315關(guān)注：ETC亂象背后，亂扣費(fèi)何時(shí)休？

隨著移動(dòng)支付的普及，高速公路等交通領(lǐng)域的移動(dòng)支付也成為剛需市場(chǎng)。去年6月，為實(shí)現(xiàn)高速公路不停車收費(fèi)的快速普及以及全面覆蓋，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布通知，制定了《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》以大力推動(dòng)ETC的普及。

彼時(shí)，方案目標(biāo)為2019年12月底，全國(guó)ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費(fèi)站ETC全覆蓋，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上。

如今，最新數(shù)據(jù)顯示截至2020年1月，全國(guó)ETC用戶超過(guò)2億，平均使用率超過(guò)70%。ETC的普及率和使用率得到了顯著的提升。

ETC火熱的背后亂象叢生

ETC早在20年前就引入中國(guó)，1999年交通部就在廣東試點(diǎn)，但早期的推行進(jìn)展一直很慢，以至于一度出現(xiàn)這樣的場(chǎng)景。

如今，ETC大范圍普及，卻仍然逃不過(guò)堵車的現(xiàn)象，只不過(guò)換成了ETC通道擁堵。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象一方面與部分用戶沒(méi)有高效地使用ETC設(shè)備有關(guān)，比如卡片沒(méi)有插到OBU里，要取卡的時(shí)候又不知道怎么取，另一方面也與早期ETC系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試、系統(tǒng)升級(jí)有關(guān)。

實(shí)際上，隨著ETC的火熱推動(dòng)，其背后出現(xiàn)了一系列的亂象和問(wèn)題，擁堵只是其中之一。移動(dòng)支付網(wǎng)整理了幾個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題。

一、擁堵現(xiàn)象。正如上文所述，擁堵或許是過(guò)渡時(shí)期出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，隨著技術(shù)的升級(jí)和使用的習(xí)慣，這樣的現(xiàn)象或許會(huì)逐漸減少，畢竟ETC是為人們?cè)鏊俣皇恰疤矶隆薄?/p>

二、花式營(yíng)銷亂象。億元規(guī)模的ETC支付手續(xù)費(fèi)，以及后續(xù)的增量服務(wù)成了銀行的首要推動(dòng)目標(biāo)，而在此背景下銀行的業(yè)務(wù)員也因此成了一線的ETC推銷員。據(jù)媒體報(bào)道，有的銀行職員每周要花兩三天時(shí)間，到社區(qū)、派出所、加油站、停車場(chǎng)等“蹲點(diǎn)”地推;有的銀行職員，在車主辦理ETC時(shí)，悄悄“植入”消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);有的銀行職員，甚至假扮道路稽查人員要求車主安裝ETC等等。

三、辦理容易、注銷難。ETC推廣勢(shì)頭足，辦理容易，注銷時(shí)卻麻煩不斷。不僅手續(xù)麻煩，而且耗時(shí)較久。用戶在辦理ETC時(shí)需要了解注銷時(shí)間和手續(xù)，問(wèn)清是否有必須使用的期限。

四、信息泄漏風(fēng)險(xiǎn)。上文提到銀行職員在巨大任務(wù)壓力下，會(huì)采用一些非正常手段去完成工作，甚至自掏腰包在網(wǎng)上“購(gòu)買”未辦理的車主資料等，如此又衍生出了車主及車輛信息泄漏盜用的灰色產(chǎn)業(yè)鏈亂象。

五、扣費(fèi)亂象。此前受取消省界收費(fèi)站的影響，部分地區(qū)高速公路收費(fèi)系統(tǒng)不穩(wěn)定，可能存在多扣、扣錯(cuò)等現(xiàn)象?！把舆t扣費(fèi)、重復(fù)扣費(fèi)、扣費(fèi)信息不停……”這樣的現(xiàn)象似乎已成常態(tài)。

亂象之中，扣費(fèi)問(wèn)題最為突出

ETC亂象之中，如果說(shuō)擁堵問(wèn)題只是偶爾會(huì)遇上的小事，那么“扣費(fèi)”似乎已經(jīng)成為了目前的大問(wèn)題。

由于疫情的原因，交通運(yùn)輸部已確認(rèn)從2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束，全國(guó)收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。

