美國(guó)國(guó)防部取消微軟100億美元云計(jì)算合同，重新招標(biāo)

7月7日消息，美國(guó)國(guó)防部周二宣布，將取消授予微軟價(jià)值100億美元的云計(jì)算合同。不過(guò)，該機(jī)構(gòu)同時(shí)宣布將就新的合同進(jìn)行招標(biāo)，并向微軟和亞馬遜兩家云服務(wù)提供商征集建議書，這兩家公司都可能獲得新的合同。

這份合同名為“聯(lián)合企業(yè)防御基礎(chǔ)設(shè)施”(Joint Enterprise Defense Infrastructure，簡(jiǎn)稱JEDI)，已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)防部最糾結(jié)的合同之一。在宣布終止與微軟的合作時(shí)，國(guó)防部官員以技術(shù)原因?yàn)橛?，稱云計(jì)算技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)防部自身不斷變化的需求已經(jīng)使JEDI計(jì)劃過(guò)時(shí)。

美國(guó)國(guó)防部代理首席信息官約翰·謝爾曼(John Sherman)說(shuō)：“不斷變化的形勢(shì)推動(dòng)了我們重新進(jìn)行思考。JEDI在當(dāng)時(shí)是正確的選擇，但隨著環(huán)境的變化，我們需要面對(duì)的情況也已經(jīng)改變。”在周二的新聞稿中，該機(jī)構(gòu)表示：“由于不斷變化的需求、更多的云對(duì)話以及行業(yè)進(jìn)步，JEDI合同不再能夠滿足我們的需求?！?/p>

消息傳出后，微軟股價(jià)下跌約0.4%，亞馬遜股價(jià)在創(chuàng)下52周新高后又上漲3.5%。

不過(guò)，微軟和亞馬遜圍繞美國(guó)國(guó)防部云計(jì)算項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)似乎還沒(méi)有完全結(jié)束。該機(jī)構(gòu)在新聞稿中表示，它仍然需要企業(yè)級(jí)的云計(jì)算能力，并宣布將就新的多供應(yīng)商合同進(jìn)行招標(biāo)，新合同名為“聯(lián)合作戰(zhàn)人員云能力”(Joint Warfighter Cloud Capability，簡(jiǎn)稱JWCC)。

美國(guó)國(guó)防部表示，計(jì)劃征求亞馬遜和微軟對(duì)該合同的建議書，并稱這兩家公司是唯一能夠滿足其需求的云計(jì)算服務(wù)提供商。但該機(jī)構(gòu)補(bǔ)充說(shuō)，將繼續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)研究，看看其他公司是否也能滿足其要求，比如谷歌、甲骨文以及IBM等。

美國(guó)國(guó)防部官員透露，投標(biāo)人預(yù)計(jì)將在10月份左右確定，新合同預(yù)計(jì)將在2022年春季授予。不過(guò)，新合同的有效期不超過(guò)五年。目前還不能立即確定其價(jià)值，但至少將達(dá)數(shù)十億美元。

此前，利潤(rùn)豐厚的JEDI合同旨在幫助美國(guó)國(guó)防部的IT業(yè)務(wù)現(xiàn)代化，為其提供長(zhǎng)達(dá)10年的服務(wù)。微軟在2019年獲得這項(xiàng)合同，擊敗了市場(chǎng)領(lǐng)頭羊亞馬遜AWS。但隨后，亞馬遜向美國(guó)聯(lián)邦索賠法院提起訴訟，抗議JEDI合同的授予決定。

亞馬遜辯稱，美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)對(duì)亞馬遜及其時(shí)任首席執(zhí)行官杰夫·貝索斯(Jeff Bezos)的偏見，促使美國(guó)國(guó)防部將合同授予微軟。但美國(guó)國(guó)防部監(jiān)察長(zhǎng)去年發(fā)布調(diào)查報(bào)告證實(shí)，稱合同授予過(guò)程似乎沒(méi)有受到白宮的影響。

微軟周二在一篇博客文章中表示，該公司理解國(guó)防部取消JEDI合同的決定，但表示圍繞這一合同的法律斗爭(zhēng)表明有必要進(jìn)行改革。

微軟負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)美國(guó)監(jiān)管的高管托尼·湯斯-惠特利(Toni Townes-Whitley)寫道：“自美國(guó)國(guó)防部選擇微軟作為JEDI合作伙伴以來(lái)的20個(gè)月里，突出了許多值得政策制定者關(guān)注的問(wèn)題：當(dāng)一家公司可以將保衛(wèi)我們國(guó)家和民眾的關(guān)鍵技術(shù)升級(jí)推遲數(shù)年時(shí)，抗疫過(guò)程需要改革，”

湯斯-惠特利補(bǔ)充說(shuō)，國(guó)防部的決定“沒(méi)有改變這樣的事實(shí)，即不是一次，而是兩次，經(jīng)過(guò)專業(yè)采購(gòu)人員的仔細(xì)審查，國(guó)防部認(rèn)為微軟和我們的技術(shù)最能滿足他們的需求。這也不會(huì)改變國(guó)防部監(jiān)察長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果，沒(méi)有證據(jù)表明采購(gòu)過(guò)程受到干預(yù)。此外，這也不能阻止美國(guó)國(guó)防部和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)(以及世界各地的大企業(yè))選擇微軟來(lái)支持他們的云計(jì)算和數(shù)字轉(zhuǎn)型需求?！?/p>

AWS的發(fā)言人在聲明中說(shuō)：“我們理解并同意國(guó)防部的決定。不幸的是，授予合同的決定并不是根據(jù)建議書的優(yōu)劣做出的，而是受到外部影響的結(jié)果，而這種影響在政府采購(gòu)中不應(yīng)存在?！痹摴具€稱， 仍致力于與美國(guó)國(guó)防部合作。

美國(guó)國(guó)防部官員表示，微軟將有機(jī)會(huì)提交一份終止提案，以收回部分成本，但他們無(wú)法估計(jì)這些成本會(huì)有多少，微軟也無(wú)法立即提供相關(guān)數(shù)據(jù)。該機(jī)構(gòu)在情況說(shuō)明書中指出，微軟始終在根據(jù)合同開發(fā)JEDI技術(shù)，該技術(shù)旨在滿足合同的最低保證金額，即100萬(wàn)美元。

不過(guò)，參加新合同競(jìng)標(biāo)的云計(jì)算服務(wù)供應(yīng)商必須滿足幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如在所有三個(gè)保密級(jí)別(即非機(jī)密、機(jī)密或絕密)上工作，在世界各地可用，并擁有頂級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全控制。謝爾曼說(shuō)，美國(guó)國(guó)防部預(yù)計(jì)JWCC將“成為我們長(zhǎng)期做法的范例”。