季金奎：推進(jìn)企業(yè)信息化 促進(jìn)RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司季金奎司長(zhǎng)發(fā)言。

　　很高興參加這次有意義的大會(huì)。昨天各位專(zhuān)家分別從更個(gè)層面所作的精彩發(fā)言，內(nèi)容十分廣泛。我想本次大會(huì)對(duì)推動(dòng)中國(guó)RFID的發(fā)展，必將起到積極作用。

　　近年來(lái)，RFID技術(shù)可謂風(fēng)光無(wú)限，成了不折不扣的"明星"技術(shù)，說(shuō)明它的應(yīng)用前景極為廣泛。從理論上說(shuō)，在工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)中，凡是需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都可以應(yīng)用RFID技術(shù)。從服裝、零售商店物品的電子管理到貴重物品的防盜保護(hù)或資產(chǎn)管理；從車(chē)場(chǎng)與燃油設(shè)施的進(jìn)出控制管理到道路橋梁的自動(dòng)收費(fèi)；從重要機(jī) 構(gòu)或危險(xiǎn)地點(diǎn)的個(gè)人進(jìn)出控制到代替?zhèn)鹘y(tǒng)的"打卡"的公司日?？记?；從在數(shù)控機(jī)床中刀具的自動(dòng)識(shí)別到在柔性加工系統(tǒng)中進(jìn)行過(guò)程控制；從體育比賽的時(shí)間記錄到家庭中防盜、犯罪活動(dòng)的電子監(jiān)控乃至車(chē)輛的防盜與監(jiān)控系統(tǒng)等等，都可以發(fā)現(xiàn)RFID技術(shù)的身影。但不可否認(rèn)，其熱點(diǎn)不是RFID技術(shù)本身，而是RFID在商品流通和供應(yīng)鏈領(lǐng)域的應(yīng)用才是真正的熱點(diǎn)所在?；蛘哒f(shuō)，RFID技術(shù)的興起并不僅僅是因?yàn)樗且豁?xiàng)新技術(shù)，而是因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始成熟并逐漸具備了走向?qū)嶋H應(yīng)用、節(jié)約流通成本、為企業(yè)帶來(lái)真正利潤(rùn)的能力。

　　由此可以看出，RFID的發(fā)展原本也并非是孤立地發(fā)展起來(lái)的，它應(yīng)該是伴隨著企業(yè)信息化的發(fā)展而發(fā)展的，對(duì)整個(gè)RFID產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，也應(yīng)該伴隨著對(duì)企業(yè)信息化認(rèn)識(shí)的深入而不斷深入，更進(jìn)一步說(shuō)，RFID技術(shù)的推廣應(yīng)用在現(xiàn)階段面臨的一系列問(wèn)題，也應(yīng)該置于企業(yè)信息化發(fā)展的大環(huán)境中去尋找解決方法。我這里所說(shuō)的企業(yè)，是廣義的概念。它既包括制造企業(yè)，也包括流通企業(yè)，也包括商業(yè)服務(wù)類(lèi)企業(yè)。眾所周知，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是中國(guó)黨和政府為加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化所作出的重要戰(zhàn)略決策，被當(dāng)作是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。其中推進(jìn)企業(yè)信息化是它的一個(gè)重要組成部分。

　　什么叫企業(yè)信息化？從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，就是信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)和管理過(guò)程的廣泛應(yīng)用。從這個(gè)意義上講，我國(guó)的企業(yè)信息化工作已經(jīng)起步很早。早在上個(gè)世紀(jì)60年代，我國(guó)部分企業(yè)就開(kāi)始了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，如沈陽(yáng)飛機(jī)制造廠早在1964年就開(kāi)始了應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行殲擊機(jī)零部件的和機(jī)床改造，這應(yīng)該算是最早的應(yīng)用了。到了70年代初，我國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用已逐步由單項(xiàng)應(yīng)用向綜合應(yīng)用擴(kuò)展，如長(zhǎng)春一汽1972年就采用國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)和符號(hào)指令編程技術(shù)進(jìn)行刀具設(shè)計(jì)、機(jī)床編程、計(jì)劃編制及定額管理等。到了80年代初，就有沈陽(yáng)第一機(jī)床廠等少數(shù)機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)物料資源管理軟件（MRP）。80年代后期，北京第一機(jī)床廠等機(jī)械制造企業(yè)又引進(jìn)并應(yīng)用了制造資源管理軟件（MRPⅡ）。90年代中期，計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)（CAD、CAE、CAM等）和MIS系統(tǒng)在一些大型企業(yè)逐漸得到廣泛應(yīng)用，并且取得了初步成效。到了90年代后期，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用日漸廣泛，各種用于企業(yè)管理的軟件和系統(tǒng)（如ERP、CRM、SCM等）逐漸推出，信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，而RFID技術(shù)作為一種可以實(shí)時(shí)、方便、準(zhǔn)確地采集并且及時(shí)有效地進(jìn)行傳遞物流數(shù)據(jù)信息的先進(jìn)技術(shù)，首先就在物流信息化中發(fā)揮了突出的作用。

