寧夏：網(wǎng)吧電子實(shí)名制呼喚“一卡通”

　　去年以來(lái)，我區(qū)在銀川市和石嘴山各網(wǎng)吧推行電子實(shí)名制，上網(wǎng)者須先購(gòu)買“實(shí)名卡”，然后捆綁收費(fèi)軟件才能上網(wǎng)，記者近日采訪了解到，由于目前我區(qū)“實(shí)名卡”不能全區(qū)通用，市民深感不便，為此一些網(wǎng)友呼吁，寧夏網(wǎng)吧電子實(shí)名制應(yīng)實(shí)現(xiàn)一卡通用。  

　　兩個(gè)地方的實(shí)名卡不能通用  

　　記者日前在石嘴山市大武口區(qū)多家網(wǎng)吧采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在大武口區(qū)網(wǎng)吧上網(wǎng)需要憑借身份證購(gòu)買一張 “實(shí)名卡”才能上網(wǎng)。記者在大武口區(qū)康樂(lè)路“齊鑫網(wǎng)吧”花10元錢辦理了一張“實(shí)名卡”后，網(wǎng)吧老板又給記者一張“上網(wǎng)卡”，并被告之，“實(shí)名卡”只限于在石嘴山市的網(wǎng)吧使用。  

　　這張卡的正面寫有“寧夏互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所上網(wǎng)卡，憑此卡在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所辦理上網(wǎng)登記和計(jì)費(fèi)不能轉(zhuǎn)借他用?！弊謽雍涂ㄌ?hào)，背面則寫有5條“使用須知”。該卡與銀行卡同樣大小，是由自治區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察總隊(duì)監(jiān)制。記者不解，既然是由自治區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察總隊(duì)監(jiān)制，為何在全區(qū)不能通用，而僅限于石嘴山市。  

　　該網(wǎng)吧業(yè)主告訴記者，在石嘴山市的網(wǎng)吧辦理的“實(shí)名卡”是由石嘴山市公安局與重慶一公司制作的，而在銀川則是吉林一家公司制作的。兩公司使用的是兩套系統(tǒng)軟件，實(shí)名卡不能通用。在石嘴山市辦的卡到銀川、吳忠、中衛(wèi)、固原均不能用。而銀川購(gòu)買的“實(shí)名卡”，則在石嘴山市不能使用。另外，由于吳忠、中衛(wèi)、固原三市均還沒(méi)有實(shí)行電子實(shí)名卡制度，所以，上網(wǎng)者不必購(gòu)買“實(shí)名卡”，只需臨時(shí)卡就可上網(wǎng)。  

　　銀川市一網(wǎng)吧業(yè)主向記者介紹，實(shí)名卡需持身份證辦理，網(wǎng)民姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息在辦理時(shí)將被輸入卡內(nèi)。網(wǎng)民在網(wǎng)吧上網(wǎng)前必須刷卡，無(wú)卡者將無(wú)法上機(jī)操作。網(wǎng)民一次登記就能使用，這樣減輕了網(wǎng)吧對(duì)每人每次上網(wǎng)都登記的工作量，最大限度地減少了網(wǎng)民身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為提高監(jiān)管部門的管理效率提供了方便。  

　　“重復(fù)辦卡浪費(fèi)錢財(cái)還麻煩”  

　　記者在銀川和石嘴山市多家網(wǎng)吧采訪時(shí)了到，雖然我區(qū)銀川、石嘴山先后推行施行了電子實(shí)名制度，對(duì)杜絕網(wǎng)吧未成年人上網(wǎng)以及預(yù)防犯罪起了一定的積極作用。但是在具體操作過(guò)程中卻存在一些問(wèn)題，很多網(wǎng)吧存在臨時(shí)卡替代上網(wǎng)卡循環(huán)刷卡、無(wú)持卡人員登記和未成年人持臨時(shí)卡上網(wǎng)等問(wèn)題。另外，自從施行網(wǎng)吧電子實(shí)名制以來(lái)，一些網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)額比以前有所減少，客源流失。  

