智慧城市建設(shè)中 咸陽將重點實施四大“互聯(lián)網(wǎng)＋”項目

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

　　一、咸陽市落實“互聯(lián)網(wǎng)+”的主要舉措和進(jìn)展情況

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略提出后，咸陽市抓早動快，主動與國內(nèi)有關(guān)IT企業(yè)進(jìn)行對接。阿里巴巴公司、騰訊公司、中國航天集團(tuán)下屬航天信息股份有限公司、支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、上海趣醫(yī)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等企業(yè)紛紛提出合作意向，支持咸陽市建設(shè)陜西乃至西部領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+”示范城市。目前，咸陽市政府已與騰訊公司、航天信息公司、支付寶公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　(一)咸陽市與騰訊公司互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市合作事項

　　騰訊是目前中國最大的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商之一，也是中國服務(wù)用戶最多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。截至2014年末，騰訊QQ的月活躍帳戶數(shù)達(dá)到8.2億，微信和WeChat的合并月活躍帳戶數(shù)達(dá)4.68億;QQ空間月活躍賬戶數(shù)達(dá)到6.29億;騰訊網(wǎng)成為中國瀏覽量最大的中文門戶網(wǎng)站，日均點擊量達(dá)14億，日均訪問用戶達(dá)8000萬。騰訊提出“連接一切”的服務(wù)目標(biāo)，希望積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)，連接人與人、連接人與服務(wù)、連接人與產(chǎn)業(yè)，讓人們的生活更加智能化。這與智慧城市建設(shè)的核心內(nèi)容完全吻合。目前騰訊與各大城市合作情況：直轄市及省會城市8個簽約，上海、天津、重慶、廣州、武漢、長沙、成都、貴陽。地級城市21個簽約，大連、本溪、邯鄲、開封、焦作、鶴壁、銅陵、江蘇、常州、鹽城、揚州、桐鄉(xiāng)、臨安、襄陽、咸寧、湘西、益陽、玉溪、德陽、深圳、佛山。其中5個城市正式上線運行：上海、廣州、武漢、深圳、佛山。咸陽市是西北第一家簽約城市，也將力爭成為上線服務(wù)運行城市全國前十名。

　　雙方合作的目標(biāo)：搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展先機(jī)，營造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境，共同推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與咸陽市各機(jī)構(gòu)各行業(yè)融合發(fā)展，助推咸陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，打造新型“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市。

　　雙方合作的內(nèi)容：依托騰訊豐富的用戶數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，微信、QQ等極為強(qiáng)大的社交平臺產(chǎn)品，以騰訊網(wǎng)為代表的媒體平臺，以騰訊大秦網(wǎng)為代表的區(qū)域運營根基，充分整合雙方的優(yōu)勢資源，共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧咸陽”。

　　1、共同推進(jìn)“城市服務(wù)”入口在微信及新聞客戶端的建設(shè)。合作推進(jìn)全市政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)微信公眾帳號建設(shè)工作，共同建設(shè)移動“城市服務(wù)”體系，并推動入口在微信與客戶端的接入，為廣大民眾提供更便捷的城市公共服務(wù)。

　　2、騰訊公司利用全平臺媒體資源，支持咸陽市政府做好地方城市宣傳，提升城市互聯(lián)網(wǎng)口碑。騰訊將通過“城市發(fā)布智慧平臺”，全面支持咸陽市的城市宣傳服務(wù)。

　　3、雙方全面推進(jìn)咸陽市特色的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”項目進(jìn)程。重點在旅游、交通、醫(yī)療、飲料食品、電子商務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域展開合作，助力咸陽市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。

　　(二)咸陽市與航天信息股份有限公司互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市合作事項

　　航天信息股份有限公司是由中國航天科工集團(tuán)公司控股、以信息安全為核心技術(shù)的IT行業(yè)高新技術(shù)國有上市公司，市值909億人民幣。具備計算機(jī)系統(tǒng)集成一級資質(zhì)、安全技術(shù)防范一級資質(zhì)、專項工程設(shè)計甲級資質(zhì)以及國家密碼產(chǎn)品許可資質(zhì)等，承擔(dān)了“金稅工程”、“金盾工程”、“金卡工程”等國家重點工程，是國家大型信息化工程和電子政務(wù)領(lǐng)域的主力軍。

　　雙方合作的目標(biāo)：發(fā)揮航天對國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,充分利用咸陽市在區(qū)域、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢，促進(jìn)航天高新技術(shù)和安全可靠產(chǎn)品服務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)融合，助推咸陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級。

　　雙方合作的內(nèi)容：

　　1、合作完成咸陽市政府安全可靠一期試點項目

　　2、建設(shè)咸陽市政府和航天信息安全可靠項目示范基地

　　3、共同進(jìn)行項目成果宣傳和業(yè)務(wù)推廣。同時，在智慧城市各相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行深度合作。

　　(三)咸陽市與支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市合作事項

　　支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的獨立第三方支付平臺，是全球最大電子商務(wù)公司阿里巴巴集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司，定位于電子商務(wù)支付領(lǐng)域。截止到2010年12月，支付寶注冊用戶突破5.5億，日交易額超過25億元人民幣，日交易筆數(shù)達(dá)到850萬筆。目前除淘寶和阿里巴巴外，支持使用支付寶交易服務(wù)的商家已經(jīng)超過46萬家。國內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、上海浦發(fā)銀行等各大商業(yè)銀行以及中國郵政、VISA國際組織等各大機(jī)構(gòu)均與支付寶建立了深入的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

