【二十年】深圳市智能交通管理發(fā)展回顧

　　一、從無到有，信號(hào)控制實(shí)現(xiàn)了自主研發(fā)的多模式控制方式

　　深圳市從一開始就重視交通安全，特別是行人安全，一九八五年就率先推出了多相位箭頭燈信號(hào)控制。建市才七年時(shí)間，就提出要與北京、上海同步，要有先進(jìn)的交通信號(hào)控制系統(tǒng)，并于八九年成功引進(jìn)日本京山公司的KATNET區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱ATC系統(tǒng))，當(dāng)年聯(lián)網(wǎng)投入使用的就有52個(gè)燈控路口、173個(gè)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)超聲波檢測器。九二年就研發(fā)出了國產(chǎn)化聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制機(jī)及區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱STC系統(tǒng))，除了在深圳應(yīng)用外，還推廣至廣東中山市、福建福州市等地區(qū)。

　　為了使燈控路口交通更加安全有序，提高其通行能力，深圳在九十年代初就開始重視平交路口的交通渠化設(shè)計(jì)，特別是早期的泥崗/紅嶺、深南/寶安路口，釆用了實(shí)體渠化島的設(shè)計(jì)，縮短了行人過街時(shí)間，同時(shí)也縮短了大路口對(duì)向行車線之間的距離，減少了機(jī)動(dòng)車與行人通過路口的時(shí)間，同時(shí)右轉(zhuǎn)車輛在右轉(zhuǎn)匝道上禮讓行人與行人自由交織，減少了右轉(zhuǎn)車輛的行車延遲;同時(shí)，盡量拓寬進(jìn)口道，增加進(jìn)口車道數(shù)，提高了紅燈時(shí)的“蓄水池”能力，從而大大提高了路口的通行能力。為了提高路網(wǎng)的通行能力，除了合理的路網(wǎng)交通組織外，最有效的就是提高平交路口的通行能力。

　　深圳一直堅(jiān)持做好交通信號(hào)控制三部曲：路口交通渠化設(shè)計(jì)-交通組織相位設(shè)計(jì)-信號(hào)配時(shí)（包括自適應(yīng)交通控制） 。為此，深圳交警積極協(xié)調(diào)落實(shí)堅(jiān)持了一種不成文的規(guī)定做法：讓所有道路設(shè)計(jì)承擔(dān)單位將設(shè)計(jì)圖紙送交警審核把關(guān)，審圖人員重點(diǎn)關(guān)注道路交通工程設(shè)計(jì)特別是路口交通渠化設(shè)計(jì)，然后才是交通監(jiān)控系統(tǒng)的配套設(shè)計(jì)把關(guān)。正是一直堅(jiān)持了這種做法，深圳道路的大部分平交路口才有了比較合理的交通渠化設(shè)計(jì)，深圳路網(wǎng)交通才有今天的模樣。

　　鑒于日本京三控制系統(tǒng)與國產(chǎn)化的STC系統(tǒng)，在控制原理及系統(tǒng)架構(gòu)上基本類似，特別是系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通訊方面，完全依賴于電纜(光纖)這種方式，要求中央計(jì)算機(jī)統(tǒng)籌實(shí)時(shí)控制到路口控制機(jī)的每一步動(dòng)作，所以對(duì)實(shí)時(shí)通訊的依賴性很強(qiáng)，一旦中斷，只能降低到脫機(jī)控制方式，對(duì)系統(tǒng)的區(qū)域交通信號(hào)控制常帶來不利的影響。

　　為此，深圳于九八年開始研究新型控制系統(tǒng)，目標(biāo)是提高路口控制機(jī)的智能化水平，減少它對(duì)中央系統(tǒng)的實(shí)時(shí)依賴，實(shí)質(zhì)是減少對(duì)系統(tǒng)通訊的實(shí)時(shí)依賴性。于是就提出了無線聯(lián)網(wǎng)的概念，剛好那時(shí)移動(dòng)公司提出了所謂“永遠(yuǎn)在線”的GPRS技術(shù)、正好吻合我們的應(yīng)用場景，“容量無限、通訊無線”的廣域智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱SMOOTH系統(tǒng))應(yīng)運(yùn)而生，并于2002年推出信號(hào)控制機(jī)用于羅湖的春風(fēng)高架路入口匝道信號(hào)控制，并陸續(xù)推廣應(yīng)用到全深圳市以及昆明等地，之后又不斷拓展了包括：干線協(xié)調(diào)約束下的行人感應(yīng)控制、自適應(yīng)模式下的全程實(shí)時(shí)倒計(jì)時(shí)控制以及排隊(duì)溢出控制等控制功能，創(chuàng)造了多個(gè)領(lǐng)先世界的創(chuàng)舉。

