展望“十三五” 中國智能交通成果關注

　　智慧城市幾年前已經被廣泛討論，直到今年才終于實實在在地在推動發(fā)展。當中尤其教人深有體會的，就是北上廣深的交通擁堵問題。不但早晚班的道路車輛造成擁堵，還會涉及人身安全等問題。智能交通被認為是解決這一問題的有效辦法，正在不斷推進中。

　　我國智能交通行業(yè)發(fā)展情況的概述

　　回顧總結近年來我國智能交通行業(yè)的發(fā)展，以下幾個特點值得我們關注。

　　1、智能交通科技創(chuàng)新和實際應用成效明顯，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強。

　　首先，行業(yè)總體技術水平得到明顯提升。2015年，國家自然科學基金、863計劃和國家科技支撐計劃等立項的智能交通相關科技項目相繼完成并通過驗收，智能交通系統(tǒng)的基礎理論方法得到進一步的豐富和完善，在智能車路協(xié)同、大城市區(qū)域交通協(xié)同聯(lián)動控制、交通狀態(tài)感知與交互、車聯(lián)網、綜合交通樞紐智能化管控、交通物聯(lián)網應用等關鍵技術領域取得了多項技術突破，形成了一系列技術成果，部分成果縮小了與國外發(fā)達國家先進水平的差距，并已實現(xiàn)了產業(yè)化。其次，智能交通的建設和實際應用顯著提升了我國城市交通管理和服務水平。到目前為止，全國共有461個城市建成了集接處警、信息采集、交通控制等功能于一體的智能化交通指揮控制中心，404個城市實現(xiàn)了交通信號區(qū)域控制或主次干道”綠波”控制。全國機動車/駕駛人信息管理系統(tǒng)已實現(xiàn)全國范圍機動車違法聯(lián)網處置。以公共交通出行為核心的城市智能公交與客運服務體系已初步形成，”公交都市”建設推動了城市地鐵和地面公交調度、樞紐及P R換乘服務、公共自行車和步行等慢行系統(tǒng)服務領域的應用服務創(chuàng)新，公交一卡通在珠三角、江蘇等區(qū)域初步實現(xiàn)跨城市的互聯(lián)互通。全國重點營運車輛聯(lián)網監(jiān)管系統(tǒng)等智能交通應用平臺已經建成。高速公路電子不停車收費(ETC)已在全國應用，并已實現(xiàn)全國29個省市聯(lián)網。中國ETC已經成為國際上用戶規(guī)模超過千萬，并具有自主知識產權的三大ETC技術體系之一。根據(jù)評估，ETC提高車通過能力4倍以上，節(jié)能減排效益顯著。第三，智能交通企業(yè)科技創(chuàng)新能力有較大提高。目前，國內從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000家，涉及視頻、安防、監(jiān)控、電子收費等設備以及各種軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成等領域。近年來，行業(yè)內的骨干企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的投入力度加大，許多企業(yè)設立了專門的研發(fā)機構，傳統(tǒng)交通工程技術研究得到重視和深化，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術在交通領域的研究和應用取得實際成效，智能交通市場主要應用產品的國產化比例明顯提高。第四，新型創(chuàng)新組織模式推動了智能交通領域的協(xié)同創(chuàng)新。全國建立了多個與智能交通相關的協(xié)同創(chuàng)新中心，產學研用緊密結合的創(chuàng)新模式正在推動創(chuàng)新體系的完善。產業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟等發(fā)展活躍，OpeNITS、車路協(xié)同技術創(chuàng)新聯(lián)盟等在基礎數(shù)據(jù)開發(fā)、公共研發(fā)平臺共享和可持續(xù)協(xié)作研發(fā)機制建立等方面進行了有益的探索。國家工程技術研究中心、重點實驗室、聯(lián)合研發(fā)機構等在智能交通技術創(chuàng)新中的引領和支撐作用也日益凸顯。

　　2、智能交通產業(yè)整體穩(wěn)步發(fā)展，市場需要在發(fā)展中規(guī)范，新型投資建設模式對產業(yè)和市場格局將產生深遠影響。

　　其一，2015年我國的智能交通市場規(guī)?？傮w上估計較2014年度仍會保持一定的增長幅度，智能交通產業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定。業(yè)內骨干企業(yè)紛紛走向資本市場，主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、境內外資本等多元化的資本市場格局，使智能交通行業(yè)骨干企業(yè)的綜合實力得到加強，企業(yè)的品牌、技術、資本一體化核心競爭力正在提升。其二，市場中的規(guī)范性需進一步完善。智能交通系統(tǒng)設計、建設、監(jiān)理的專業(yè)化體系尚未完全建立，忽視項目建設內在要素的低價競爭等現(xiàn)象依然存在，導致了一些智能交通系統(tǒng)項目的實施效果達不到規(guī)劃要求。其三，隨著近年各地智慧城市建設發(fā)展，智慧城市建設與智能交通系統(tǒng)結合日益緊密，加之地方財政的財力不足等因素，催生了BT、BOT、PPP等投資建設模式在智能交通系統(tǒng)建設發(fā)展中受到親睞;與此同時，也造成智能交通系統(tǒng)建設的局域壟斷，小微企業(yè)的生存空間受到擠壓，成長機會減少，大企業(yè)的經營風險也在加大，產業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展的隱患和風險值得關注。

