江蘇：公交“一卡通”重在農(nóng)村 “專車”必須有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)

　　記者從22日舉行的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上獲悉，2015年，江蘇省鐵路和航道等投資力度將進(jìn)一步加大，其中寧啟鐵路復(fù)線電氣化工程、寧安鐵路建成運(yùn)營(yíng)；徐宿淮鹽鐵路開(kāi)工建設(shè)；沿海鐵路鹽城至海安段、沿江城際鐵路力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期竣工驗(yàn)收，二期工程開(kāi)建；力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)連云港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程。南通至洋口港、阜寧至建湖高速公路、常州至溧陽(yáng)高速公路等項(xiàng)目建成。新建、改造4000公里農(nóng)村公路，新改建橋梁1000座。通過(guò)智能手機(jī)利用無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)信息出行服務(wù)和路網(wǎng)導(dǎo)航服務(wù)的“蘇路通”路況動(dòng)態(tài)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)投入運(yùn)行。建成全省汽車客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一網(wǎng)上售票。

　　在城市軌道交通方面，2015年江蘇省計(jì)劃新增南京市地鐵3號(hào)線、麒麟有軌電車、淮安市有軌電車一期3條城市軌道交通線路，新增運(yùn)營(yíng)里程約70公里。屆時(shí)全省城市軌道交通線路總數(shù)達(dá)15條，運(yùn)營(yíng)里程將超過(guò)390公里。

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)游慶仲坦言，從全省交通基礎(chǔ)設(shè)施投資總盤子看，之前的“短板”鐵路和航道拉長(zhǎng)，投資逐年上升，公路尤其是高速公路投資在下降。未來(lái)公路建設(shè)將穩(wěn)步推進(jìn)，但不能過(guò)度超前，謹(jǐn)防通行能力過(guò)剩但通達(dá)水平不高。要將有限的資源用在提高公路網(wǎng)絡(luò)化水平上，而不是一味追求修多好、多寬。在公路建設(shè)中，也有不同類別的公路，比如說(shuō)服務(wù)民生，貧困地區(qū)，與老百姓出行密切相關(guān)的，這樣的基礎(chǔ)設(shè)施要加大力度、加快推進(jìn)，在互聯(lián)互通的公路建設(shè)上也要加大力度。

　　關(guān)于公交一卡通，游慶仲介紹說(shuō)，2014年，寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)公交一卡通。今年，江蘇省將基本實(shí)現(xiàn)13個(gè)省轄市設(shè)區(qū)的城市公交“一卡通”互聯(lián)互通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部分能夠?qū)崿F(xiàn)，最終毗鄰地區(qū)都要通。“一卡通”的主要著眼點(diǎn)在農(nóng)村，更關(guān)注毗鄰地區(qū)，讓老百姓已有的公交優(yōu)惠能夠?qū)崒?shí)在在享受到。目前公交一卡通的建設(shè)主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，另一個(gè)是各個(gè)城市管理模式不一樣，用的標(biāo)準(zhǔn)也五花八門，需要有一個(gè)統(tǒng)一的過(guò)程。比如去年寧鎮(zhèn)揚(yáng)一卡通時(shí)，特別注意江寧和句容之間的公交班線一卡通要率先解決，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)解決，基層老百姓就享受不到。各地刷卡乘車有優(yōu)惠，不實(shí)行一卡通就享受不到。

　　對(duì)于眾說(shuō)紛紜的各類“專車”，游慶仲回應(yīng)說(shuō)，滴滴、快的打車、專車的發(fā)展，用信息化支撐了運(yùn)輸服務(wù)，既能提高效率，又能滿足不同層次的招車人的需要，也符合綠色低碳發(fā)展方向，交通部門是支持的。但問(wèn)題在于，運(yùn)輸業(yè)有一個(gè)市場(chǎng)，市場(chǎng)的主體是受到法律保護(hù)的，如果另外一個(gè)主體誕生了，但是還沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)范，這樣必然會(huì)對(duì)以往受法律保護(hù)的主體的利益有沖擊，這就是產(chǎn)生了新的社會(huì)不公平。對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，要加快推進(jìn)改革，把新的技術(shù)和新的業(yè)態(tài)對(duì)管理工作的要求，轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)管理的平臺(tái)和條件，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，保障出租車駕駛員的利益和勞動(dòng)保障的條件。

　　游慶仲提醒，現(xiàn)在鼓勵(lì)“專車”是有條件的，不是用私家車做“專車”，必須是有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)車輛做專車。