杭州余杭區(qū)全面推行用電子標(biāo)簽和“農(nóng)安碼”監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品

5月18日，杭州市余杭區(qū)舉行全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)安碼”和電子合格證發(fā)布會，標(biāo)志著余杭“農(nóng)安碼”正式上線運(yùn)行。記者了解到，目前，余杭全區(qū)累計(jì)完成生產(chǎn)主體信息登記14200家。計(jì)劃到6月底，全區(qū)各鎮(zhèn)街全面完成農(nóng)安碼賦碼和信息卡登記發(fā)放工作。

什么是余杭“農(nóng)安碼”?據(jù)介紹，這是余杭所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的一個(gè)特殊身份證，通過農(nóng)業(yè)主體信息卡、余杭農(nóng)安APP或微信小程序掃碼亮碼，可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥肥料購買、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、電子合格證出具、執(zhí)法監(jiān)督、預(yù)警提醒、政策服務(wù)等十大應(yīng)用場景，具備生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查、質(zhì)量追溯、惠農(nóng)服務(wù)等四大核心功能，實(shí)現(xiàn)“一碼知安全”、“一碼抓監(jiān)管”、“一碼享服務(wù)”。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)量眾多、小而分散、流動性強(qiáng)，生產(chǎn)不確定性大，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，覆蓋面、針對性及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在一定隱患。去年以來，針對“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體監(jiān)管難”和“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推行難”兩大全國性難題，余杭區(qū)采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新開發(fā)了食用農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)安碼”，以及“余杭農(nóng)安APP”和“禹上農(nóng)安”微信小程序，依托余杭區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化智慧化監(jiān)管服務(wù)體系。

據(jù)介紹，“一碼一卡一證”是余杭區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要載體，“一碼”即農(nóng)安碼，是按照統(tǒng)一編碼規(guī)則，為每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體配置的一個(gè)唯一性二維碼，用于身份識別和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)記錄傳遞，目前可在十大應(yīng)用場景中使用;“一卡”即余杭區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信息卡，是向全區(qū)每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的一張電子芯片卡，是“農(nóng)安碼”掃碼亮碼的實(shí)物載體，具有信息儲存功能，用于主體動態(tài)管理;“一證”即電子化的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，是利用信息技術(shù)傳遞合格證信息的電子標(biāo)簽，出具方式有主體信息卡上的二維碼，手機(jī)小程序中的二維碼和可黏貼的二維碼標(biāo)簽，其核心信息都與農(nóng)安碼相關(guān)聯(lián)。通過手機(jī)注冊辦卡、使用APP或小程序掃碼和憑碼領(lǐng)取合格證這樣的便民操作，實(shí)現(xiàn)“一卡管生產(chǎn)”、“一碼知安全”、“一證溯全程”。

在應(yīng)用場景方面，以投入品實(shí)名購買及預(yù)警提醒為例，“農(nóng)安碼”推進(jìn)肥藥購買使用向“雙實(shí)名、雙定額”轉(zhuǎn)變，設(shè)置化肥使用上限指導(dǎo)和農(nóng)藥實(shí)名購買風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。生產(chǎn)主體通過農(nóng)安碼實(shí)名購買投入品和了解化肥合理用法用量等，所有購買信息在信息卡中實(shí)時(shí)記錄，通過購買的頻次、數(shù)量、品類等與其生產(chǎn)類型和規(guī)模所需投入品情況進(jìn)行對照，對異常用戶自動向監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)警。

目前，余杭全區(qū)96家農(nóng)資店均已實(shí)行農(nóng)藥實(shí)名制購買;全區(qū)223個(gè)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室進(jìn)行改造提升，去年全區(qū)快速檢測共61233批次，執(zhí)法檢查共出動人員1626人次，檢查單位1237家次。

據(jù)介紹，通過使用“農(nóng)安碼”將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)監(jiān)管?！稗r(nóng)安碼”將主體動態(tài)管理、農(nóng)資實(shí)名購買、質(zhì)量檢測和生產(chǎn)過程管理、交易等信息實(shí)時(shí)上傳至區(qū)級監(jiān)管系統(tǒng);電子合格證的出具使用，將農(nóng)產(chǎn)品信息從生產(chǎn)環(huán)節(jié)導(dǎo)入流通環(huán)節(jié)，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。在日常巡查管理或收到農(nóng)藥實(shí)名購買異常用戶預(yù)警時(shí)，管理人員掃描農(nóng)安碼，可立即了解監(jiān)管對象的相關(guān)信息并有針對性地做出精準(zhǔn)快速的處理。