數(shù)字經(jīng)濟(jì)的河南空間：迎著風(fēng)口乘勢(shì)飛

　　在洛陽(yáng)伊濱區(qū)中科信息產(chǎn)業(yè)研究院“互聯(lián)網(wǎng)++眾創(chuàng)空間”，研究團(tuán)隊(duì)正在檢測(cè)剛剛下線的智能拖拉機(jī)(資料圖)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是隨著信息技術(shù)革命發(fā)展而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中首次提出“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠”。

　　從2015年的“互聯(lián)網(wǎng)+”，到2016年的分享經(jīng)濟(jì)，再到如今的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其實(shí)內(nèi)涵一脈相承。“互聯(lián)網(wǎng)+”是手段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是結(jié)果?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”強(qiáng)調(diào)的是連接，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是有產(chǎn)出有效益。

　　在省第十次黨代會(huì)上，河南省提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將貫穿到河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，成為河南省培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。

　　快速推進(jìn)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“鐵公機(jī)”(鐵路、公路和機(jī)場(chǎng))是基礎(chǔ)設(shè)施。如今信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算、智能終端則成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“高速路”。

　　近幾年，河南省信息基礎(chǔ)設(shè)施一年一個(gè)臺(tái)階：“寬帶中原”快速推進(jìn)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、鄭汴電信同城圓滿實(shí)現(xiàn)、鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通、“全光網(wǎng)河南”建成、鄭州互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際通信專(zhuān)用通道開(kāi)建，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用前所未有的堅(jiān)實(shí)。

　　信息設(shè)施的完善帶來(lái)了用戶快速增長(zhǎng)。截至2016年底，全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到8145萬(wàn)戶，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶6378萬(wàn)戶，4G用戶4404萬(wàn)戶。在河南變身互聯(lián)網(wǎng)用戶大省的同時(shí)，數(shù)字的賦能效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　省通信管理局局長(zhǎng)宋靈恩說(shuō)，未來(lái)三年，全省信息通信業(yè)將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的下一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固提升通信網(wǎng)絡(luò)樞紐地位，推進(jìn)信息通信業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域融合發(fā)展。

　　路徑也已經(jīng)設(shè)定：繼續(xù)推動(dòng)光纖寬帶優(yōu)化升級(jí)，各省轄市寬帶接入能力提升至千兆以上。加大無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)向深度、廣度覆蓋，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)和商用部署，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。三網(wǎng)融合將全面普及，三年內(nèi)新增IP-TV用戶1000萬(wàn)戶。發(fā)揮鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)綜合帶動(dòng)作用，加快建成“米”字形信息通信網(wǎng)絡(luò)。

　　河南省已成為全國(guó)七大互聯(lián)網(wǎng)信源集散地，未來(lái)將圍繞建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，推進(jìn)數(shù)據(jù)基地建設(shè);力爭(zhēng)三年機(jī)架總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)架，打造全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間。

　　跨界融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　騰訊研究院、工信部電子科技情報(bào)研究所剛發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)》提出，以互聯(lián)網(wǎng)跨界融合應(yīng)用為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以制造業(yè)為例，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合不僅帶來(lái)技術(shù)創(chuàng)新方面的正向整合，而且會(huì)帶來(lái)商業(yè)模式的重塑或重構(gòu)，在制造業(yè)中掀起數(shù)字化革命。

　　2016年，河南省在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展上亮點(diǎn)頻出，認(rèn)定了一批智能工廠和智能車(chē)間，18家企業(yè)入選國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，近1000家企業(yè)完成兩化融合對(duì)標(biāo)。

　　插上數(shù)字化的翅膀，河南制造業(yè)腳步更輕盈：中鐵裝備打造的“中鐵云”，作為世界最大的掘進(jìn)機(jī)大數(shù)據(jù)庫(kù)和云計(jì)算中心，將無(wú)人值守、智能掘進(jìn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);中國(guó)一拖的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)+農(nóng)業(yè)”大平臺(tái)，能為用戶提供農(nóng)業(yè)裝備成套解決方案;中信重工搭建的云平臺(tái)，已經(jīng)具備礦山裝備全生命周期的服務(wù)能力。鮮易控股、大信櫥柜、中鋼網(wǎng)、世界工廠網(wǎng)……這些河南本土企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用重構(gòu)了行業(yè)模式。

　　“加快互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培育發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務(wù)、管理等模式創(chuàng)新?！笔〉谑吸h代會(huì)更是明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)。

　　2016年以來(lái)，《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》《河南制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》《河南十三五信息化發(fā)展規(guī)劃》《河南服務(wù)型制造行動(dòng)指南》……這一系列的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃都將“數(shù)字融合”放在了重要位置。下一步，河南省還將在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)的突破和融合發(fā)展上投入更多資源，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　數(shù)字惠民共享智慧公共信息服務(wù)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用不只體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上，對(duì)改善民生、增進(jìn)社會(huì)福祉也影響巨大。例如，政府在提供公共服務(wù)方面通過(guò)一系列創(chuàng)新，能為民眾提供一體化、整合性的服務(wù)。

　　在廣袤的中原鄉(xiāng)村，“數(shù)字信息高速路”在加速鋪設(shè)，農(nóng)業(yè)裝上了“數(shù)字大腦”，告別“靠天吃飯”;農(nóng)村嫁接上互聯(lián)網(wǎng)，越來(lái)越多的土特產(chǎn)品開(kāi)始走出大山、走向全國(guó)……通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷“加”出新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人，老百姓脫貧致富有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

　　“兩輛車(chē)發(fā)生輕微事故后，不需要交警、保險(xiǎn)公司人員到事故現(xiàn)場(chǎng)，司機(jī)掏出手機(jī)拍張照，動(dòng)動(dòng)手指就能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速處理事故?！边@是河南移動(dòng)公司和安陽(yáng)市交警支隊(duì)共同開(kāi)發(fā)的“事故易處理”APP，通過(guò)信息化創(chuàng)新了政務(wù)處理。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”的觸角延伸至更多部門(mén)，如“平安城市”“城市一卡通”“4G公交”“家庭安防”等一大批信息化應(yīng)用，讓生活便利的同時(shí)，也大大刺激了信息消費(fèi)。

　　全省層面的政務(wù)專(zhuān)有云項(xiàng)目也在快速推進(jìn)，今年所有省直廳、局、委單位應(yīng)用系統(tǒng)將向省政府政務(wù)云平臺(tái)搬遷，并在此基礎(chǔ)上向社會(huì)公眾提供醫(yī)療、社保、旅游、交通、城管、社區(qū)等公共信息服務(wù)，讓全省億萬(wàn)群眾普遍享受到數(shù)字紅利。

　　數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享，不僅提高了行政效率，還在一定程度上破解了“制度黑箱”問(wèn)題，逐步消除政府和公眾之間的信息差，從而促進(jìn)治理能力的現(xiàn)代化。