　　此后，信號(hào)控制路口建設(shè)高歌猛進(jìn)，達(dá)到了2200多個(gè)，車檢器達(dá)到近3000套，全市自適應(yīng)路口達(dá)到800余個(gè)，聯(lián)網(wǎng)率超過百分之90% ，較好地實(shí)現(xiàn)了干線協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)控制。也正因?yàn)樽灾餮邪l(fā)的優(yōu)勢(shì)，深圳信號(hào)控制相當(dāng)靈活。近年來，陸續(xù)推出了上百處左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)信號(hào)燈控制、多功能信號(hào)燈控制、交替通行控制、左轉(zhuǎn)借道信號(hào)控制、可變車道信號(hào)控制、潮夕車道信號(hào)控制等交通改善舉措，有效改善了路網(wǎng)交通秩序，提高了路網(wǎng)通行能力。

　　二、從單一到復(fù)合，信息發(fā)布體系實(shí)現(xiàn)了多元數(shù)據(jù)信息出行誘導(dǎo)

　　交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，從八九年的一塊可變誘導(dǎo)標(biāo)志，逐步發(fā)展到今天的近百塊誘導(dǎo)屏(包括停車誘導(dǎo))，從簡易屏到復(fù)合屏再到雙基色大屏，建立的三級(jí)誘導(dǎo)體系，在城市路網(wǎng)交通的調(diào)控方面起到了重要的作用。不同于其他城市，深圳也是國內(nèi)最早注重，多元數(shù)據(jù)融合的城市，通過建立交通信息共用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信號(hào)路口檢測數(shù)據(jù)、路段檢測數(shù)據(jù)以及人工視頻巡查數(shù)據(jù)的有機(jī)整合 ，為綜合誘導(dǎo)、交通決策、交通分析提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　作為“交警眼睛”的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，早在1985年就開始建設(shè)，從早期的模擬視頻發(fā)展到了今天的數(shù)字高清視頻;從單一的交警視頻發(fā)展到今天共享全局的治安視頻;從監(jiān)視路網(wǎng)交通狀況，發(fā)展到兼顧電子警察執(zhí)法應(yīng)用;從內(nèi)部勤務(wù)視頻監(jiān)督，發(fā)展到交通違法肇事逃逸的追蹤;交通閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)在智能交通管理工作中起到了不可或缺的作用。同時(shí)，通過人工事件系統(tǒng)的巡查，建立了早期的半自動(dòng)視頻感知體系，到目前的通過全自動(dòng)感知終端自動(dòng)發(fā)現(xiàn)交通事件為誘導(dǎo)信息的發(fā)布提供了更加實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)。

　　深圳也是最先通過電視臺(tái)直播路網(wǎng)交通狀況的，并早在1999年就成立了交通廣播電臺(tái)，并在交警支隊(duì)指揮中心設(shè)點(diǎn)直播。交警支隊(duì)還通過網(wǎng)上交警平臺(tái)發(fā)布動(dòng)態(tài)交通狀況信息，后來又與地圖運(yùn)營商高德地圖合作，發(fā)布深圳路網(wǎng)交通信息，提供給市民進(jìn)行交通導(dǎo)航，基本形成了全方位、多維度的出行信息發(fā)布體系。

　　三、從人工到智能，非現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了全方位多維度的安全防護(hù)體系建設(shè)

