柳州市民卡將于11月首發(fā) 多卡合一應用四大領域

　　市民卡工程作為今年柳州市政府為民辦實事的其中一項，備受廣大市民關注。目前，該項工程建設進度如何、何時發(fā)放、一卡在手能帶來哪些便利……帶著大家關心的問題，記者10日采訪了市工信委有關負責人。據(jù)了解，預計本月中旬市民卡將進行數(shù)據(jù)采集，11月實現(xiàn)首發(fā)，至年底首發(fā)卡量將在10萬張以上。

　　市民卡：一卡多用 多卡合一

　　何謂市民卡？“一卡多用，多卡合一。”市工信委電子政務與信息安全協(xié)調科有關負責人回答言簡意賅。具體來講就是，市民拿著市民卡，可以實現(xiàn)乘車、醫(yī)院就診、超市支付、繳納水電氣費用等多種功能，以后出門相當于帶了一個移動“錢包”，可“一卡搞定”。改變了以往各種功能的IC卡“各自為陣”的局面。市民卡具有電子憑證、小額支付、信息儲存和查詢功能，發(fā)放對象為柳州常住人口及居住半年以上的流動人口。

　　“現(xiàn)在很多銀行卡也具備多種應用功能，比如刷卡騎公共自行車，看電影、吃米粉等小額支付，但市民卡與其還是有區(qū)別的。”該負責人說，銀行卡屬于商業(yè)行為，而市民卡是由政府主導、批量發(fā)給市民，可以辦理個人相關社會事務，享受到政府公共服務、公用事業(yè)服務和實現(xiàn)交易支付的多功能復合智能IC卡，首張卡不收卡費。當然，市民卡也是以銀行卡為基礎，第一階段與柳州銀行、農村信用社合作，市民可自主選擇辦理相關業(yè)務。待明后年系統(tǒng)逐漸調試完善，市民卡將向所有銀行開放，意味著屆時市民根據(jù)需要，選擇任一銀行就近辦理。

　　功能：應用四大領域

　　市民卡可以應用到哪些領域呢？據(jù)了解，市民卡功能主要集中在四個方面：

　　一是政府公共服務類：實現(xiàn)在衛(wèi)生、文化（圖書館）、民政、公積金、計生、教育、旅游等業(yè)務領域的電子身份標志，辦事憑證及支付，信息查詢等功能；實現(xiàn)在公安、工商、稅務、住建、城管等開通網上辦事及網上服務等業(yè)務領域的電子身份識別功能、信息查詢等；實現(xiàn)在社會保障等業(yè)務領域的信息查詢等。

　　二是公用事業(yè)服務類：實現(xiàn)在公交、BRT、出租車、自行車、水上巴士、停車、加油、水、電、氣、電視、手機等領域電子支付和繳費等。

　　三是商業(yè)支付和服務類：實現(xiàn)在商場、超市、酒店、賓館、便利店、農貿市場等商業(yè)領域的身份識別、電子支付和金融消費。

　　四是金融服務應用類：實現(xiàn)金融IC卡的各類服務和應用功能。

　　“市民卡應用基本涵蓋了大家的衣食住行?！痹撠撠熑苏f，隨著技術完善，市民卡還可以跟手機綁定，甚至不用帶卡，只要用手機就可以實現(xiàn)刷卡支付。比如乘公交車，拿手機對著刷卡系統(tǒng)就可以。又如到菜市場，手機對著移動機具刷也可以實現(xiàn)買菜支付，“隨著固定刷卡機具和移動刷卡機具的覆蓋，手機刷卡支付年底會在一部分領域先實現(xiàn)?！?/P>

　　進展：本月中旬采集數(shù)據(jù) 11月首發(fā)

　　市民卡的“紅蓋頭”何時能揭開呢？該負責人表示，市民卡卡樣等相關方案目前正報上級有關部門審批，在卡面設計上融合柳州元素，至于具體的樣卡還要等審批后才能公布。市民卡工程將分兩期逐步實施，首批市民卡發(fā)放預計在11月底，發(fā)卡量將在10萬張以上，發(fā)放對象以市區(qū)常住人口和在柳居住半年以上的流動人口為主。本月中旬將以單位、社區(qū)為單位開始進行相關數(shù)據(jù)采集，根據(jù)數(shù)據(jù)完成個性化制發(fā)卡。明年計劃在市區(qū)范圍內發(fā)放卡量達150萬張，并逐步向縣級覆蓋?？偘l(fā)卡量約400萬張。

　　年底，首批市民卡就能享受到政務服務、交通服務、水電氣繳費、醫(yī)療服務、商業(yè)支付等功能。到2015年，市民卡將進一步拓展到行政罰款繳納、物流配送、企業(yè)應用、社區(qū)服務等更多的應用。

　　一張卡集結多種功能，在確保方便的同時，安全如何保障？該負責人說，在信息安全保障方面，市民卡首先是一張銀行卡，按銀行卡的標準規(guī)范進行設計建設，同時建立起市民卡自己的城市級密鑰體系，同步保障制卡用卡的安全。在應用系統(tǒng)建設方面，市民卡工程全面依托我市電子政務云服務平臺的基礎，從網絡體系、機房、數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)等部分都嚴格按照國家等級保護三級要求進行建設。