　　3、新技術對智能交通發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)已經成為現(xiàn)實，智能交通系統(tǒng)的內涵和技術體系正在變革。

　　一年前，也許我們還在關注和討論新技術對智能交通發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。到了2015年，這些機遇和挑戰(zhàn)已經成為了現(xiàn)實。手機導航、網絡化票務已成為公眾出行中智能化交通服務的主要方式;車聯(lián)網、智能駕駛服務的市場悄然興起;滴滴打車、專車計劃、UBER(優(yōu)步)等遍地開花，對傳統(tǒng)出租車市場和行業(yè)模式帶來顛覆性變革;大數(shù)據(jù)、云計算已經成為智能交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設和體系構建中毋庸置疑的技術選擇;互聯(lián)網+交通，已經成為交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展的重要內容。

　　總之，在新技術、新需求的大背景下，智能交通系統(tǒng)的發(fā)展正在進入一個新的時代，有專家稱之為智能交通系統(tǒng)2.0時代。事實上，從近年智能交通行業(yè)的變化，我們明顯感到，新技術及其理念和模式，正在顛覆或者再造交通運輸系統(tǒng)。同時，智能交通系統(tǒng)的體系和內容都在發(fā)生重大變革，新技術推動智能交通系統(tǒng)在感知、存儲、共享與交互、大數(shù)據(jù)分析以及綜合服務等方面正在全面升級和創(chuàng)新，新一代感知技術和通信技術、移動互聯(lián)服務、能源管理、車路協(xié)同、綜合交通智能化和智能網聯(lián)汽車等應用發(fā)展迅速，智能交通系統(tǒng)的內涵也在改變。

　　“十三五”期間我國智能交通發(fā)展趨勢的展望

　　剛剛結束的黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為中國未來五年經濟社會發(fā)展指明了方向。智能交通系統(tǒng)作為交通現(xiàn)代化建設的重要內容，”十三五”期間仍將是我國交通科技領域重點支持和發(fā)展的戰(zhàn)略方向。針對”一帶一路”、”京津冀協(xié)同發(fā)展”、”長江經濟帶”等國家戰(zhàn)略對交通運輸提出的重大需求，以解決我國綜合運輸效能低下、公眾出行不便、交通安全態(tài)勢嚴峻、交通能耗高、交通服務水平落后等迫切問題為導向，面向應用需求，繼往開來,創(chuàng)新引領和推動智能交通的持續(xù)發(fā)展，是我國智能交通行業(yè)未來發(fā)展的主要思路。

　　今年，根據(jù)國家科技體制改革的總體部署，科技部對”十三五”重點科技專項進行了規(guī)劃布局，”綜合運輸與智能交通”是交通科技領域”十三五”規(guī)劃布局的重點專項之一。

　　展望智能交通未來的發(fā)展趨勢，主要有以下幾個方面：

　　1、綜合交通智能化協(xié)同與服務。

　　國外發(fā)達國家從基礎設施與裝備一體化、多種運輸裝備集成設計、運營調度與服務一體化等多個方面，充分實現(xiàn)綜合貨物運輸方式間的信息共享，不斷提高智能化信息服務水平。近年來我國各種運輸方式都得到了快速發(fā)展，但多種運輸方式間的信息交互服務滯后，制約了綜合交通協(xié)同與高效服務。未來隨著綜合交通的發(fā)展和便捷出行的要求，信息共享和智能化服務技術將得到充分發(fā)展和應用，

　　2、交通運輸系統(tǒng)安全運行智能化保障。

　　交通安全是我國交通領域長期面臨的嚴峻問題，交通運輸系統(tǒng)安全運行的智能化保障將是未來智能交通發(fā)展的重要方向。交通安全涉及交通系統(tǒng)的多個要素，僅僅從單一因素不能從根本上改善交通安全水平，未來交通運輸系統(tǒng)安全運行的智能化保障將重點集中于運用現(xiàn)代信息技術來分析事故成因、演化規(guī)律、管控策略以及設計主動安全技術和管理方法，從人-車-路協(xié)調的角度實現(xiàn)交通安全運行防控一體化。