　　為了破解警力匱乏，破解民警現(xiàn)場執(zhí)法效率低下、警民沖突嚴(yán)重、嚴(yán)重影響現(xiàn)狀交通的執(zhí)法困境，深圳九五年率先開始研發(fā)沖紅燈電子警察，但當(dāng)時(shí)對(duì)沖紅燈違法的處罰是罰款5元，可以并處扣證15天，這樣的罰款數(shù)額，對(duì)司機(jī)可以說是無關(guān)痛癢的，沒有什么威懾力。九七年一月《深圳市道路交通管理處罰條例》正式頒布，對(duì)沖紅燈違法的處罰修改為：白天違法罰200元，晚上違法罰400元，處罰有一定的威懾力了，于是在沖紅燈電子眼設(shè)備研發(fā)完成后，于九七年四月一日正式推出電子警察執(zhí)法應(yīng)用，效果顯著，公安部交管局于當(dāng)年九月份正式發(fā)文，要求全國地級(jí)以上城市有條件的應(yīng)參照深圳的做法，推出電子警察執(zhí)法。此后陸續(xù)推出了超速違法電子警察、大貨車禁行電子警察、黃標(biāo)車禁行電子警察、不按線行駛電子警察、不禮讓行人違法電子警察、違反交替通行電子警察等。電子警察執(zhí)法是全國交警執(zhí)法領(lǐng)域的革命性改革，從而引領(lǐng)全國開創(chuàng)了交警電子警察執(zhí)法(非現(xiàn)場執(zhí)法)工作新局面，現(xiàn)在電子警察(非現(xiàn)場執(zhí)法)執(zhí)法已經(jīng)成為深圳交警執(zhí)法的主要手段。2001年該項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，為當(dāng)時(shí)公安部所獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　2000年左右，深圳開始研發(fā)車牌識(shí)別系統(tǒng)，2001年開始在梅林關(guān)安裝一個(gè)斷面識(shí)別點(diǎn)試用，給路面民警執(zhí)勤查車提供了極大的便利，大大提高了民警對(duì)布控車輛攔截的準(zhǔn)確性，大大減少了路面執(zhí)法對(duì)現(xiàn)狀交通的影響。03年為刑警支隊(duì)一宗盜車案的偵查提供了關(guān)鍵的圖像證據(jù)而一舉破案，并連環(huán)偵破了幾個(gè)盜車案，追回幾十輛被盜車輛。深圳市公安局由此意識(shí)到車牌識(shí)別的重要性，馬上立項(xiàng)并由交警支隊(duì)牽頭建設(shè)全市網(wǎng)格化車牌識(shí)別布控系統(tǒng)。到07年建成七十多個(gè)斷面的車牌識(shí)別點(diǎn)，給治安、刑偵、交警、環(huán)保等執(zhí)法辦案提供了極大的便利，發(fā)揮了很大的作用。該系統(tǒng)04年被公安部評(píng)為科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并作為首項(xiàng)重大推廣項(xiàng)目向全國各地推廣。在視頻抓拍執(zhí)法方面，深圳于98年就開始利用視頻監(jiān)控資源進(jìn)行執(zhí)法查處交通違法行為，是最早開始此項(xiàng)執(zhí)法工作的城市。

　　鑒于車牌識(shí)別技術(shù)精準(zhǔn)度的局限性，深圳在03年就率先提出了要像公民二代身份證號(hào)碼一樣，機(jī)動(dòng)車也應(yīng)該有它的電子身份證號(hào)碼!09年，在深圳的大力推動(dòng)下，公安部交管局開始重視此項(xiàng)工作。2011年，深圳率先在大運(yùn)會(huì)車輛管理上進(jìn)行RFID電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用。也因此，促成了公安部交管局委托公安部交通管理科學(xué)研究所牽頭組織了機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)的研發(fā)推進(jìn)工作，并從開始的國際標(biāo)準(zhǔn)電子標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲覙?biāo)準(zhǔn)電子標(biāo)識(shí)，并組織編制了電子標(biāo)識(shí)六項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)企業(yè)研發(fā)了符合國標(biāo)的系列電子標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。深圳作為全國三個(gè)電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)城市之一，已經(jīng)完成了電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用的相關(guān)立法，完成了二十三萬重點(diǎn)車輛的標(biāo)簽安裝工作及163個(gè)斷面電子標(biāo)識(shí)設(shè)備的安裝工程，并開始應(yīng)用于電子警察執(zhí)法、交通數(shù)據(jù)釆集以及其他部門的管理工作之中，大大提高了交警、刑偵、治安執(zhí)法的精細(xì)化程度及力度，為下一步整合貼在車輛擋風(fēng)玻璃上的各種標(biāo)簽到電子標(biāo)簽上提供了可能。