　　從RFID的歷史來(lái)看，一方面應(yīng)用需求的驅(qū)動(dòng)促進(jìn)了RFID技術(shù)的發(fā)展，另一方面RFID技術(shù)的成功應(yīng)用反過(guò)來(lái)又極大地促進(jìn)了應(yīng)用需求的擴(kuò)展。從技術(shù)角度說(shuō)，RFID技術(shù)的發(fā)展主要體現(xiàn)在若干關(guān)鍵技術(shù)的突破。從應(yīng)用角度來(lái)說(shuō)，RFID技術(shù)的發(fā)展，目的還是為了不斷滿足日益增漲的應(yīng)用需求。

　　今天大家除了談到RFID技術(shù)的應(yīng)用前景和需要改進(jìn)的方面之外，談的最多的就是RFID的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。由于歷史的原因，目前RFID存在兩個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)陣營(yíng)，一個(gè)是總部設(shè)在美國(guó)的Auto-IDCenter，另一個(gè)是日本的UbiquitousIDCenter（UID）。前者的領(lǐng)導(dǎo)組織是美國(guó)的EPC（電子產(chǎn)品代碼）環(huán)球協(xié)會(huì)，旗下有沃爾瑪集團(tuán)等100多家歐美的零售流通企業(yè)，同時(shí)有IBM、微軟、飛利浦等公司提供技術(shù)研究支持。后者主要由日系廠商組成，有日本電子制造廠商、信息服務(wù)企業(yè)和印刷公司等，總計(jì)也達(dá)到了350多家。 由于兩大陣營(yíng)得到了不同的廠商支持，因而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納何種標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)影響各個(gè)廠商的市場(chǎng)份額，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的積極互動(dòng)合作。在RFID的規(guī)模應(yīng)用進(jìn)程中，如何協(xié)調(diào)各大廠商利益，制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，肯定要比解決單純的技術(shù)問(wèn)題復(fù)雜得多。但有一點(diǎn)是肯定的，作為制造業(yè)出口大國(guó)，中國(guó)必須要在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中有發(fā)言權(quán)，否則在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)勢(shì)必像VCD、DVD一樣，重蹈繳納高額專(zhuān)利費(fèi)的老路。

　　中國(guó)政府在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)，非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年，國(guó)家發(fā)改委等九部委共同發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，該文件明確了物流標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，要納入國(guó)家重點(diǎn)支持的范疇。今年上半年國(guó)家還將召開(kāi)全國(guó)物流工作會(huì)議，布置落實(shí)九部委文件精神。

　　與此同時(shí)，科技部、信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)信辦等政府有關(guān)機(jī)構(gòu)都在"十一五"規(guī)劃中加進(jìn)了物流信息標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。

　　在這些措施中，我們都能看到信息化是與標(biāo)準(zhǔn)化緊緊地結(jié)合在一起的，以標(biāo)準(zhǔn)化的要求整合、改造業(yè)務(wù)流程，以信息化技術(shù)固化新的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)先進(jìn)的管理制度是符合中國(guó)國(guó)情的物流信息標(biāo)準(zhǔn)化之捷徑。

　　下面我從企業(yè)信息化的角度，對(duì)RFID未來(lái)的發(fā)展提幾點(diǎn)看法，就教于各位專(zhuān)家。

　　第一，我認(rèn)為，企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。這條原則在RFID的發(fā)展上同樣適用。盡管進(jìn)入今年之后，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)RFID的各種活動(dòng)多了起來(lái)，規(guī)?；膽?yīng)用也開(kāi)始出現(xiàn)，但除了基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備已經(jīng)不是大問(wèn)題以外，其他問(wèn)題差不多依然沒(méi)有得到有效的解決，可想而知，RFID雖然已有50多年的歷史，但要真正成為主流，依然需要時(shí)間。近期中國(guó)RFID市場(chǎng)可能還會(huì)處于概念炒作階段，描述美妙前景的比踏踏實(shí)實(shí)做應(yīng)用和開(kāi)發(fā)的要多。希望有條件的企業(yè)應(yīng)該把RFID列入5年或10年的技術(shù)規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃中去。

