新常態(tài)下推進智能制造工作六大措施

新常態(tài)下，要以智能制造為推進兩化深度融合的突破口，實現(xiàn)重大智能裝備和產(chǎn)品的自主可控，推廣普及智能工廠，提升制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務的智能化水平，完善制造業(yè)國家創(chuàng)新體系和綜合標準化體系，打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)中國智造跨越式發(fā)展。

一是研究開展智能制造試點示范工作，推動兩化融合整體水平提升

深入了解智能制造發(fā)展?jié)摿兔媾R的問題，明確智能制造發(fā)展的思路和重點方向。研究制定試點示范方案，明確目標、內(nèi)容和主要措施，開展智能制造示范城市試點建設和重點行業(yè)智能制造示范工程建設。

在工業(yè)和信息化部前期組織實施的兩化融合試點區(qū)工作的基礎上，圍繞城市區(qū)域等開展兩化融合智能制造試點，推動地方政府在體制機制、組織體系、政策環(huán)境、服務平臺建設、新業(yè)態(tài)新模式培育、標準規(guī)范評估等領域，探索新模式、新方法，總結試點經(jīng)驗，提煉成果，并推廣普及。

組織開展重點行業(yè)智能工廠應用示范。研究論證實施國家級智能制造重大工程，先期組織實施智能制造試點示范專項行動。選擇鋼鐵、石化、紡織、輕工、電子信息等領域，圍繞推廣普及智能制造單元—智能車間—智能制造系統(tǒng)—智能工廠，分期分批開展試點示范，逐步實現(xiàn)車間級、工廠級的智能化改造。

組織開展智能制造示范城市(區(qū))試點建設?；趫@區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，圍繞生產(chǎn)裝備的智能化改造，探索構建企業(yè)間協(xié)同高效的智能制造體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

二是開展互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新工作，為智能制造奠定基礎

大力發(fā)展新一代信息通信技術與工業(yè)融合創(chuàng)新工作。研究出臺互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導意見、工業(yè)云創(chuàng)新發(fā)展指導意見和工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展指導意見。圍繞智能制造，以三個指導意見為突破口，推進智能制造體系建設工作。

研究制定互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導意見。成立互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導意見工作組織體系，開展《互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導意見》的編制工作，研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖。選擇互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新工作開展有特色的重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)開展調(diào)研。

依托互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新聯(lián)盟開展基礎研究，廣泛交流。開展相關領域的專題研究，對制約企業(yè)融合發(fā)展的標準、認證、安全、機制等問題進行重點研究。建立廣泛的合作交流機制，與國內(nèi)外先進制造組織進行合作。吸納更多工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、IT等行業(yè)企業(yè)加入聯(lián)盟，推進典型示范，促進經(jīng)驗交流與擴散。

積極開展工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新行動。組織開展工業(yè)云創(chuàng)新試點服務，提煉工業(yè)云平臺建設和應用推廣模式。完善工業(yè)云創(chuàng)新服務評價和工作管理機制，整合相關資源，研究制定《工業(yè)云創(chuàng)新發(fā)展指導意見》。依托各省市工業(yè)云平臺、工業(yè)信息化運行形勢監(jiān)測平臺、行業(yè)數(shù)據(jù)平臺等，采集工業(yè)企業(yè)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應用試點?？偨Y工業(yè)大數(shù)據(jù)應用典型案例和試點工作成果，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)專題調(diào)研，研究制定《工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展指導意見》。

實施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項，規(guī)劃車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展措施，推動智能制造發(fā)展。實施物聯(lián)網(wǎng)專項行動計劃，突破物聯(lián)網(wǎng)關鍵共性技術，加快建立產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新體系，加強物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術的研發(fā);做好車聯(lián)網(wǎng)頂層設計工作，完善車聯(lián)網(wǎng)標準化工作與機制，整合國內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關資源，推進汽車業(yè)在智能制造領域的快速發(fā)展。

三是開展新業(yè)態(tài)和新模式培育與發(fā)展工作，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

研究服務型制造發(fā)展，鼓勵有條件的大型企業(yè)設立設計中心，組織開展工業(yè)電子商務行業(yè)和區(qū)域試點。充分發(fā)揮云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息通信技術對制造模式的變革作用，以重點行業(yè)或領域的新技術應用試點為牽引，積極培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。