　　非現(xiàn)場執(zhí)法一路走來，從解決人工查處，到解決號(hào)牌識(shí)別，再到解決身份識(shí)別，每一個(gè)階段，都將非現(xiàn)場執(zhí)法的水平和能力推向了更高的層級(jí)，為精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智慧化管理提供了有力的支撐。

　　四、從高效內(nèi)部管理到服務(wù)民眾，交通管理的方方面面都離不開科技信息化手段

　　交警各項(xiàng)工作都牽涉到市民的日常生活，提高工作效率、方便群眾辦事、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管堵塞漏洞陽光作業(yè)等都需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支撐。深圳九十年代初就開發(fā)了自行車電腦管理系統(tǒng)、交通事故處理系統(tǒng)、車駕管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，在全國率先推出各種規(guī)費(fèi)、罰款統(tǒng)一到銀行繳納的做法，堵塞了漏洞。

　　深圳是最早建立交通指揮中心的城市之一，89年就建立了，當(dāng)時(shí)的顯示大屏是馬賽克的。99年建成新的智能交通指揮中心，建設(shè)了一個(gè)平臺(tái)十大系統(tǒng)：交通共用信息平臺(tái)、無線通訊對(duì)講系統(tǒng)、122接處警系統(tǒng)、PGlS警力資源管理系統(tǒng)、交通信息采集系統(tǒng) 、交通信號(hào)控制系統(tǒng) 、車牌識(shí)別預(yù)警系統(tǒng)、干線及停車誘導(dǎo)系統(tǒng) 、交通事件系統(tǒng)、智能交通違章管理系統(tǒng) 、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了三個(gè)快速：快速發(fā)現(xiàn)交通事件、快速調(diào)度警力、快速處置事件 ，交警對(duì)交通事件的快速反應(yīng)能力得到了顯著的提升，全國同行(包括香港)來深圳參觀新指揮系統(tǒng)及電子警察執(zhí)法工作的交流活動(dòng)達(dá)到空前，窗口作用突顯。

　　04年新的交通安全法的實(shí)施，一度給民警路面執(zhí)勤執(zhí)法帶來困惑，深圳交警很快就研發(fā)出移動(dòng)交管警務(wù)系統(tǒng)，使信息化應(yīng)用延伸到一線執(zhí)勤執(zhí)法民警的手上，大大提高了路面民警的執(zhí)勤執(zhí)法效率。為了方便市民，深圳率先建立通過手機(jī)短信進(jìn)行違法告知、送達(dá)一站式處理系統(tǒng);為了更加公平公正，提高效率，深圳又率先建立機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳颇靠荚囯娮踊悄茉u(píng)判系統(tǒng);為了加強(qiáng)監(jiān)管，深圳又率先建立機(jī)動(dòng)車遠(yuǎn)程審驗(yàn)系統(tǒng);為了解決內(nèi)網(wǎng)不能在非警察辦公區(qū)域使用的問題，深圳又率先啟動(dòng)了全市智能交通網(wǎng)絡(luò) (又稱OTN視頻專網(wǎng)、公安外網(wǎng))的規(guī)劃建設(shè);為了解決紙質(zhì)檔案查找難的問題，深圳又率先推出了車管檔案電子化管理系統(tǒng)。諸如此類，林林總總，不一而足。

　　深圳交警一直秉持科技引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)的理念，在智能交通管理上敢于探索、敢于嘗試、敢于革新，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。以上所述，僅僅是深圳智能交通管理工作的一個(gè)側(cè)面的回顧。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人臉識(shí)別、無人機(jī)、無人駕駛汽車等技術(shù)的日益發(fā)展，相信深圳智能交通管理工作將以更大的步伐向前邁進(jìn)，深圳交通的明天會(huì)更好!