　　第二，標(biāo)準(zhǔn)要先行。RFID其實(shí)早在1948年就已被發(fā)明出來(lái)，那么為什么直到上個(gè)世紀(jì)末它才逐漸被人們認(rèn)識(shí)呢？因?yàn)樗恢痹诘却笠?guī)模的商用和制造成本的降低，更重要的是在等待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。坦率地說(shuō)，和WLAN的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)相同，既然芯片業(yè)的重鎮(zhèn)目前仍在美國(guó)，我們就不能不預(yù)先設(shè)想到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的最后出路問(wèn)題。常言道：鑒往而知來(lái)者，方可無(wú)虞。我們應(yīng)該接受以往的教訓(xùn)，盡快研究制定RFID的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，然后盡快調(diào)動(dòng)可能調(diào)動(dòng)的企業(yè)力量投入大規(guī)模研發(fā)生產(chǎn)，盡快研發(fā)"殺手級(jí)"應(yīng)用，推動(dòng)RFID的普及，否則又將為時(shí)晚矣。

　　第三，關(guān)鍵在應(yīng)用。前面我講過(guò)，RFID目前在企業(yè)信息化尤其是物流信息化領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，RFID作為一種新興技術(shù)，絕不是僅僅用于物流領(lǐng)域，在制造業(yè)乃至農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，同樣有著廣闊的前景。比如說(shuō)，我們信息化推進(jìn)司今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，也就是說(shuō)，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食存儲(chǔ)、加工以及農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)管理過(guò)程以及農(nóng)村社會(huì)服務(wù)等方面的廣泛應(yīng)用。促進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的信息設(shè)備、軟件，同時(shí)采取不同方式組織推廣，為中國(guó)的"三農(nóng)"服務(wù)。這其中，RFID的應(yīng)用自然也是應(yīng)有之義。我手上的一些資料顯示，近年來(lái)，瘋牛病、口蹄疫等嚴(yán)重地影響了人們的身體健康，美國(guó)、歐洲、澳大利亞等都建立了全國(guó)性的動(dòng)物識(shí)別系統(tǒng)，并且有了比較完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家還要求對(duì)出口到當(dāng)?shù)氐氖称范急仨毮軌蜻M(jìn)行跟蹤和追溯，并出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定。歐盟要求從2004年起在歐盟范圍內(nèi)銷(xiāo)售的所有食品都能夠進(jìn)行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷(xiāo)售。美國(guó)食品與藥品管理局（FDA）也要求在美國(guó)國(guó)內(nèi)和外國(guó)從事生產(chǎn)、加工、包裝或掌握人群或動(dòng)物消費(fèi)的食品部門(mén)于2003年12月12日向FDA進(jìn)行登記，以便進(jìn)行食品安全跟蹤與追溯。在國(guó)外，RFID應(yīng)用于動(dòng)、植物的跟蹤已經(jīng)是一個(gè)很巨大的市場(chǎng)。中國(guó)加入WTO后，我們將會(huì)有更多的食品出口到歐盟、美國(guó)等國(guó)家，為了避開(kāi)技術(shù)壁壘，促進(jìn)我國(guó)食品質(zhì)量的提高，增加食品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要實(shí)施食品跟蹤與追溯，隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)的自動(dòng)化水平的提高，研究應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)作物種植農(nóng)場(chǎng)、加工廠、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖廠的RFID管理系統(tǒng)無(wú)疑將是一個(gè)新的商機(jī)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以及企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快，為我國(guó)RFID 業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。電子標(biāo)簽技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，關(guān)鍵在于應(yīng)用，作為現(xiàn)在及未來(lái)世界制造重要基地的中國(guó)，肯定將是世界RFID應(yīng)用的最大市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)給我們帶來(lái)的機(jī)遇是難以估量的。從政府的角度來(lái)講，我認(rèn)為應(yīng)該盡快出臺(tái)有關(guān)RFID的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化政策，協(xié)調(diào)各主管部門(mén)的工作，避免低水平的重復(fù)，形成合力，推動(dòng)我國(guó)RFID技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。從應(yīng)用角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代物流業(yè)為應(yīng)用突破口，建立集國(guó)內(nèi)外電子標(biāo)簽、天線、中間件、讀寫(xiě)器和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架等產(chǎn)品和應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用示范工程，積累應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，以應(yīng)用推動(dòng)我國(guó)電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　最后，希望與會(huì)的朋友們，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)目前信息化發(fā)展的良好環(huán)境，在信息化的實(shí)踐中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷加深理解企業(yè)信息化的內(nèi)涵，為中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。