積極開展制造業(yè)新業(yè)態(tài)培育。適應互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合以及智能制造轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，把服務型制造發(fā)展作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心任務，作為專項及政策支持的重點方向，研究制定服務型制造發(fā)展的指導意見，開展典型行業(yè)應用示范，積極支持企業(yè)拓展在線監(jiān)控、全生命周期管理、融資租賃、智慧物流、合同能源管理、供應鏈金融等新業(yè)務。

加強新一代信息技術在制造業(yè)中的集成應用。研究云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術對制造模式的影響，建立大數(shù)據(jù)采集共享渠道，在線采集工業(yè)企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，鼓勵大型企業(yè)設立設計中心，開展面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)云試點，編制出臺工業(yè)云服務平臺建設指南。推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務等各環(huán)節(jié)深度應用，指導各地探索面向不同行業(yè)、區(qū)域的數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)發(fā)展模式，支持面向工業(yè)大數(shù)據(jù)核心設備、分析工具和行業(yè)應用平臺的研發(fā)和應用示范，積極培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。

四是發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進智能制造創(chuàng)新中心建設

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，圍繞工業(yè)機器人、新能源汽車等戰(zhàn)略性領域發(fā)展需求，推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設;繼續(xù)實施高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備等國家科技重大專項。此外，將繼續(xù)實施工業(yè)強基專項行動。

開展國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。根據(jù)戰(zhàn)略性領域發(fā)展需求，整合產(chǎn)學研資源，研究建立國家級跨領域、跨地區(qū)的制造業(yè)創(chuàng)新中心，探索新機制、新模式，在有條件的地區(qū)和行業(yè)開展試點工作。

完善智能制造創(chuàng)新服務體系。圍繞智能工廠和智能制造模式在行業(yè)的推廣應用，指導地方政府、行業(yè)協(xié)會、中介組織創(chuàng)新組織方式，建立網(wǎng)絡化、專業(yè)化、社會化的智能制造創(chuàng)新服務組織，開展成果轉(zhuǎn)化、人才培訓、標準推廣等服務。組織實施企業(yè)信息技術服務業(yè)務剝離重組示范。

五是建立健全標準化工作體系，占領智能制造發(fā)展制高點

把握智能制造發(fā)展的特點和規(guī)律，發(fā)揮標準的引領作用，整合國內(nèi)標準化資源，開展智能制造標準化工作，加強頂層設計，推動新一代信息技術在制造業(yè)的集成應用，占領智能制造發(fā)展制高點。

編制智能制造標準化路線圖。深入分析研究智能制造標準化需求和國際標準化發(fā)展趨勢，編制智能制造標準化戰(zhàn)略和標準化路線圖，明確標準化工作的策略、目標以及標準研制重點領域，指導開展標準化工作。

推進智能制造綜合標準化工作。成立智能制造綜合標準化領導小組，負責協(xié)調(diào)智能制造標準化各部門、行業(yè)。開展智能制造綜合標準化體系建設及規(guī)劃工作，組織開展智能制造基礎、通用標準研制工作，組織研究國內(nèi)外智能制造標準化進展，推進智能制造綜合標準化體系示范應用。

六是完善政策措施，規(guī)范、引導智能制造健康發(fā)展

建立智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，發(fā)揮政策引導、推動和規(guī)范作用，建立完善的財稅金融政策，儲備智能制造高端人才，推動國際交流與合作，為智能制造健康發(fā)展保駕護航。

完善智能制造財稅金融政策。研究增設面向2030年的智能制造科技重大專項。組織開展智能制造相關稅收、財政和金融政策的研究，探索設立智能制造發(fā)展投資基金。

組織開展智能制造領軍人才計劃。圍繞智能制造細分領域，支持鼓勵建設全球領軍人才庫，推動專業(yè)技術人員知識更新工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程等重大人才工程向智能制造傾斜。組織實施智能制造高端人才培養(yǎng)計劃。

推動智能制造領域國際交流和合作。圍繞智能制造技術研發(fā)、標準研制、人才培養(yǎng)、應用示范等，開展國際交流與合作。聯(lián)合德國、美國等智能制造相關組織，組織召開國際智能制造大會，打造智能制造領域的主流論壇，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命中發(fā)出中國聲音。