　　一、從無到有，信號(hào)控制實(shí)現(xiàn)了自主研發(fā)的多模式控制方式

　　深圳市從一開始就重視交通安全，特別是行人安全，一九八五年就率先推出了多相位箭頭燈信號(hào)控制。建市才七年時(shí)間，就提出要與北京、上海同步，要有先進(jìn)的交通信號(hào)控制系統(tǒng)，并于八九年成功引進(jìn)日本京山公司的KATNET區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱ATC系統(tǒng))，當(dāng)年聯(lián)網(wǎng)投入使用的就有52個(gè)燈控路口、173個(gè)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)超聲波檢測器。九二年就研發(fā)出了國產(chǎn)化聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制機(jī)及區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱STC系統(tǒng))，除了在深圳應(yīng)用外，還推廣至廣東中山市、福建福州市等地區(qū)。

　　為了使燈控路口交通更加安全有序，提高其通行能力，深圳在九十年代初就開始重視平交路口的交通渠化設(shè)計(jì)，特別是早期的泥崗/紅嶺、深南/寶安路口，釆用了實(shí)體渠化島的設(shè)計(jì)，縮短了行人過街時(shí)間，同時(shí)也縮短了大路口對(duì)向行車線之間的距離，減少了機(jī)動(dòng)車與行人通過路口的時(shí)間，同時(shí)右轉(zhuǎn)車輛在右轉(zhuǎn)匝道上禮讓行人與行人自由交織，減少了右轉(zhuǎn)車輛的行車延遲;同時(shí)，盡量拓寬進(jìn)口道，增加進(jìn)口車道數(shù)，提高了紅燈時(shí)的“蓄水池”能力，從而大大提高了路口的通行能力。為了提高路網(wǎng)的通行能力，除了合理的路網(wǎng)交通組織外，最有效的就是提高平交路口的通行能力。

　　深圳一直堅(jiān)持做好交通信號(hào)控制三部曲：路口交通渠化設(shè)計(jì)-交通組織相位設(shè)計(jì)-信號(hào)配時(shí)（包括自適應(yīng)交通控制） 。為此，深圳交警積極協(xié)調(diào)落實(shí)堅(jiān)持了一種不成文的規(guī)定做法：讓所有道路設(shè)計(jì)承擔(dān)單位將設(shè)計(jì)圖紙送交警審核把關(guān)，審圖人員重點(diǎn)關(guān)注道路交通工程設(shè)計(jì)特別是路口交通渠化設(shè)計(jì)，然后才是交通監(jiān)控系統(tǒng)的配套設(shè)計(jì)把關(guān)。正是一直堅(jiān)持了這種做法，深圳道路的大部分平交路口才有了比較合理的交通渠化設(shè)計(jì)，深圳路網(wǎng)交通才有今天的模樣。

　　鑒于日本京三控制系統(tǒng)與國產(chǎn)化的STC系統(tǒng)，在控制原理及系統(tǒng)架構(gòu)上基本類似，特別是系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通訊方面，完全依賴于電纜(光纖)這種方式，要求中央計(jì)算機(jī)統(tǒng)籌實(shí)時(shí)控制到路口控制機(jī)的每一步動(dòng)作，所以對(duì)實(shí)時(shí)通訊的依賴性很強(qiáng)，一旦中斷，只能降低到脫機(jī)控制方式，對(duì)系統(tǒng)的區(qū)域交通信號(hào)控制常帶來不利的影響。

　　為此，深圳于九八年開始研究新型控制系統(tǒng)，目標(biāo)是提高路口控制機(jī)的智能化水平，減少它對(duì)中央系統(tǒng)的實(shí)時(shí)依賴，實(shí)質(zhì)是減少對(duì)系統(tǒng)通訊的實(shí)時(shí)依賴性。于是就提出了無線聯(lián)網(wǎng)的概念，剛好那時(shí)移動(dòng)公司提出了所謂“永遠(yuǎn)在線”的GPRS技術(shù)、正好吻合我們的應(yīng)用場景，“容量無限、通訊無線”的廣域智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)(簡稱SMOOTH系統(tǒng))應(yīng)運(yùn)而生，并于2002年推出信號(hào)控制機(jī)用于羅湖的春風(fēng)高架路入口匝道信號(hào)控制，并陸續(xù)推廣應(yīng)用到全深圳市以及昆明等地，之后又不斷拓展了包括：干線協(xié)調(diào)約束下的行人感應(yīng)控制、自適應(yīng)模式下的全程實(shí)時(shí)倒計(jì)時(shí)控制以及排隊(duì)溢出控制等控制功能，創(chuàng)造了多個(gè)領(lǐng)先世界的創(chuàng)舉。

