即日起阜陽(yáng)市全面發(fā)放市民卡

　　近日，阜陽(yáng)市發(fā)出 《關(guān)于發(fā)放阜陽(yáng)市民卡的通告》，即日起全面發(fā)放“阜陽(yáng)市民卡(居民健康卡)”(簡(jiǎn)稱市民卡)。

　　而近年來(lái)，按照國(guó)家人社部的要求，阜陽(yáng)市正在全面推行社?？ǖ氖褂谩?/p>

　　兩張長(zhǎng)得有點(diǎn)像的卡，讓不少市民有些“暈”了。全面發(fā)放市民卡的消息一出，就引起市民熱議：到底兩張卡有啥不一樣，該咋用?

　　昨日，記者采訪了阜陽(yáng)市衛(wèi)計(jì)委、市人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　即日起全面發(fā)放市民卡

　　自2016年7月起，阜陽(yáng)市就著手探索城市智慧醫(yī)療一卡通項(xiàng)目，近年來(lái)市政府充分整合衛(wèi)計(jì)、交通等各行業(yè)數(shù)據(jù)信息資源，最終決定推出這張以居民健康卡為核心功能的多功能智能IC卡——市民卡。

　　去年9月，阜陽(yáng)市舉行了市民卡首發(fā)儀式后，逐步發(fā)放市民卡。目前，潁東區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，已經(jīng)領(lǐng)到了市民卡。

　　據(jù)了解，市民卡由阜陽(yáng)潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司和市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)，統(tǒng)一制卡，并開設(shè)金融賬戶。市民卡一人一卡，實(shí)名領(lǐng)用，免收年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)。首次領(lǐng)取市民卡，免收制卡費(fèi)。

　　本市戶籍居民采取全覆蓋批量發(fā)卡的方式，按照“分地區(qū)、分階段、分人群”的原則，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門，經(jīng)居民確認(rèn)后直接發(fā)放。首批規(guī)模發(fā)卡地區(qū)為潁東區(qū)，逐步向其他縣市區(qū)擴(kuò)展;因故未能領(lǐng)取到市民卡的居民或非本地戶籍的常住人員，可持身份證到指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單詳見http://www.fycard.cn);未滿16周歲的居民，提供戶口簿和監(jiān)護(hù)人的有效證件方可辦理。

　　需要提醒的是，市民卡具有金融功能，申領(lǐng)到市民卡的居民需本人持卡到農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)柜面激活，才能使用。

　　社?？?、市民卡，到底有啥不同

　　1.使用范圍

　　社?？ㄊ歉鶕?jù)國(guó)家人社部統(tǒng)一規(guī)劃部署，全國(guó)通用，用于個(gè)人辦理人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，享受社會(huì)保障、金融服務(wù)及其他社會(huì)公共服務(wù)的多功能智能卡，開通后，社?？ㄟ€可發(fā)放養(yǎng)老金。

　　市民卡是用于居民辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)的多功能智能IC卡，具有信息存儲(chǔ)、信息查詢、交易支付等基本功能。目前可實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別、醫(yī)療就診、基本健康信息存儲(chǔ)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)報(bào)銷結(jié)算及公交、金融等應(yīng)用功能。市民卡可發(fā)放農(nóng)補(bǔ)資金、代發(fā)工資等。另外，市民卡還加載市民生活和使用公共服務(wù)設(shè)施方面的功能，也就是說(shuō)，市民可以拿著市民卡坐公交、騎小綠、支付水電費(fèi)、辦理政務(wù)服務(wù)、圖書借閱、旅游娛樂(lè)等。

　　2.功能側(cè)重

　　社?？▊?cè)重于職工醫(yī)保，主要涵蓋的是參保人在人社部門辦理的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)如職工醫(yī)保、工傷、生育等保險(xiǎn)，其中，醫(yī)保涉及的多為醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算方面的功能，包括個(gè)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、人事人才考試?yán)U費(fèi)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取、報(bào)銷費(fèi)用領(lǐng)取、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工工資領(lǐng)取等。

　　市民卡側(cè)重于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，包括新農(nóng)合，居民在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中可用于身份識(shí)別，滿足健康信息存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)和跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)、數(shù)據(jù)交換和費(fèi)用結(jié)算。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民每年的參保費(fèi)用，可直接通過(guò)市民卡繳納;在每年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人費(fèi)用繳納前存入?yún)⒈ＹY金，通過(guò)銀行卡代扣方式繳納城鄉(xiāng)醫(yī)保費(fèi)用;在醫(yī)院就診結(jié)算后，按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的規(guī)定，報(bào)銷款可直接打入市民卡。市民卡背面二維碼將加載電子健康卡二維碼，市民可實(shí)現(xiàn)持卡掃碼就醫(yī)。市民卡將逐步替換現(xiàn)有各醫(yī)院自行發(fā)放的診療卡及與衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)相關(guān)的證卡，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“一卡通用”。

　　3.便捷性

　　社?？I(yè)務(wù)合作行計(jì)13家，包括工、農(nóng)、中、建、徽行及8個(gè)縣市區(qū)農(nóng)商行。市民們辦卡、激活等可到上述13家銀行及所屬網(wǎng)點(diǎn)。

　　市民卡發(fā)卡行為潁東農(nóng)商行，全省農(nóng)商銀行均可受理市民卡業(yè)務(wù)。社?？ê褪忻窨ň梢源娓鱾€(gè)醫(yī)院的就診卡，但市民卡可以存儲(chǔ)居民5次門診3次住院的相關(guān)信息。

　　4.拿藥

　　持社?？ǖ剿幍昴盟幨轻槍?duì)城鎮(zhèn)職工的，花的是單位和個(gè)人存在賬戶中的錢。

　　持市民卡拿藥，是花卡內(nèi)自己存的錢。

　　能否“合二為一”?

　　社?？ê褪忻窨上嗷パa(bǔ)充使用

　　目前，兩種卡均實(shí)現(xiàn)異地住院及即時(shí)結(jié)報(bào)。但市民卡不能結(jié)報(bào)職工醫(yī)保這一塊的住院費(fèi)用，而社?？ú荒芗磿r(shí)結(jié)報(bào)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保這一塊的費(fèi)用。

　　不過(guò)，記者了解到，在一定情況下社?？ê褪忻窨梢韵嗷パa(bǔ)充。比如，在醫(yī)院就診時(shí)，如醫(yī)院支持社保卡直接就診，則居民可持社保卡進(jìn)行掛號(hào)、就診、結(jié)算。用社?？ㄟM(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷部分支付，個(gè)人現(xiàn)金支付部分可通過(guò)市民卡支付。如果醫(yī)院不支持社?？ㄖ苯泳驮\，則可通過(guò)市民卡直接就診，在結(jié)算環(huán)節(jié)可通過(guò)社?？ㄖЦ夺t(yī)保報(bào)銷部分，個(gè)人現(xiàn)金支付部分可通過(guò)市民卡支付。

　　“一卡走天下”是趨勢(shì)

　　全面發(fā)放市民卡的消息一出，也引起市民的熱議。

　　“社?？ê褪忻窨ǖ墓δ芨饔袀?cè)重，也有交叉，能不能把兩張卡合并呢?”有市民提出建議，現(xiàn)在卡越來(lái)越多，攜帶、使用都不方便，還容易把人“繞暈”。

　　“‘一卡走天下’是趨勢(shì)，但這兩個(gè)卡分屬國(guó)家不同部委牽頭規(guī)劃，想做到這一點(diǎn)，還需綜合考慮各種因素。”市衛(wèi)計(jì)委信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。