首個(gè)采用競爭性方式開展1800MHz頻段使用許可試點(diǎn)工作啟動
今年以來,工業(yè)和信息化部無線電管理局組織山西、安徽、河南、重慶、新疆等部分省(區(qū)、市)無線電管理機(jī)構(gòu)采用競爭性方式開展1800MHz頻段無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作。
11月9日,新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《關(guān)于采用競爭性方式開展烏魯木齊市1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作的公告》,首個(gè)試點(diǎn)正式啟動。
據(jù)悉,此次競爭性頻率使用許可范圍分為兩個(gè)頻率使用段:A/1790-1795MHz;B/1795-1800MHz。申請人可申請一個(gè)頻段也可同時(shí)申請兩個(gè)頻段。頻率使用覆蓋區(qū)域包括烏魯木齊市轄區(qū)范圍內(nèi)地面及地下區(qū)域。頻段使用期限為10年。自頻率許可有效期起始之日起計(jì)收頻率占用費(fèi)。頻率占用費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定每年收取。
頻率使用申請人條件需滿足:擬在烏市通過地面無線接入方式建設(shè)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的交通運(yùn)輸(城市軌道交通等)、能源、信息服務(wù)、公共服務(wù)等企業(yè),主要用途為行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用,以提高決策和管理水平為目的,實(shí)現(xiàn)間接經(jīng)濟(jì)效益。此次試點(diǎn)僅針對上述行業(yè)應(yīng)用,暫不接受從事無線電接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾移動通信經(jīng)營的企業(yè)參與競爭,對于從事無線接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾移動通信經(jīng)營的企業(yè)使用1800MHz頻率的許可辦法待此次試點(diǎn)結(jié)束后另行制定。另外,所建無線接入系統(tǒng)應(yīng)滿足工信部無【2015】65號文件中關(guān)于無線技術(shù)指標(biāo)的要求。
競爭規(guī)則采取專家評選方式對申請人提供的無線接入系統(tǒng)建設(shè)方案進(jìn)行打分評選,評選指標(biāo)包括頻率使用率、產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)體制、技術(shù)水平、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)運(yùn)營能力及信譽(yù)評價(jià)等。
評選過程分為方案闡述及專家評分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。方案闡述環(huán)節(jié)先由申請人對其建設(shè)方案進(jìn)行簡要闡述,專家進(jìn)行質(zhì)詢、申請人進(jìn)行答辯;專家評分環(huán)節(jié)申請人回避,由專家按照評選標(biāo)準(zhǔn)對其方案進(jìn)行逐項(xiàng)打分,專家評分的平均分作為申請方案的評選分?jǐn)?shù)。
同時(shí),為提高頻譜資源利用率,同一頻段內(nèi)允許有兩家以上申請人取得許可,評選分高者具有頻率資源使用的優(yōu)先權(quán)(視為頻率“先用”),在產(chǎn)生干擾時(shí)遵循后用讓先用的原則。