　　3、合作式智能交通和自動駕駛將成為智能交通的重點。

　　合作式智能交通、在美國成為互聯(lián)車輛是近年來國際智能交通界關注的重要方向，它將無線通信、傳感器和智能計算等前沿技術綜合應用于車輛和道路基礎設施，通過車與車、車與路信息交互和共享，首先實現(xiàn)車輛運行的安全保障，其次實現(xiàn)綠色駕駛和交通信息服務，它是安全輔助駕駛、路徑優(yōu)化、低碳高效等多目標統(tǒng)一的新服務。發(fā)達國家在這個領域已經做了大量的實際道路測試，基本實現(xiàn)了產業(yè)化。值得一提的是在日本已經在全部高速公路上實現(xiàn)了高速無線數(shù)據(jù)通信的全覆蓋，具備上述功能的車載終端已經銷售了數(shù)十萬臺。

　　另外值得重視的方向是自動駕駛汽車，這雖然是從智能交通誕生起就在研究的領域，但是近幾年的發(fā)展極為迅速，在高速公路和城市道路上的測試試驗已經在發(fā)達國家普遍開展，自動駕駛汽車在無人干預的條件下自動運行幾千公里的例子比比皆是。同時低速無人駕駛汽車在發(fā)達國家的開發(fā)和試驗也接近實用，在特殊區(qū)域、開放道路、居民社區(qū)已經進行了大量運行試驗，新出行模式的萌芽已經開始顯現(xiàn)。

　　4、智能交通的特殊要求推動信息技術發(fā)展

　　智能交通最大的特點是高速移動的交通工具間、交通工具與基礎設施間的可靠數(shù)據(jù)交互和流數(shù)據(jù)的計算，而這些特殊的要求對寬帶移動通信技術和計算技術的進步起到了強大的推動作用，例如超高速無線局域網和5G移動通信都把低延時作為一個重要指標，5G甚至提出延時不超過1毫秒，這個指標是直接對應于交通安全應用要求的。再例如，快速移動車輛在通信網絡內要求不中斷的數(shù)據(jù)連接，以保證流數(shù)據(jù)的計算，這就對通信的傳輸控制協(xié)議和流計算技術提出了新要求，這在一般公用通信系統(tǒng)中是沒有的。這些技術近年來取得了不少突破，給實現(xiàn)智能駕駛和自動駕駛提供了支撐。

　　5、智能交通系統(tǒng)技術體系和標準化體系的完善。

　　我國現(xiàn)有的智能交通系統(tǒng)體系框架和標準化體系是上世紀末借鑒國際智能交通系統(tǒng)發(fā)展的經驗，結合我國實際國情制定的。應該說，這個體系框架和標準體系對引領我國智能交通系統(tǒng)的建設發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用，主要內容是符合技術發(fā)展走向和我國的應用實際的。

　　近年來，在交通運輸部和國家標準委的安排下，對智能交通標準體系進行了修訂，將智能交通領域的通信應用技術、車路和車車合作技術、移動互聯(lián)交通應用技術、交通信息安全管理等內容補充進標準體系。其中，車路和車車通信國家標準由交通部和工信部安排，已經發(fā)布了兩項，有兩項將于今年年底發(fā)布，還有若干項在標準委的安排下正在開展編制。

　　同時，我國智能交通系統(tǒng)建設發(fā)展中，立足國情創(chuàng)新發(fā)展了許多智能交通新的應用和技術，成效突出?？偨Y發(fā)展成果，立足國情，跟蹤國際新技術發(fā)展動態(tài)，適時完善和豐富我國智能交通系統(tǒng)體系框架，將是未來我國智能交通系統(tǒng)領域的重要工作。

　　6、智能交通產業(yè)生態(tài)圈的跨界融合。

　　隨著新技術的發(fā)展和應用，為出行者提供更加精細、準確、完善和智能的服務，將是智能交通系統(tǒng)面向公眾服務的重要方向。這些服務的提供將加速交通產業(yè)生態(tài)圈的跨界融合，汽車制造業(yè)、汽車服務業(yè)、交通運營服務、互聯(lián)網、信息服務、智能交通等行業(yè)的融合發(fā)展將是大趨勢。

　　未來的智能交通系統(tǒng)，在緩解交通擁堵、提高安全保障的同時，將更加關注效率、服務、主動安全、環(huán)保、交互體驗和基礎設施智能化等多個目標的協(xié)同。為此，要積極推動智能交通技術協(xié)同創(chuàng)新體系建設，發(fā)揮市場機制作用，強化行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯(lián)盟等的作用，通過行業(yè)技術標準、知識產權保護等規(guī)范智能交通市場，形成專業(yè)分工、協(xié)同發(fā)展的智能交通產業(yè)鏈，構建智能交通產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。