重慶金融IC卡應用逐步實現(xiàn)“六通”

　　金融IC卡多領域運用已成為重慶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，體現(xiàn)出重慶市著眼長遠的政策用意。金融IC卡“六通”工程的實施，給重慶帶來了三方面便利：一是有利于刺激消費增長，推動經(jīng)濟結構調整和轉型升級。二是有利于區(qū)域金融中心建設，促進金融科技升級，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。三是有利于增強公共服務能力，提升城市治理水平。

　　一場非醫(yī)療技術層面的醫(yī)療變革正在展開，正帶來病患求醫(yī)的便利。擺放在重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院里的銀醫(yī)自助設備是這一變革的重要載體。通過這些銀醫(yī)自助終端，患者可以使用金融社保IC卡進行自助掛號、繳費、打印檢驗結果等，耗時不過2分鐘。據(jù)人民銀行重慶營業(yè)管理部副主任陳玉海介紹，在醫(yī)院大規(guī)模布放銀醫(yī)自助終端，只是重慶市推進金融IC卡在公共服務領域應用，助力普惠金融服務水平提升的一部分。2014年以來，重慶營業(yè)管理部充分結合老百姓的金融服務需求，積極推動金融IC卡在醫(yī)院、社區(qū)、交通、校園等公共服務領域應用，探索推進了“保障通”、“居家通”、“出行通”、“城鄉(xiāng)通”、“商務通”、“理財通”等“六通”工程。

　　病人就醫(yī)過程中掛號、繳費排隊久等問題一直讓患者深感不便。為此，重慶營業(yè)管理部推動金融社保IC卡在醫(yī)院、藥店等場所應用，探索實現(xiàn)“保障通”。據(jù)介紹，每增設一臺銀醫(yī)自助設備就相當于增加一個服務窗口。在就診、取藥環(huán)節(jié)，通過金融社保IC卡，該設備可快速識別患者身份，提高就診和取藥工作效率和準確性。更方便的是，通過該設備使用金融社保IC卡就診，可在醫(yī)保費結算費用不足時，使用金融社保IC卡金融賬戶結算。據(jù)悉，重慶市大部分醫(yī)院已實現(xiàn)使用金融社保IC卡掛號、就診、結算醫(yī)療費用。

　　記者來到位于重慶市江北區(qū)的綠地新都會小區(qū)，小區(qū)居民王先生高興地表示：“現(xiàn)在，我們不用走出社區(qū)就能用金融IC卡在自助設備繳水電氣費了。”這是重慶營業(yè)管理部推廣金融IC卡應用，探索實現(xiàn)“居家通”的體現(xiàn)之一。記者現(xiàn)場了解到，社區(qū)金融IC卡除具備普通銀行卡金融功能外，還在IC卡芯片中加載社區(qū)信息，與社區(qū)門禁、停車場等設備兼容，實現(xiàn)與社區(qū)身份識別卡二卡合一，為持卡人定制社區(qū)門禁、單元門禁、社區(qū)停車收費等服務功能。同時，整合社區(qū)內外部資源，完善社區(qū)周邊消費環(huán)境，滿足社區(qū)居民生活需求，實現(xiàn)社區(qū)出入、繳費、購票、日常消費一卡通。據(jù)了解，截至2014年9月末，重慶市已有124個社區(qū)發(fā)行7.5萬余張社區(qū)金融IC卡。小小一張金融IC卡，正在將更多更便捷的金融服務帶進社區(qū)，提升著社區(qū)居民幸福感。

　　“行”是日常生活必不可少的部分，也是重慶營業(yè)管理部推動金融IC卡應用的重點領域。以金融IC卡在公交車、出租車、停車場、旅游等領域應用為核心的“出行通”應運而生。如果持卡人刷金融IC卡電子現(xiàn)金可直接乘車（通關），既減少了零鈔使用，避免了假幣風險，又提高了出行效率。目前，重慶市開縣、巫山、巫溪已實現(xiàn)刷金融IC卡乘公交；主城區(qū)及開縣、忠縣、云陽也有部分出租車支持金融IC卡支付打車費。而在布放了自助繳費終端的停車場，使用金融IC卡電子現(xiàn)金也可快速完成繳費。

　　為完善農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境，向農(nóng)村地區(qū)居民提供可負擔的金融服務，促進城鄉(xiāng)金融服務均等化，重慶營業(yè)管理部、重慶市人力社保局已經(jīng)組織啟動金融社?？ɑ菝穹赵圏c?！俺青l(xiāng)通”在大渡口、九龍坡、北碚、巴南、江津、綦江、銅梁、潼南、武隆、巫山等10個區(qū)縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已經(jīng)鋪開。屆時，農(nóng)村地區(qū)居民“足不出村”即可享受到便捷的社保和金融服務。

　　為改善公眾衣、食、住、行等日常消費領域的支付服務，重慶營業(yè)管理部積極推進金融IC卡在商貿(mào)、餐飲、住宿、機場車站等場所的廣泛應用，實現(xiàn)“商務通”。目前，金融IC卡消費商圈已經(jīng)基本成形，全市99%以上的POS和ATM機具均可受理金融IC卡，其中，一半以上的ATM和POS終端還可支持非接觸受理金融IC卡（即“閃付”）。據(jù)悉，重慶市金融IC卡交易額近年來保持快速增長，對經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。截至目前，金融IC卡消費交易額655億元，同比增長5倍；電子現(xiàn)金消費交易額達到130萬元，同比增長21%。

　　人行重慶營業(yè)管理部積極推動金融IC卡拓展可搭載的金融服務功能，實現(xiàn)“理財通”。目前，各商業(yè)銀行發(fā)行的金融IC卡具備傳統(tǒng)磁條銀行卡的所有功能，持卡人可以通過金融IC卡享受存貸匯以及投資理財?shù)热轿唤鹑诜?。群眾也越來越傾向于使用金融IC卡這一安全、便捷的工具。數(shù)據(jù)顯示，重慶市金融IC卡存款余額保持快速增長，季度平均增速近50%。

　　“成績的取得離不開地方政府的支持?！标愑窈Ｈ绱丝偨Y“六通”的實現(xiàn)路徑。為爭取支持，2014年6月，重慶營業(yè)管理部向重慶市政府報送了《關于深入推進金融IC卡在重慶市公共服務領域應用的建議》，人行重慶營業(yè)管理部領導兩次帶隊向重慶市政府專題匯報金融IC卡應用推廣工作，得到市政府相關領導的認同和支持。

　　“要想將工作落到實處，還得讓金融機構動起來?！标愑窈Ｕf，有了地方政府的支持，干起活來動力更足，但落到實處還得靠金融機構。為此，人民銀行重慶營業(yè)管理部加強對轄區(qū)金融機構指導，做好年度工作規(guī)劃，明確推進工作目標和任務，細分金融IC卡應用領域，完善指標體系，提升應用推廣工作的針對性，逐步構建了“分級實施、上下聯(lián)動、條塊結合、齊推共進”整體推進的良好局面。

　　在記者截稿之日，《重慶市人民政府辦公廳關于推進公共服務領域金融IC卡應用工作的通知》正式發(fā)布，上述“六通”工程赫然在列。這充分表明，金融IC卡多領域運用已成為重慶發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，體現(xiàn)出重慶市著眼長遠的政策用意。金融IC卡“六通”工程的實施，給重慶帶來了三方面便利：一是有利于刺激消費增長，推動經(jīng)濟結構調整和轉型升級。二是有利于區(qū)域金融中心建設，促進金融科技升級，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。三是有利于增強公共服務能力，提升城市治理水平。