　　此后，信號(hào)控制路口建設(shè)高歌猛進(jìn)，達(dá)到了2200多個(gè)，車檢器達(dá)到近3000套，全市自適應(yīng)路口達(dá)到800余個(gè)，聯(lián)網(wǎng)率超過百分之90% ，較好地實(shí)現(xiàn)了干線協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)控制。也正因?yàn)樽灾餮邪l(fā)的優(yōu)勢(shì)，深圳信號(hào)控制相當(dāng)靈活。近年來，陸續(xù)推出了上百處左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)信號(hào)燈控制、多功能信號(hào)燈控制、交替通行控制、左轉(zhuǎn)借道信號(hào)控制、可變車道信號(hào)控制、潮夕車道信號(hào)控制等交通改善舉措，有效改善了路網(wǎng)交通秩序，提高了路網(wǎng)通行能力。

　　二、從單一到復(fù)合，信息發(fā)布體系實(shí)現(xiàn)了多元數(shù)據(jù)信息出行誘導(dǎo)

　　交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，從八九年的一塊可變誘導(dǎo)標(biāo)志，逐步發(fā)展到今天的近百塊誘導(dǎo)屏(包括停車誘導(dǎo))，從簡易屏到復(fù)合屏再到雙基色大屏，建立的三級(jí)誘導(dǎo)體系，在城市路網(wǎng)交通的調(diào)控方面起到了重要的作用。不同于其他城市，深圳也是國內(nèi)最早注重，多元數(shù)據(jù)融合的城市，通過建立交通信息共用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信號(hào)路口檢測數(shù)據(jù)、路段檢測數(shù)據(jù)以及人工視頻巡查數(shù)據(jù)的有機(jī)整合 ，為綜合誘導(dǎo)、交通決策、交通分析提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　作為“交警眼睛”的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，早在1985年就開始建設(shè)，從早期的模擬視頻發(fā)展到了今天的數(shù)字高清視頻;從單一的交警視頻發(fā)展到今天共享全局的治安視頻;從監(jiān)視路網(wǎng)交通狀況，發(fā)展到兼顧電子警察執(zhí)法應(yīng)用;從內(nèi)部勤務(wù)視頻監(jiān)督，發(fā)展到交通違法肇事逃逸的追蹤;交通閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)在智能交通管理工作中起到了不可或缺的作用。同時(shí)，通過人工事件系統(tǒng)的巡查，建立了早期的半自動(dòng)視頻感知體系，到目前的通過全自動(dòng)感知終端自動(dòng)發(fā)現(xiàn)交通事件為誘導(dǎo)信息的發(fā)布提供了更加實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)。

　　深圳也是最先通過電視臺(tái)直播路網(wǎng)交通狀況的，并早在1999年就成立了交通廣播電臺(tái)，并在交警支隊(duì)指揮中心設(shè)點(diǎn)直播。交警支隊(duì)還通過網(wǎng)上交警平臺(tái)發(fā)布動(dòng)態(tài)交通狀況信息，后來又與地圖運(yùn)營商高德地圖合作，發(fā)布深圳路網(wǎng)交通信息，提供給市民進(jìn)行交通導(dǎo)航，基本形成了全方位、多維度的出行信息發(fā)布體系。

　　三、從人工到智能，非現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了全方位多維度的安全防護(hù)體系建設(shè)