雖然疫情期間高速免費(fèi)了，但是李磊還是拔掉了車上的粵通卡。李磊是小編的發(fā)小，近期自駕返深途中我看見(jiàn)被他拔掉的粵通卡后問(wèn)他原因。他表示，主要有幾個(gè)方面原因，一是現(xiàn)在本來(lái)就免費(fèi)了，怕萬(wàn)一插著卡反倒還被扣費(fèi);二是ETC上高速是方便，但是扣費(fèi)是真的很混亂，錢扣得不明不白。

“辦理ETC原本是為了方便，沒(méi)想到扣費(fèi)信息太繁瑣?！?/p>

左：工商銀行ETC卡賬單，右：粵通卡App賬單

“今年1月份春節(jié)回湖北的高速費(fèi)，一直斷斷續(xù)續(xù)扣到3月份，銀行的賬單里面看不到具體的通行信息，粵通卡App里的賬單只有1月份的兩個(gè)賬單根本對(duì)不上。而且從整個(gè)高速費(fèi)來(lái)看，原本580多的高速費(fèi)似乎已經(jīng)扣了625了，這還不算ETC的折扣!”他補(bǔ)充道。

而這樣的問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)上似乎司空見(jiàn)慣，央視、人民日?qǐng)?bào)也曾對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行過(guò)報(bào)道。問(wèn)題主要集中在扣費(fèi)上漲、費(fèi)用明細(xì)混亂、扣費(fèi)信息多、ETC不顯示扣費(fèi)金額等等。

實(shí)際上，扣費(fèi)上漲的問(wèn)題主要是因?yàn)橛?jì)費(fèi)模式改變了，以前是按最短路徑收費(fèi)，1月1日起是按實(shí)際通行路徑收費(fèi)，部分通行可能會(huì)比原來(lái)按最短路徑收費(fèi)略高。另外，在貨車類計(jì)重收費(fèi)上，改成了按照車軸數(shù)(車型)收費(fèi)，也就是說(shuō)同樣的車型，空載和載貨的情況下收取費(fèi)用是一樣的。沒(méi)載貨的車主自然就感覺(jué)“貴了”。

與此同時(shí)，在新的收費(fèi)模式下，實(shí)行分段計(jì)費(fèi)，高速公路按照相鄰的互通立交、入/出口收費(fèi)站會(huì)劃分為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的收費(fèi)區(qū)間，各收費(fèi)區(qū)間分別計(jì)算費(fèi)額收費(fèi)。每個(gè)收費(fèi)區(qū)間上設(shè)置ETC門架，負(fù)責(zé)收取該區(qū)間的費(fèi)用;需要計(jì)費(fèi)的匝道里程，由入/出口收費(fèi)站實(shí)行代收費(fèi)。一段路下來(lái)可能把路徑拆分成很多筆細(xì)小的費(fèi)用，每一筆費(fèi)用單獨(dú)通知，再加上扣費(fèi)系統(tǒng)存在磨合優(yōu)化，這就造成了延遲扣款、多條扣款信息的現(xiàn)象。

但正是由于復(fù)雜的模式，造成了目前網(wǎng)絡(luò)上各種亂扣費(fèi)、多扣費(fèi)情況頻出，加上申請(qǐng)退款也非常麻煩，通行額度不顯示問(wèn)題也反映了設(shè)備系統(tǒng)的不完善，如此混亂的局面讓整個(gè)ETC消費(fèi)市場(chǎng)怨聲載道。

結(jié)語(yǔ)

近日，據(jù)工信部最新規(guī)定顯示，針對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要求選裝ETC裝置的車輛，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。從2020年7月1日起，新申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。

這對(duì)于很多新車主而言，省去了另外去安裝ETC的時(shí)間，是一件好事。但在這之前，相關(guān)機(jī)構(gòu)似乎應(yīng)該反思一下ETC亂象之中存在的問(wèn)題，如何真正地便民利民而不是給出行“添堵”。