高雄關(guān)稅局自93年至95年共辦理4次“電子封條監(jiān)控系統(tǒng)”招標(biāo)采購,惟得標(biāo) 廠商之讀取率始終未能達(dá)95%之合格標(biāo)準(zhǔn)而宣告失敗,主要原因?yàn)榕_(tái)灣省內(nèi)廠商對被動(dòng)式電子封條之長距離讀取準(zhǔn)確度與穩(wěn)定度之關(guān)鍵性技術(shù)尚未掌握。臺(tái)灣“行政院”經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)乃指示經(jīng)濟(jì)部技術(shù)處從事技術(shù)面評估,嗣評估結(jié)果認(rèn)為可行,決定由臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”技術(shù)處以科專計(jì)畫方式委由中山科學(xué)研究院與資策會(huì)協(xié)助高雄關(guān)稅局建置“高雄港轉(zhuǎn)口柜RFID電子封條押運(yùn)示范系統(tǒng) ”。