　　趙先生是自治區(qū)某國(guó)有公司的推銷員，他在區(qū)內(nèi)各市縣到處跑銷售，以前，到網(wǎng)吧只要辦理一張臨時(shí)卡就能上網(wǎng)，感覺(jué)很方便，可是自出現(xiàn)石嘴山的所有網(wǎng)吧實(shí)行電子實(shí)名制以來(lái)，他到石嘴山就得辦理一張10元錢的“實(shí)名卡”，上網(wǎng)費(fèi)用另算，現(xiàn)在他手里就有2張卡，他上網(wǎng)的目的主要是查收電子郵件和查詢資料，可是還要辦理10元錢的卡費(fèi)，感覺(jué)不是很劃算，現(xiàn)在他基本上不去石嘴山，這就白白花去了10元錢的卡費(fèi)，只能送給石嘴山的朋友了。如果一張“實(shí)名卡”在全區(qū)通用，這樣就省事多了。  

　　類似趙先生有這種困惑的還有很多上網(wǎng)者。銀川市勝利南街一網(wǎng)吧業(yè)主告訴記者，“辦理一張實(shí)名卡要10塊錢，而且只能在銀川市使用，去區(qū)內(nèi)各地還得重新辦理實(shí)名卡，如果你不經(jīng)常上網(wǎng)的話，還是別辦的好，寧夏本來(lái)就不大，一張卡卻不能通用，重復(fù)辦卡浪費(fèi)錢財(cái)還麻煩?！?nbsp; 

　　寧夏電子實(shí)名很快實(shí)現(xiàn)一卡通  

　　記者了解到，2003年起，依據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，銀川市開(kāi)始實(shí)施實(shí)名制上網(wǎng)，在這種實(shí)名制條件下，許多網(wǎng)吧采用的是臨時(shí)卡，并進(jìn)行身份登記的形式來(lái)實(shí)施的。但在實(shí)施過(guò)程中，一些弊端不斷被社會(huì)所詬病。直到去年6月，我區(qū)在銀川市作為試點(diǎn)，實(shí)行了網(wǎng)吧電子實(shí)名制，銀川市公安部門與吉林長(zhǎng)春同聯(lián)公司合作，為銀川市網(wǎng)吧免費(fèi)安裝了實(shí)名核查網(wǎng)吧管理系統(tǒng)，網(wǎng)民在網(wǎng)吧上網(wǎng)將必須持有與管理系統(tǒng)相匹配的上網(wǎng)實(shí)名卡。而石嘴山公安局則是在去年年底與重慶智多星信息發(fā)展有限公司合作，在石嘴山市所有網(wǎng)吧推行網(wǎng)絡(luò)電子實(shí)名制。  

　　針對(duì)網(wǎng)吧電子實(shí)名制出現(xiàn)的“實(shí)名卡”全區(qū)不通用的問(wèn)題，自治區(qū)公安廳網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察支隊(duì)一張姓工作人員向記者介紹，當(dāng)初在銀川和石嘴山市推行電子實(shí)名制時(shí)，考慮到在實(shí)行過(guò)程中要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，支隊(duì)向兩市公安機(jī)關(guān)推薦的是售后服務(wù)好、技術(shù)力量雄厚的公司參與，在參加競(jìng)標(biāo)的五六家公司中，最終推薦了重慶和吉林兩家公司。在電子實(shí)名卡實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了跨地域不能通用的問(wèn)題，主要還是因?yàn)楦魇羞x擇的是不同的網(wǎng)絡(luò)公司和不同的實(shí)名制軟件系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)一卡通用，網(wǎng)絡(luò)公司的技術(shù)應(yīng)該是可以解決的。目前，自治區(qū)公安廳網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察支隊(duì)正在與網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行接觸。另外，今年3月，吳忠、中衛(wèi)、固原將逐步推行電子實(shí)名卡制度，相信很快就能實(shí)現(xiàn)實(shí)名卡在全區(qū)一卡通用。