北京公租自行車難以實現(xiàn)“全城通”問題在哪？

城區(qū)與通州區(qū)的公租自行車顏色不相同，因為未統(tǒng)一租車卡，無法實現(xiàn)跨區(qū)域租還車 攝影/賈婷 本報記者 魏彤

　　近日，房山區(qū)開通了公租自行車業(yè)務，加上去年年底開通該業(yè)務的順義區(qū)，北京市內可實現(xiàn)公租自行車通存通取的區(qū)域已從此前的城六區(qū)（海淀區(qū)除外，該區(qū)暫未開通公租自行車業(yè)務）擴展到了郊區(qū)，可跨區(qū)域使用公租自行車的轄區(qū)增加到了7個。

　　然而，由于通州、大興等郊區(qū)的公租自行車是獨立運營，僅在其轄區(qū)內部通存通取，車輛不能跨區(qū)域通用，公租自行車無法實現(xiàn)全城通用的問題仍然存在。

　　公租自行車通存通取區(qū)域拓展至郊區(qū)

　　據(jù)房山區(qū)政府消息，房山區(qū)公共自行車項目2月11日正式投入使用，300輛公共自行車同時投放在35個站點，依托地鐵站、交通樞紐、公交站，向周邊約3至5公里地區(qū)輻射。

　　去年年底，順義開始公租自行車業(yè)務，今年2月房山區(qū)公租自行車也投入使用。由于順義和房山均使用一卡通卡作為支付介質，因此這兩個區(qū)的公租自行車可實現(xiàn)與城區(qū)通存通取。

　　此前，城六區(qū)除海淀區(qū)外都開展了公租自行車業(yè)務，由于城區(qū)都使用一卡通卡作為支付介質，車輛在城區(qū)可以實現(xiàn)通借通還，可以跨區(qū)域租還車。但是，同樣開通公租自行車業(yè)務的通州、大興等區(qū)域因為支付介質與城區(qū)不同，是獨立運營，所以無法實現(xiàn)郊區(qū)與城區(qū)的通存通取。而隨著順義和房山均使用一卡通卡作為支付介質，兩大郊區(qū)縣與城區(qū)實現(xiàn)了通存通取，跨區(qū)域租還車的區(qū)域從城區(qū)擴展至郊區(qū)，7個轄區(qū)可實現(xiàn)跨區(qū)騎行。

　　據(jù)北京市政一卡通公司介紹，截至2015年3月，各轄區(qū)內已有租還車網點近800個，自行車數(shù)量已達21000輛，預計未來將實現(xiàn)50000輛公共自行車的服務網絡。

　　各區(qū)租車卡不統(tǒng)一 全城通用難實現(xiàn)

　　記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)北京市運輸管理局北京公租自行車專欄發(fā)布的信息，各個區(qū)辦理租車卡的方式并不一樣。

　　城六區(qū)使用“？”標識的市政交通一卡通（且要求卡內余額不少于30元），長期在京的市民需要繳納200元誠信保證金，臨時來京人員需要繳納400元誠信保證金。通州區(qū)需繳納租車誠信保證金300元，并預存30元（含）以上消費金額，實行單獨辦卡。大興區(qū)分為借車卡A、團體卡和借車卡B，分別提供給本市居民、團體客戶和外地居民，需要繳納不等的保證金。此外，平谷、亦莊也是獨立辦卡，每個區(qū)具體辦卡要求并不一致。

　　除了支付介質不同，各區(qū)公租自行車的運營情況也不一樣。通州、大興單獨辦卡，居民使用公租自行車的熱情高。由于僧多粥少，通州多次限制辦卡量。今年4月，通州區(qū)辦卡點對公共自行車租賃卡實施限辦，每天只能辦理30到50張卡。到了5月下旬，限辦變?yōu)橥＾k。直到7月中旬，兩個辦卡網點重新恢復辦理，每日每個網點限辦100張。8月11日起，租賃卡再次停辦。停辦主要原因由于用戶量大，運維難以追得上使用。大興方面，也出現(xiàn)一卡難求停止辦卡的情況。

　　相鄰區(qū)域存在跨區(qū)域租還車的需求

　　朝陽區(qū)公租自行車運營服務商相關負責人牟亮告訴北青報記者，通存通取的需求主要還在地緣，相鄰區(qū)有跨區(qū)域租還車的需求。以朝陽區(qū)為例，目前，朝陽區(qū)有173個公租自行車點，5000輛自行車，圍繞三環(huán)附近的自行車需求和使用量較大?！拔磥沓柟庾孕熊嚳赡芡沫h(huán)擴建，屆時會離通州區(qū)更近，通存通取的需求肯定存在。其實現(xiàn)在和通州也有需要，只是通州暫時不能和城區(qū)通存通取，還沒法實現(xiàn)?！?/P>

　　牟亮介紹，自行車租車市民基本上都是通勤人群，從使用時間上看集中在工作日，早晚高峰的用量大。從騎行公里上看，基本上能控制在5公里左右。市民基本上解決的是短途通勤需求，較少有市民用于娛樂騎行較遠的距離?！耙猿枀^(qū)為例，絕大部分的市民都是通勤需求，遠距離騎行娛樂的可能不到1%。也有從石景山過來的車，但不是一次騎行過來的。”

　　據(jù)介紹，從公租自行車本身來看，由于車輛主要選擇實芯輪胎，不太適合遠距離騎行。真正選擇遠距離騎行的市民大多購買專業(yè)的自行車。所以，從整個范圍來看，市民很少跨區(qū)騎行還車。但相鄰區(qū)還是有一定需求的。

　　運管局租賃處：會盡量統(tǒng)一租車卡

　　既然存在跨區(qū)域租還車的需求，那公租自行車為何不能全城通用呢？昨天，北青報記者以市民身份咨詢市運輸管理局租賃處，一位工作人員告訴記者，公租自行車主要解決市民短距離出行的問題，原則上不建議跨區(qū)騎行。目前公租自行車在調度上都是分區(qū)運營，如果把車子從房山騎行到石景山，工作人員還需要將車送回去，調度成本大。此外，通州公租自行車建設得較早，設備也比較好，如果改為支持一卡通卡，設備都需要更新，有很大成本因素需要考慮。目前，郊區(qū)縣自行車大多由不同的單位負責運營，每個區(qū)縣卡和自行車都不太一樣。但收費方面都是首個小時免費，對一天運營多少錢封頂并不限制。

　　這名工作人員表示，未來租賃處會協(xié)調各個區(qū)盡量用同一張卡，減去市民去不同區(qū)重復辦卡的問題?！翱隙〞M量推廣一卡通，方便大家。其實不僅僅是一卡通卡這種介質，未來還可能用手機支付的方式?！?/P>

　　根據(jù)日前出臺的《北京市人民政府關于加快公共交通發(fā)展提高服務和管理水平的意見》，今年年底前，公共租賃自行車總規(guī)模將達到5萬輛，并有望實現(xiàn)通存通取，初步形成覆蓋中心城和新城的公共自行車租賃網絡體系。