可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋帶RFID芯片等快遞包裝綠色治理亟待構(gòu)建長效機(jī)制

使用快遞成為人們的習(xí)慣，隨之而來的快遞包裝廢棄物也出現(xiàn)快速增長，快遞業(yè)綠色治理成為重要課題。在有關(guān)部門的推動(dòng)下，快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)成效初顯，但治理一些痼疾仍需要構(gòu)建長效機(jī)制。

國家郵政局最新數(shù)據(jù)顯示，6月以來，全國快遞日均業(yè)務(wù)量接近2.6億件。隨著人們使用快遞成為習(xí)慣，快遞業(yè)務(wù)量也是逐年上漲，快遞紙箱、塑料袋、泡沫盒等快遞包裝也成了小區(qū)垃圾箱的“?？汀?。

我國一年究竟要消耗多少快遞包裝?據(jù)測算，約消耗紙箱328億個(gè)、膠帶3.2億卷、封套70.6億個(gè)、面單630億張。

值得注意的是，未來一段時(shí)間，我國快遞業(yè)仍將保持較高的增速，快遞包裝使用量和由此產(chǎn)生的包裝廢棄物數(shù)量絕對(duì)值仍將增長，快遞包裝的綠色治理成為重要課題。

今年，國家郵政局提出“9792”工程，即到今年年底力爭實(shí)現(xiàn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%，新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。

對(duì)此，物流企業(yè)紛紛響應(yīng)，在循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、電子面單推廣等方面持續(xù)推進(jìn)。以中通快遞為例，目前中通快遞電子面單使用率達(dá)99.9%，其中一聯(lián)單的全網(wǎng)使用量已達(dá)到80%以上，并還在持續(xù)穩(wěn)定增長。同時(shí)，新采購45毫米以下“瘦身膠帶”使用率也達(dá)到100%。該公司還大力推廣可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用，并開發(fā)環(huán)保袋識(shí)別系統(tǒng)。截至目前，中通快遞全網(wǎng)投入使用的帶RFID芯片可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋超過250萬個(gè)，目前上海、廣州已實(shí)現(xiàn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋100%覆蓋，預(yù)計(jì)今年底實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋全覆蓋。

“以前使用編織袋，5毛錢一個(gè)，但只能使用一次，現(xiàn)在的可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋能使用一年。核算下來，單次使用成本只要1毛多，每個(gè)袋子的裝載量還提升了30%?！蔽鞑厝湛t市中通快遞負(fù)責(zé)人左曉鋒表示，循環(huán)袋的使用不僅助力環(huán)保工作的開展，還降低了網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營成本。

目前，全行業(yè)“9792”工程相關(guān)指標(biāo)完成情況如何?前不久，在國家郵政局召開的全系統(tǒng)生態(tài)環(huán)保工作電視電話會(huì)議上，國家郵政局黨組成員、副局長趙民介紹，快遞行業(yè)節(jié)能減排正穩(wěn)步推進(jìn)。截至4月底，全國“瘦身”膠帶封裝比例達(dá)83.8%，電商快件不再二次包裝率達(dá)65%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)80.9%，新增1.7萬個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收箱。

快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)成效初顯。然而，快遞包裝回收方面并沒有想象中那么順利。比如，一些快遞收發(fā)點(diǎn)由于場地有限，沒有空間放置回收箱;一些小區(qū)快件量盡管大，但消費(fèi)者習(xí)慣將快遞帶回家再拆，回收箱沒有發(fā)揮實(shí)際作用;還有很多包裝紙箱由于破損率高，回收再利用的概率很低。

“做好行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)使命光榮、任務(wù)艱巨?！壁w民說，全系統(tǒng)要積極主動(dòng)作為，創(chuàng)新方式方法，深入推進(jìn)快遞包裝綠色治理，堅(jiān)決打好行業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)和美麗中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

針對(duì)下一步工作，趙民表示，首先，各級(jí)郵政管理部門要進(jìn)一步認(rèn)清做好行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;其次，要牢固樹立依法治理理念，完善配套法規(guī)制度，并抓好宣貫落實(shí);再次，要統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，將行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作納入日常監(jiān)管體系。

快遞業(yè)綠色治理要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)綜合治理。要以快遞包裝綠色治理工作臺(tái)賬落實(shí)為抓手，加快推進(jìn)綠色包裝應(yīng)用;以建立健全與綠色理念相適應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系為保障，構(gòu)建綠色治理的長效機(jī)制;以信息化、智能化科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化綠色治理的內(nèi)生動(dòng)力。此外，還要堅(jiān)持共建共治，積極落實(shí)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)改革要求，推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，為行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作營造良好氛圍。