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電子病歷不等于電子數(shù)據(jù)證據(jù),用對(duì)了才有效

作者:本站收錄
來源:醫(yī)管通
日期:2017-04-19 09:05:10
摘要:自4月1日起,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》正式實(shí)施,這意味著電子病歷與紙質(zhì)病歷一樣,成為了獨(dú)立的病歷類型,具有同等的法律效力。雖然在民事訴訟中,電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了法定證據(jù)種類,但這并不等于在司法實(shí)踐中我們都通曉審查判斷電子病歷的證據(jù)屬性并予以正確使用。

  自4月1日起,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》正式實(shí)施,這意味著電子病歷與紙質(zhì)病歷一樣,成為了獨(dú)立的病歷類型,具有同等的法律效力。雖然在民事訴訟中,電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了法定證據(jù)種類,但這并不等于在司法實(shí)踐中我們都通曉審查判斷電子病歷的證據(jù)屬性并予以正確使用。

  可靠性如何確保

  實(shí)踐中,電子病歷因其本質(zhì)上屬于電子記錄的信息,可以進(jìn)行精確復(fù)制和在虛擬空間里傳播,容易被刪除、篡改且難以被發(fā)現(xiàn),易引發(fā)對(duì)其真實(shí)性的異議?!兑?guī)范》第8條至第16條,分別從電子病歷記錄規(guī)范、系統(tǒng)身份識(shí)別、電子簽名認(rèn)證、時(shí)間源(時(shí)間戳)、患者身份標(biāo)識(shí)、全程記錄留痕等方面作出了具體規(guī)定。這里有必要強(qiáng)調(diào)以下4個(gè)難點(diǎn)。

  可靠的電子簽名 可靠的電子簽名應(yīng)當(dāng)具備以下條件:電子簽名人專有;制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制;對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn);對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)。所以電子病歷數(shù)據(jù)系統(tǒng)中設(shè)置專屬于簽名人專有的簽名,進(jìn)行身份驗(yàn)證,僅能由其本人使用,且全程留痕,是可以增強(qiáng)其法律可靠性的。

  可靠時(shí)間源(可靠時(shí)間戳問題) 時(shí)間源、時(shí)間戳是兩個(gè)不同的概念,常見的時(shí)間源有GPS衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星、IRIG-B碼、銣原子鐘、CDMA等;時(shí)間戳(TSA)是由權(quán)威可信的時(shí)間戳服務(wù)中心簽發(fā)的具備法律效力的電子憑證,具有較強(qiáng)的證據(jù)可信度和證明力。時(shí)間源可以變更或修改,并不唯一,如果能夠在電子病歷中采用可靠時(shí)間戳(TSA)+電子認(rèn)證授權(quán)(CA)的雙重技術(shù),則可以確保電子數(shù)據(jù)的可靠性。

  患者身份識(shí)別 按照《規(guī)范》第13條規(guī)定,患者的電子病歷身份標(biāo)識(shí)應(yīng)是唯一的,可以有效杜絕病歷材料的混雜,確保電子病歷的內(nèi)容均與患者的某次特定診療行為有關(guān)。

  全程記錄留痕 《規(guī)范》規(guī)定的“電子病歷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對(duì)操作人員進(jìn)行身份識(shí)別,并保存歷次操作印痕,標(biāo)記操作時(shí)間和操作人員信息,并保證歷次操作印痕、標(biāo)記操作時(shí)間和操作人員信息可查詢、可追溯”,比之前的《電子病歷基本規(guī)范》(試行)要求更為嚴(yán)格,從保存歷次修改痕跡、修改時(shí)間和修改人信息擴(kuò)大到保存歷次操作痕跡、操作時(shí)間和操作人信息,可大大提高電子病歷的真實(shí)性和完整性。

  真實(shí)性怎樣認(rèn)定

  目前,我國(guó)民事訴訟法及其司法解釋中并無關(guān)于電子數(shù)據(jù)類證據(jù)真實(shí)性審查的具體規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容:

  介質(zhì)情況。法院應(yīng)當(dāng)審查電子數(shù)據(jù)是否移送原始存儲(chǔ)介質(zhì),在原始存儲(chǔ)介質(zhì)無法封存、不便移動(dòng)時(shí),有無說明原因;數(shù)據(jù)是否為電子病歷系統(tǒng)自動(dòng)生成并復(fù)制;能否說明介質(zhì)存放地點(diǎn)、電子數(shù)據(jù)的來源等內(nèi)容。