　　為了破解警力匱乏，破解民警現(xiàn)場執(zhí)法效率低下、警民沖突嚴(yán)重、嚴(yán)重影響現(xiàn)狀交通的執(zhí)法困境，深圳九五年率先開始研發(fā)沖紅燈電子警察，但當(dāng)時(shí)對(duì)沖紅燈違法的處罰是罰款5元，可以并處扣證15天，這樣的罰款數(shù)額，對(duì)司機(jī)可以說是無關(guān)痛癢的，沒有什么威懾力。九七年一月《深圳市道路交通管理處罰條例》正式頒布，對(duì)沖紅燈違法的處罰修改為：白天違法罰200元，晚上違法罰400元，處罰有一定的威懾力了，于是在沖紅燈電子眼設(shè)備研發(fā)完成后，于九七年四月一日正式推出電子警察執(zhí)法應(yīng)用，效果顯著，公安部交管局于當(dāng)年九月份正式發(fā)文，要求全國地級(jí)以上城市有條件的應(yīng)參照深圳的做法，推出電子警察執(zhí)法。此后陸續(xù)推出了超速違法電子警察、大貨車禁行電子警察、黃標(biāo)車禁行電子警察、不按線行駛電子警察、不禮讓行人違法電子警察、違反交替通行電子警察等。電子警察執(zhí)法是全國交警執(zhí)法領(lǐng)域的革命性改革，從而引領(lǐng)全國開創(chuàng)了交警電子警察執(zhí)法(非現(xiàn)場執(zhí)法)工作新局面，現(xiàn)在電子警察(非現(xiàn)場執(zhí)法)執(zhí)法已經(jīng)成為深圳交警執(zhí)法的主要手段。2001年該項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，為當(dāng)時(shí)公安部所獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　2000年左右，深圳開始研發(fā)車牌識(shí)別系統(tǒng)，2001年開始在梅林關(guān)安裝一個(gè)斷面識(shí)別點(diǎn)試用，給路面民警執(zhí)勤查車提供了極大的便利，大大提高了民警對(duì)布控車輛攔截的準(zhǔn)確性，大大減少了路面執(zhí)法對(duì)現(xiàn)狀交通的影響。03年為刑警支隊(duì)一宗盜車案的偵查提供了關(guān)鍵的圖像證據(jù)而一舉破案，并連環(huán)偵破了幾個(gè)盜車案，追回幾十輛被盜車輛。深圳市公安局由此意識(shí)到車牌識(shí)別的重要性，馬上立項(xiàng)并由交警支隊(duì)牽頭建設(shè)全市網(wǎng)格化車牌識(shí)別布控系統(tǒng)。到07年建成七十多個(gè)斷面的車牌識(shí)別點(diǎn)，給治安、刑偵、交警、環(huán)保等執(zhí)法辦案提供了極大的便利，發(fā)揮了很大的作用。該系統(tǒng)04年被公安部評(píng)為科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并作為首項(xiàng)重大推廣項(xiàng)目向全國各地推廣。在視頻抓拍執(zhí)法方面，深圳于98年就開始利用視頻監(jiān)控資源進(jìn)行執(zhí)法查處交通違法行為，是最早開始此項(xiàng)執(zhí)法工作的城市。

　　鑒于車牌識(shí)別技術(shù)精準(zhǔn)度的局限性，深圳在03年就率先提出了要像公民二代身份證號(hào)碼一樣，機(jī)動(dòng)車也應(yīng)該有它的電子身份證號(hào)碼!09年，在深圳的大力推動(dòng)下，公安部交管局開始重視此項(xiàng)工作。2011年，深圳率先在大運(yùn)會(huì)車輛管理上進(jìn)行RFID電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用。也因此，促成了公安部交管局委托公安部交通管理科學(xué)研究所牽頭組織了機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)的研發(fā)推進(jìn)工作，并從開始的國際標(biāo)準(zhǔn)電子標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲覙?biāo)準(zhǔn)電子標(biāo)識(shí)，并組織編制了電子標(biāo)識(shí)六項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)企業(yè)研發(fā)了符合國標(biāo)的系列電子標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。深圳作為全國三個(gè)電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)城市之一，已經(jīng)完成了電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用的相關(guān)立法，完成了二十三萬重點(diǎn)車輛的標(biāo)簽安裝工作及163個(gè)斷面電子標(biāo)識(shí)設(shè)備的安裝工程，并開始應(yīng)用于電子警察執(zhí)法、交通數(shù)據(jù)釆集以及其他部門的管理工作之中，大大提高了交警、刑偵、治安執(zhí)法的精細(xì)化程度及力度，為下一步整合貼在車輛擋風(fēng)玻璃上的各種標(biāo)簽到電子標(biāo)簽上提供了可能。

