物流業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)要選對“路徑”

《全國物流標(biāo)準(zhǔn)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家發(fā)改委等八個部門聯(lián)合頒布，《規(guī)劃》在統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ)上提出了300多項需要在“十一五”期間落實的具體制修訂標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著由原來部門分割的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了統(tǒng)一管理，工作模式開始減少對行政體系的依賴。  

一批重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)開始研制和修訂，例如《物流術(shù)語》、《物流成本》，還有關(guān)于聯(lián)運平托盤、rfid技術(shù)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)等。在這些標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，企業(yè)表現(xiàn)出極大的熱誠，并成為重要的生力軍。企業(yè)在整合資源的過程中越來越認(rèn)識到，整合離不開標(biāo)準(zhǔn)。  

物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化將會在今年取得更好地發(fā)展。從各政府部門的規(guī)劃來看，物流信息化的步子會加快，無論是公共信息平臺的建設(shè)，還是專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案都會取得新的突破。不少專家認(rèn)為，如果采取正確的策略，我國的物流信息化可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。  

所謂正確的策略一是指充分發(fā)揮政府的優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)信息化的建設(shè)，特別是從政府監(jiān)管要求出發(fā)，對于車輛、集裝箱、托盤、氣瓶以及重要物流單證的信息化，規(guī)范化，有條件的盡快使用rfid。對于食品、藥品、煙草、化學(xué)危險品等要加大投入，實行全程信息跟蹤。  

二是指政府在基礎(chǔ)信息化建設(shè)中形成的基礎(chǔ)信息資源要盡快向社會開放。我國已經(jīng)在第二代身份證上加裝了芯片，在全國鐵路的所有車廂上也安裝了rfid，很快在汽車、集裝箱等物流裝備上也會加裝rfid。但是如果這些措施僅滿足政府管理的內(nèi)部需要，不能向社會開放，那么將大大降低這些投資的效益，延緩整個社會的信息化步伐。因此要采取措施，在不影響國家安全和行政監(jiān)管的條件下，逐步開發(fā)基礎(chǔ)信息資源，為社會服務(wù)。有些基礎(chǔ)信息服務(wù)甚至要通過立法加以確定。  

三是要注意處理好電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系問題。在公共信息平臺越來越受重視的情況下，出現(xiàn)了一些電子政務(wù)平臺向電子商務(wù)擴(kuò)展的趨勢。在共同利用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息資源等方面，二者的結(jié)合是有利的，但是如果處理不好，把兩種截然不同的業(yè)務(wù)模式捆綁在一起就會有問題。電子政務(wù)往往是強(qiáng)制性的，不以營利為目的，用納稅人的錢來投資；而電子商務(wù)是以營利為目的的商業(yè)活動，靠市場機(jī)制運行，要避免壟斷，以便給用戶充分的選擇權(quán)，所以二者不宜緊密地捆綁在一起。  

從物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢來看，盡管還會有反復(fù)，但是行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理模式一定會逐步與國際接軌，除了涉及國家、人民、環(huán)境等重大安全和戰(zhàn)略發(fā)展的問題必須實行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，一般的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要由行業(yè)組織、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織等機(jī)構(gòu)來制修訂。這樣才能提高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果，并轉(zhuǎn)變我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作中的條塊分割。  

今后，企業(yè)參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的積極性會明顯提高，這將促使物流標(biāo)準(zhǔn)更加專業(yè)化，更加具有可操作性。在內(nèi)容方面除了基礎(chǔ)性的《物流術(shù)語》、《物流成本》和聯(lián)運平托盤等標(biāo)準(zhǔn)外，物流服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)將會引人注目，由服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)合同、協(xié)議，投訴、仲裁，物流企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)的完善等一系列相關(guān)的發(fā)展會更加有利于行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)的成熟。另外，物流的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化會更緊密地結(jié)合在一起。因為要實現(xiàn)通過信息的整合來帶動資源、市場的整合，信息的標(biāo)準(zhǔn)化是一個基礎(chǔ)，因此在未來的信息化項目中將會越來越多地涉及標(biāo)準(zhǔn)問題。特別是rfid技術(shù)的應(yīng)用作為重點開發(fā)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，集中了信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的許多基本問題，這些問題的解決將大大加快我國物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。