昆明機(jī)場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)智慧協(xié)同，在保騰芒航線試點(diǎn)RFID行李跟蹤

為落實(shí)民航局關(guān)于“中小機(jī)場(chǎng)建設(shè)就是要注重發(fā)揮地方特色，突出功能定位，發(fā)揮機(jī)場(chǎng)集群聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”的要求及云南省大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作目標(biāo)，按照2019年7月29日民航西南管理局、民航云南監(jiān)管局針對(duì)云南滇西中小機(jī)場(chǎng)群空地保障協(xié)同一體化工作部署，結(jié)合民航局《大型機(jī)場(chǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制(運(yùn)管委)建設(shè)指南》的相關(guān)文件精神。云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)結(jié)合“保山、騰沖、芒市”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保騰芒”)三個(gè)機(jī)場(chǎng)因地域、空域、天氣等運(yùn)行特點(diǎn)，牽頭聯(lián)合航空公司和相關(guān)單位部門(mén)，成立了滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)。同時(shí)聯(lián)合芒市、保山、騰沖三地政府及交運(yùn)公司共同制定滇西機(jī)場(chǎng)群一體化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。這一舉措有效推動(dòng)了機(jī)場(chǎng)、空管、航空公司、地方政府及相關(guān)單位的空地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為我國(guó)民航高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了云南方案。

據(jù)悉，滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)嚴(yán)格遵循五項(xiàng)措施推進(jìn)工作，使保騰芒協(xié)同一體化運(yùn)行工作從去年的試運(yùn)行，到今年的正式運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)并有序開(kāi)展。

一是統(tǒng)一思想謀發(fā)展。一方面成立了滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)，通過(guò)滇西運(yùn)管委將航空公司、保騰芒三地機(jī)場(chǎng)、空管等單位聯(lián)合在一個(gè)平臺(tái)共同推進(jìn)保騰芒協(xié)同運(yùn)行的相關(guān)工作。并多次組織相關(guān)單位召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)。另一方面政府高度重視，組建了地面轉(zhuǎn)運(yùn)中心，使旅客地面轉(zhuǎn)運(yùn)工作，得到了可靠有力的保障。

二是健全機(jī)構(gòu)保落實(shí)。為健全組織架構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面制定下發(fā)《關(guān)于成立滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)的通知》。另一方面結(jié)合中國(guó)民航高質(zhì)量課題滇西機(jī)場(chǎng)群協(xié)同運(yùn)行研究工作，先后對(duì)滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)一體化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化及調(diào)整。通過(guò)優(yōu)化和調(diào)整，進(jìn)一步完善了組織架構(gòu)及工作職責(zé)，明確每個(gè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人，分解細(xì)化工作職責(zé)，倒排工期，旨在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一行動(dòng)，提高航班運(yùn)行效率。

三是精心謀劃試運(yùn)行。按照保騰芒機(jī)場(chǎng)天氣預(yù)警及一體化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制工作計(jì)劃，滇西運(yùn)管委精心謀劃、周密部署，全力做好滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)一體化協(xié)同運(yùn)行有關(guān)準(zhǔn)備工作。組織召開(kāi)協(xié)同試運(yùn)行準(zhǔn)備有關(guān)會(huì)議，對(duì)各機(jī)場(chǎng)、公司進(jìn)行了動(dòng)員，并對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分工;選派業(yè)務(wù)骨干到昆明聯(lián)合辦公，共同制定、梳理保騰芒一體化協(xié)同運(yùn)行相關(guān)事宜;組織保騰芒機(jī)場(chǎng)開(kāi)展目的地變更航班地面保障專(zhuān)項(xiàng)演練、地面轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)演練及一體化協(xié)同運(yùn)行桌面推演;完成四方協(xié)議簽訂;多方聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同，圓滿(mǎn)完成首次試運(yùn)行工作。

2019年8月23日滇西機(jī)場(chǎng)群一體化協(xié)同運(yùn)行試運(yùn)行開(kāi)展以來(lái)，截至當(dāng)年9月11日，滇西運(yùn)管委共啟動(dòng)一體化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制3次，保障航線變更航班共計(jì)10架次，保障旅客1029人次，其中騰沖機(jī)場(chǎng)及地面轉(zhuǎn)運(yùn)中心共轉(zhuǎn)運(yùn)旅客738人次，旅客地面轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)72.3%。

四是智慧協(xié)同共決策。在推動(dòng)滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)一體化協(xié)同運(yùn)行的同時(shí)，加大信息化建設(shè)力度。歷經(jīng)20天的艱苦研發(fā)，滇西機(jī)場(chǎng)群運(yùn)行協(xié)同系統(tǒng)正式測(cè)試上線使用。通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)切實(shí)提升航司及機(jī)場(chǎng)協(xié)同效率、運(yùn)行效率，提升旅客服務(wù)滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)旅客、航司、機(jī)場(chǎng)、政府共贏的新局面，力爭(zhēng)將滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)建設(shè)成國(guó)內(nèi)前列的智慧機(jī)場(chǎng)群。

