蘇國檢保稅貨物運(yùn)輸監(jiān)管RFID系統(tǒng)
一般來講,保稅貨物一定是在“海關(guān)”的監(jiān)管下,歷經(jīng)入境檢驗(yàn)、保稅區(qū)及保稅物流中心的物流配送、出口加工區(qū)深加工、成品出境的過程,這個(gè)過程最好是在完全封閉的地理環(huán)境中進(jìn)行,完全封閉的環(huán)境為監(jiān)管提供方便。
當(dāng)前面臨的問題:大量進(jìn)保稅貨物經(jīng)過“蘇州海關(guān)”檢驗(yàn)后從“高新區(qū)保稅物流中心”運(yùn)送到“高新區(qū)出口加工區(qū)(南區(qū)及北區(qū))”交給加工企業(yè)進(jìn)行深加工,由于“高新區(qū)保稅物流中心”和“高新區(qū)加工區(qū)(南區(qū)及北區(qū))”不在一個(gè)封閉的管理區(qū)域內(nèi),客觀上存在著兩個(gè)區(qū)域之間運(yùn)輸過程的監(jiān)管缺失現(xiàn)象,即進(jìn)入“高新區(qū)加工區(qū)(南區(qū)及北區(qū))”的車輛可能未經(jīng)過“高新區(qū)保稅物流中心”內(nèi)的執(zhí)法部門(蘇州海關(guān))的檢驗(yàn)(逃檢、漏檢),從而給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了潛在危害。
隨著地方經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展,上述“監(jiān)管缺失”現(xiàn)象在未來一定會重復(fù)發(fā)生,所以,現(xiàn)在必須要尋求一種妥善解決方法,杜絕開放區(qū)域監(jiān)管缺失現(xiàn)象發(fā)生。
“蘇州海關(guān)”希望通過使用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段,在不過多增加成本條件下解決“區(qū)域分離型監(jiān)管缺失”問題。RFID技術(shù)的應(yīng)用就可以整合特殊監(jiān)管區(qū)域“區(qū)點(diǎn)園”的人力和物理資源,實(shí)現(xiàn)對進(jìn)境貨物“短鏈”檢驗(yàn)的全程監(jiān)管,最終緩解“蘇州”人力資源緊張、相應(yīng)配套時(shí)間滯后與進(jìn)出口業(yè)務(wù)量迅猛增長的矛盾,達(dá)到“提速、減負(fù)、增效和嚴(yán)密監(jiān)管”的目標(biāo)。
第一,在監(jiān)管指揮中心建立區(qū)間流動(dòng)貨物監(jiān)管電子地圖。電子地圖上實(shí)時(shí)顯示車輛流動(dòng)信息、貨物在途信息、電子鎖完好情況。電子鎖監(jiān)控系統(tǒng)作為綜保區(qū)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),具備與綜保區(qū)管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能和相關(guān)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)加載功能。
第二,電子鎖應(yīng)具備的功能。電子鎖通過鎖號,將有關(guān)信息(如車輛車牌、車重、載貨清單等)與其綁定。電子鎖具備自動(dòng)和人工加、解鎖功能。電子鎖具有非正常解鎖報(bào)警功能。電子鎖具備反復(fù)多次使用功能。電子鎖具備防水、防沖擊等安全可靠性。
第三,電子鎖作業(yè)方式?!凹渔i”,保管公司在錄入載貨信息時(shí)附加錄入電子鎖號,并與車牌號綁定。運(yùn)輸車輛在三個(gè)區(qū)域的固定場所加鎖。出區(qū)卡口安裝LED顯示屏。車輛經(jīng)過出區(qū)卡口是,RFID讀取設(shè)備讀取電子鎖號,上傳到信息系統(tǒng),信息系統(tǒng)根據(jù)此電子鎖號查詢出申報(bào)的車牌號,顯示在LED屏幕上,卡口值守協(xié)管員或協(xié)管武警核對車牌號和鎖號后,用手持設(shè)備激活電子鎖,同時(shí)在監(jiān)控室的管理平臺電子地圖上顯示該車信息?!敖怄i”運(yùn)輸車輛到達(dá)入?yún)^(qū)卡口時(shí),車輛自動(dòng)識別系統(tǒng)自動(dòng)核對車牌號,電子地磅稱重,RFID讀取設(shè)備讀取電子鎖是否完好信息,完成三項(xiàng)核對無誤后自動(dòng)解鎖放行;如果車牌號不對,在卡口電腦上可以重輸入正確的車牌號;電子地磅稱重超過閥值或RFID讀取設(shè)備讀取電子鎖發(fā)現(xiàn)不完好,在卡口響鈴報(bào)警,同時(shí)在監(jiān)控指揮中心報(bào)警,監(jiān)控指揮中心可以方便地調(diào)閱該車從申報(bào)到出卡口、途中形式等所有系統(tǒng)里記錄下的信息。