  是否具有數(shù)字簽名、數(shù)字證書等特殊標(biāo)識(shí)。根據(jù)《規(guī)范》的要求,法庭需要重點(diǎn)審查電子病歷數(shù)據(jù)是否符合電子簽名要求、有數(shù)字認(rèn)證或?qū)偕矸輼?biāo)識(shí)等。

  是否可以重現(xiàn)。不僅應(yīng)對(duì)電子病歷的數(shù)據(jù)作形式審查,更應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)物證據(jù)、封存版打印病歷、鑒定報(bào)告等證據(jù),綜合審查電子病歷的真實(shí)性。有無增加、刪除、修改等情形,操作記錄是否留痕。

  另外,可以通過專家輔助人協(xié)助來認(rèn)定電子病歷的真實(shí)性。依據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,“當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或?qū)I(yè)問題提出意見”。在醫(yī)療糾紛中,法官也可通過“具有專門知識(shí)的人”提供專業(yè)性意見,對(duì)電子病歷的證據(jù)屬性進(jìn)行綜合認(rèn)定。

  如通過上述證據(jù)審查依然無法確定電子病歷真?zhèn)?,則可委托專業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)電子病歷進(jìn)行計(jì)算機(jī)司法鑒定,對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)儲(chǔ)存介質(zhì)進(jìn)行修復(fù)還原,從而恢復(fù)修改、變?cè)烨暗脑紶顟B(tài),以確定電子病歷的真實(shí)性和完整性。

  完整性怎樣審查

  法院在審查電子病歷等電子數(shù)據(jù)證據(jù)的完整性時(shí),主要根據(jù)保護(hù)電子數(shù)據(jù)完整性的相應(yīng)方法進(jìn)行驗(yàn)證。

  審查封存、鎖定、保全記錄 封存鎖定電子病歷需雙方當(dāng)事人在場(chǎng),同時(shí)復(fù)制并封存相同的紙質(zhì)病歷,對(duì)鎖定和封存過程進(jìn)行記錄。另外,建議將鎖定或封存全過程錄音錄像,以便在庭審中備查。

  比對(duì)電子病歷完整性校驗(yàn)值 數(shù)據(jù)校驗(yàn)是為了保證數(shù)據(jù)的完整性,用一種指定的算法對(duì)原始數(shù)據(jù)計(jì)算出的一個(gè)校驗(yàn)值。接收方用同樣的算法計(jì)算一次校驗(yàn)值,如果和隨數(shù)據(jù)提供的校驗(yàn)值一樣,則數(shù)據(jù)是完整的。

  審查訪問及操作日志 電子病歷的操作應(yīng)當(dāng)全程留痕,法官可以通過電子病歷操作日志、記錄,結(jié)合操作前后的數(shù)據(jù)內(nèi)容、形態(tài)、方式,判斷數(shù)據(jù)的完整性。

  全案證據(jù)綜合印證 電子病歷必然與患者個(gè)人情況、其他診療記錄、檢測(cè)單據(jù)、用藥清單等各類證據(jù)存在聯(lián)系,可綜合全案證據(jù)認(rèn)定電子病歷的真實(shí)性和完整性。

  電子病歷不等于電子數(shù)據(jù)證據(jù)

  電子病歷并不完全屬于訴訟法上的電子數(shù)據(jù)證據(jù)種類。根據(jù)《規(guī)范》第3條規(guī)定以及最高人民法院民事訴訟法司法解釋第116條規(guī)定,電子病歷的核心是信息的電子化記錄,而電子數(shù)據(jù)證據(jù)的核心是電子介質(zhì)儲(chǔ)存的信息。電子病歷通過信息系統(tǒng)生成信息數(shù)據(jù),如果通過電子記錄存儲(chǔ)、管理、傳輸、重現(xiàn),則符合電子數(shù)據(jù)證據(jù)的范疇;如果電子化生成的數(shù)據(jù)最終還是通過打印電子版、紙質(zhì)病歷的方式記錄、展現(xiàn),則仍屬于訴訟法上的書證。相反,如果傳統(tǒng)的紙質(zhì)病歷通過PDF掃描歸檔,通過光盤、優(yōu)盤等電子介質(zhì)儲(chǔ)存、提交,因其提交的證據(jù)屬電子介質(zhì)儲(chǔ)存的信息,則屬于訴訟法上的電子數(shù)據(jù)證據(jù)種類。

  因此,判斷電子病歷是否屬于電子數(shù)據(jù)證據(jù),核心不在于是否以電子系統(tǒng)記錄,而在于是否以電子介質(zhì)儲(chǔ)存并提交。

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