立體停車場尷尬遇冷 解決難題還需新招

　　隨著私家車的普及，停車難已成為車主們共同的痛點。近年來，立體停車場開始出現(xiàn)在一些城市街頭。然而，日前走訪發(fā)現(xiàn)，鄭州、濟南等地的不少立體停車場卻面臨著“叫好難叫座”的尷尬局面。

　　早在2011年，鄭州市政府就出臺《鼓勵社會投資建設(shè)公共停車場的實施辦法》，鼓勵社會投資建設(shè)停車場，特別是建設(shè)立體停車場。

　　相關(guān)優(yōu)惠政策實施細則規(guī)定，規(guī)模在30個以上的塔庫式機械立體停車場，按區(qū)域不同每泊位分別補助5000元、4000元、3000元;升降橫移式立體停車場，按區(qū)域不同每泊位分別補助3000元、2000元、1000元。

　　至此，鄭州進入“立體停車場建設(shè)時代”，僅2012年一年，鄭州就新添公共立體停車場17座。到2013年，這一數(shù)字達到23座，首次占到當(dāng)年鄭州新增公共停車場的半壁江山。

　　然而，規(guī)劃設(shè)想好，投入使用后問題卻不少。采訪發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)營方入不敷出、車主接受度不高等原因，立體停車場利用率并不高。更有甚者，今年9月鄭州就有兩座耗資千萬建設(shè)的立體停車場被拆除。

　　位于鄭州市老城區(qū)的建文新世界立體停車場，是該市最早投入使用的公共立體停車場之一。在車庫側(cè)面懸掛的機動車停車收費標準上看到，停車場白天20分鐘內(nèi)停車免費，1小時內(nèi)5元，每超1小時加收2元。而在不遠的河南省建筑工人文化宮院內(nèi)停車場，鄭州市機動車收費公示牌顯示，這里的收費標準是白天2小時內(nèi)5元，每超1小時加收2元。

　　車庫安保部邊經(jīng)理算了一筆賬，車庫6層70個車位，每天大概停車100輛左右。即便按一天收費10元，一個月收入也就三萬左右。而僅從運營成本看，車庫操作需要6個管理員，每人每月工資三千，合計一萬八千元，維修一年四萬元左右，還有電費、保險費等支出，商場每年其實都在倒貼錢。

　　濟南一家立體車庫公司工作人員史先生表示，立體車庫屬于特種設(shè)備，需定期保養(yǎng)。根據(jù)機型不同，立體車庫的維護保養(yǎng)費用也不同。“以升降橫移立體車庫為例，按4層來算，每個車位出廠價3萬元左右。一個車位每月收取40元保養(yǎng)費用。”史先生說，如果是機器人搬運式的智能立體停車庫，每個車位造價約10萬元，終生維保費用需要3萬多元。

　　經(jīng)營者入不敷出，車主接受程度也有待提高。建文新世界立體停車場正在等待停車的王先生，一看到旁邊地面停車場有了空位，毫不猶豫選擇將車停進了地面停車場。“有的立體車庫設(shè)計還不合理，特別窄，不好停，只要地面停車場有空位，我就不會停立體停車場。”他說。

　　在濟南，立體停車場也遭遇了類似的尷尬。11月7日下午，當(dāng)?shù)亟?jīng)四路附近一個能容納百余輛汽車的立體停車場車架上空空如也。工作人員表示，由于停電無法運轉(zhuǎn)，今天不能使用。

　　而在當(dāng)?shù)匚幕髀返囊患疑虉龅叵铝Ⅲw停車場，看到，雖然有人指揮，一個私家車主用了5分多鐘依然沒把車停進車位，最后還是不得不把車停在了旁邊沒有規(guī)劃車位的空地上。

　　合肥城泊集團副總經(jīng)理趙澤告訴，目前合肥的立體停車場都屬于商業(yè)配建或單位自建性質(zhì)，公共立體停車場還屬于空白。這其中最主要的問題，是在規(guī)劃、用地等方面配套措施還不完善。

　　“現(xiàn)在很多平面停車場用的都是臨時用地，如果有規(guī)劃或者新的用途，沒有什么成本。搞立體停車場，如果按照商業(yè)開發(fā)拿地，收入不可能覆蓋成本;而不按商業(yè)開發(fā)拿地，審批手續(xù)如何解決，誰來保證未來不給其他人用?所以建設(shè)起來就比較難。”他說。

　　趙澤建議，可以采用PPP模式化解當(dāng)前立體停車場遇冷的尷尬。“如果采用PPP模式，政府將零散地提供出來，用地成本的問題就能夠迎刃而解，由投資方來投資，交給專業(yè)團隊來運營，也能夠提高停車場的經(jīng)營效率。”

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通分院副院長趙一新則認為，不妨從規(guī)劃設(shè)計方面加以解決。“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，城市中的停車位供需矛盾客觀存在，但并不均衡。相對來說，中心城區(qū)的商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院周邊更為突出。有關(guān)部門在做規(guī)劃時應(yīng)評估測算，將停車需求和供給作出匹配，這樣就能夠使設(shè)施利用率得到提高。”趙一新說。