　　非現(xiàn)場執(zhí)法一路走來，從解決人工查處，到解決號(hào)牌識(shí)別，再到解決身份識(shí)別，每一個(gè)階段，都將非現(xiàn)場執(zhí)法的水平和能力推向了更高的層級(jí)，為精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智慧化管理提供了有力的支撐。

　　四、從高效內(nèi)部管理到服務(wù)民眾，交通管理的方方面面都離不開科技信息化手段

　　交警各項(xiàng)工作都牽涉到市民的日常生活，提高工作效率、方便群眾辦事、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管堵塞漏洞陽光作業(yè)等都需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支撐。深圳九十年代初就開發(fā)了自行車電腦管理系統(tǒng)、交通事故處理系統(tǒng)、車駕管業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，在全國率先推出各種規(guī)費(fèi)、罰款統(tǒng)一到銀行繳納的做法，堵塞了漏洞。

　　深圳是最早建立交通指揮中心的城市之一，89年就建立了，當(dāng)時(shí)的顯示大屏是馬賽克的。99年建成新的智能交通指揮中心，建設(shè)了一個(gè)平臺(tái)十大系統(tǒng)：交通共用信息平臺(tái)、無線通訊對(duì)講系統(tǒng)、122接處警系統(tǒng)、PGlS警力資源管理系統(tǒng)、交通信息采集系統(tǒng) 、交通信號(hào)控制系統(tǒng) 、車牌識(shí)別預(yù)警系統(tǒng)、干線及停車誘導(dǎo)系統(tǒng) 、交通事件系統(tǒng)、智能交通違章管理系統(tǒng) 、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了三個(gè)快速：快速發(fā)現(xiàn)交通事件、快速調(diào)度警力、快速處置事件 ，交警對(duì)交通事件的快速反應(yīng)能力得到了顯著的提升，全國同行(包括香港)來深圳參觀新指揮系統(tǒng)及電子警察執(zhí)法工作的交流活動(dòng)達(dá)到空前，窗口作用突顯。

　　04年新的交通安全法的實(shí)施，一度給民警路面執(zhí)勤執(zhí)法帶來困惑，深圳交警很快就研發(fā)出移動(dòng)交管警務(wù)系統(tǒng)，使信息化應(yīng)用延伸到一線執(zhí)勤執(zhí)法民警的手上，大大提高了路面民警的執(zhí)勤執(zhí)法效率。為了方便市民，深圳率先建立通過手機(jī)短信進(jìn)行違法告知、送達(dá)一站式處理系統(tǒng);為了更加公平公正，提高效率，深圳又率先建立機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳颇靠荚囯娮踊悄茉u(píng)判系統(tǒng);為了加強(qiáng)監(jiān)管，深圳又率先建立機(jī)動(dòng)車遠(yuǎn)程審驗(yàn)系統(tǒng);為了解決內(nèi)網(wǎng)不能在非警察辦公區(qū)域使用的問題，深圳又率先啟動(dòng)了全市智能交通網(wǎng)絡(luò) (又稱OTN視頻專網(wǎng)、公安外網(wǎng))的規(guī)劃建設(shè);為了解決紙質(zhì)檔案查找難的問題，深圳又率先推出了車管檔案電子化管理系統(tǒng)。諸如此類，林林總總，不一而足。

　　深圳交警一直秉持科技引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)的理念，在智能交通管理上敢于探索、敢于嘗試、敢于革新，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。以上所述，僅僅是深圳智能交通管理工作的一個(gè)側(cè)面的回顧。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人臉識(shí)別、無人機(jī)、無人駕駛汽車等技術(shù)的日益發(fā)展，相信深圳智能交通管理工作將以更大的步伐向前邁進(jìn)，深圳交通的明天會(huì)更好!