五是多方舉措保運(yùn)行。在去年運(yùn)行實(shí)際的基礎(chǔ)上，2020年滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)組織運(yùn)管委相關(guān)人員對(duì)保騰芒三地機(jī)場(chǎng)今年運(yùn)行準(zhǔn)備情況進(jìn)行摸排檢查，并安排相關(guān)保障骨干到集團(tuán)運(yùn)行監(jiān)控指揮中心集中培訓(xùn)，努力提升保障質(zhì)量。同時(shí)還做了大量基礎(chǔ)性工作，例如：梳理完善旅客中轉(zhuǎn)及退改簽流程、優(yōu)化旅客告知書(shū)掃碼填寫(xiě)程序、升級(jí)“保騰芒機(jī)場(chǎng)信息共享系統(tǒng)”、開(kāi)展“保騰芒”空地協(xié)同服務(wù)工作綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制作完成統(tǒng)一的“保騰芒”標(biāo)志和宣傳內(nèi)容等等。

2020年6月以來(lái)，騰沖機(jī)場(chǎng)進(jìn)入雨季，多次出現(xiàn)因天氣航班返航、取消情況。在局方的帶領(lǐng)下，滇西運(yùn)管委成員單位于6月22日分別到民航西南管理局、西南空管局具體匯報(bào)了保騰芒協(xié)同一體化運(yùn)行相關(guān)事宜，爭(zhēng)取到了民航西南管理局、西南空管局的大力支持。

6月23日至27日，滇西運(yùn)管委共啟動(dòng)一體化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制4次，保障航線變更航班共計(jì)30架次，保障旅客2176人次，其中地面轉(zhuǎn)運(yùn)中心共轉(zhuǎn)運(yùn)旅客1282人次，變更目的地航班落地后地面轉(zhuǎn)運(yùn)率單架次最高達(dá)85.96%。

筆者了解到，今后一體化運(yùn)行將要從以下幾方面提升運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。

一、進(jìn)一步細(xì)化保障流程。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)、演練，多方收集相關(guān)意見(jiàn)，從旅客滿(mǎn)意度、地面轉(zhuǎn)運(yùn)程序、服務(wù)保障等方面入手，不斷細(xì)化保障流程，以便進(jìn)一步提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。讓協(xié)同一體化工作高效服務(wù)三地政府和旅客。

二、組織召開(kāi)高質(zhì)量課題研究評(píng)審會(huì)。為更好完成民航局高質(zhì)量發(fā)展課題《滇西機(jī)場(chǎng)群運(yùn)行一體化協(xié)同服務(wù)管理信息化程度指標(biāo)研究及試點(diǎn)應(yīng)用》項(xiàng)目，邀請(qǐng)民航局各司局專(zhuān)家參加高質(zhì)量發(fā)展課題研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，對(duì)“保騰芒”一體化運(yùn)行中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解決和政策偏移，并完成項(xiàng)目結(jié)題。

三、融入數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)提升乘客出行體驗(yàn)。圍繞群眾關(guān)切熱點(diǎn)，推出提升旅客體驗(yàn)新舉措，從空地聯(lián)運(yùn)服務(wù)大流程著眼，從服務(wù)小細(xì)節(jié)入手，打通服務(wù)鏈條斷點(diǎn)。例如旅客中轉(zhuǎn)便利化、遺失物品查詢(xún)(優(yōu)化升級(jí)線上失物招領(lǐng)流程)、特殊旅客關(guān)愛(ài)等特色服務(wù)，提升全流程全鏈條服務(wù)質(zhì)量管控能力，并在保騰芒航線開(kāi)展推廣RFID行李全流程跟蹤試點(diǎn)工作。

四、進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。利用遠(yuǎn)程預(yù)報(bào)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)3地氣象會(huì)商，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，為協(xié)同一體化運(yùn)行機(jī)制決策提供有力依據(jù)。

五、加強(qiáng)空地交通融合。與空管部門(mén)進(jìn)一步加深合作交流，切實(shí)提升服務(wù)保障能力，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)空域優(yōu)化，構(gòu)建高效的運(yùn)行服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委建設(shè)成效，落實(shí)“平臺(tái)會(huì)商、協(xié)同決策、聯(lián)動(dòng)落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)”的閉環(huán)運(yùn)行服務(wù)模式，推動(dòng)運(yùn)管委在航班運(yùn)行保障中發(fā)揮更大作用。

六、努力優(yōu)化區(qū)外協(xié)同。目前協(xié)同一體化的航班主要為經(jīng)昆飛航線，同屬一個(gè)區(qū)域航線變更申請(qǐng)手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。要解決省外直飛3地機(jī)場(chǎng)，就需要跨區(qū)域協(xié)同，這將是一個(gè)新的考驗(yàn)，需要我們共同努力，提升完善區(qū)內(nèi)模式，努力優(yōu)化區(qū)外協(xié)同。

當(dāng)前，正是云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期。我相信，在局方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在空管和各駐場(chǎng)單位的大力支持下，昆明機(jī)場(chǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)和滇西機(jī)場(chǎng)群(保騰芒)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)在集團(tuán)深化改革的過(guò)程中，必定會(huì)發(fā)揮更加高效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，進(jìn)一步提高運(yùn)行效率、提升服務(wù)質(zhì)量，為今后的發(fā)展提供有力保障。同時(shí)也為云南省大滇西旅游環(huán)線建設(shè)貢獻(xiàn)民航力量。