　　雙方合作的內(nèi)容：依托支付寶便捷的錢包客戶端，為咸陽市在醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域內(nèi)的各項應(yīng)用，提供公眾服務(wù)平臺。

　　二、咸陽市委、市政府對推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求

　　咸陽市委、市政府對推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高度重視，咸陽市委書記岳亮、市長衛(wèi)華、市委常委、常務(wù)副市長惠進(jìn)才等領(lǐng)導(dǎo)都對此提出了明確的要求：

　　一是要加快落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，結(jié)合咸陽市智慧城市建設(shè)，主動對接航天信息等高新技術(shù)公司，引入高新技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)等方面深度融合，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)驅(qū)動方式。

　　二是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢疫、營銷、推廣的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在深度融合產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)等方面進(jìn)行探索。重點圍繞民生需求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(wù)，在醫(yī)療健康等方面實現(xiàn)突破。

　　三是落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，把握“一帶一路”的重大機(jī)遇，啟動1+2工程，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，實施信息振興計劃，推進(jìn)咸陽市信息產(chǎn)業(yè)示范基地和安全可靠應(yīng)用示范基地建設(shè)，助推咸陽市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。

　　三、近期咸陽市將啟動實施的“互聯(lián)網(wǎng)+”重點項目

　　堅持做一流的頂層設(shè)計、建成熟的應(yīng)用項目的原則，結(jié)合咸陽市智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依托已建成的基礎(chǔ)支撐平臺和應(yīng)用項目，要啟動實施以下重點項目：

　　1、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)。依托灃西新城、市高新區(qū)等園區(qū)優(yōu)勢，主動對接航天信息等高新科技企業(yè)，設(shè)立技術(shù)研發(fā)推廣、產(chǎn)業(yè)孵化培育基地，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　2、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商。依托蘇寧云商等電子商務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)與支付寶、騰迅等公司的合作，創(chuàng)新發(fā)展模式，推行第三方支付、數(shù)字貨幣、電子帳單、大數(shù)據(jù)金融等，扶持小微電商企業(yè)發(fā)展，助推電子商務(wù)發(fā)展。

　　3、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實施機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)資源共享工程，搭建全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和大數(shù)據(jù)中心，打通“信息孤島”，推進(jìn)互聯(lián)互通。實施群眾辦事“一站通”項目，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上政府，逐步實現(xiàn)政府審批和公共服務(wù)事項的“一站通”辦結(jié)。協(xié)同辦公“一網(wǎng)通”。建立覆蓋市、縣(市區(qū))、鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))四級通用業(yè)務(wù)軟件共享體系，實現(xiàn)全市各級黨政機(jī)關(guān)之間非涉密公文傳輸流轉(zhuǎn)無紙化、遠(yuǎn)程會議和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化。便民服務(wù)“一號通”。整合全市各類公共服務(wù)熱線為12345“一號通”，“一號對外、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦理”，受理并處置群眾訴求、查詢、非緊急救助事項，滿足群眾多樣化、便捷化、個性化的服務(wù)需求。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”上的政府服務(wù)熱線和政務(wù)微信，進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域、提升政務(wù)服務(wù)效率，打造“陽光政府”、“責(zé)任政府”。

　　4、“互聯(lián)網(wǎng)+”民生。圍繞民生需求，將互聯(lián)網(wǎng)的巨大優(yōu)勢應(yīng)用于民生領(lǐng)域，激發(fā)出更多的民生需求，推進(jìn)民生事業(yè)不斷改善。實施掌上咸陽“一點通”。將各類生活服務(wù)信息、公共服務(wù)信息的項目打包部署在手機(jī)APP和微信平臺上，實現(xiàn)方便快捷的使用、查詢與辦理。如利用叫車軟件，乘客隨時隨地就可方便、快捷地叫到出租車;通過美團(tuán)、微信等平臺，可以購買電影票，并且支持在線選座;使用攜程、掌上生活等手機(jī)應(yīng)用，不僅能便捷地實現(xiàn)購票和改簽，還能享受積分、免費寄送機(jī)票行程單等服務(wù)。智慧醫(yī)療和公共服務(wù)“一卡通”。建立統(tǒng)一的信息交換平臺和資金清算平臺群眾通過一張銀行卡領(lǐng)取惠民資金，實現(xiàn)惠民資金科學(xué)化、信息化兌付管理。逐步探索實現(xiàn)網(wǎng)上掛號、電子健康檔案、遠(yuǎn)程醫(yī)療、公交出行等功能的開發(fā)應(yīng)用，使群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。和諧社區(qū)“一格通”。搭建包括社區(qū)服務(wù)、城市管理、平安創(chuàng)建、民政事務(wù)、人口計生、等內(nèi)容為一體的平臺，實現(xiàn)社會管理服務(wù)的網(wǎng)格化、精細(xì)化、人本化。同時，實施智慧教育項目，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，促進(jìn)教育的均等、公平和普惠。統(tǒng)籌實施智慧食藥監(jiān)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧信用、智慧環(huán)保等民生項目，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸改變著市民的生活方式，使市民的生活更方便、更美好。