀行希望能引導(dǎo)每一類(lèi)參與者,從大局出發(fā),找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位,在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)加強(qiáng)互相之間的協(xié)調(diào)配合、達(dá)到共贏,來(lái)推動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)快速發(fā)展。
“日韓以運(yùn)營(yíng)商為主導(dǎo)的模式以及非洲模式有它們的發(fā)展基礎(chǔ),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們要結(jié)合國(guó)情。短期之內(nèi),我認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)支付業(yè)務(wù)的趨勢(shì)還不明顯?!狈恼f(shuō)。
樊爽文表示,從政策制定角度,中國(guó)人民銀行會(huì)考慮既鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),也引導(dǎo)商業(yè)銀行。它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)控制、網(wǎng)點(diǎn)資源方面有比較大的優(yōu)勢(shì),在宣傳推廣方面也有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)這兩方面優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)不同參與者的積極性和創(chuàng)造性,共同推動(dòng)移動(dòng)支付市場(chǎng)的發(fā)展。